Решение от 20 августа 2018 г. по делу № А49-4177/2018

Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, e-mail:penza.info@arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г.Пенза Дело №А49-4177/2018



Резолютивная часть решения оглашена 13.08.2018 г.

Полный текст решения изготовлен 20.08.2018 г.



Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Телегина А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 дело

по иску:

государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (Московская ул., д. 19, Пенза г., Пензенская область, 440000; ОГРН <***>);

к ответчику:

обществу с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ» (Доватора ул., д. 17, пом. 6Н К 2, Москва г., 119048; ОГРН <***>);

о взыскании

262016,08 руб.

при участии представителя

от истца:

ФИО2, по доверенности;

от ответчика:

не явился;



установил:

ГУ-Пензенское РО Фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к ООО «МЕДПОСТ» о взыскании штрафа в сумме 262016,08 руб. по государственному контракту № 413/149 от 28.09.2017 г.

Как указал истец, 28.09.2017 г. между ГУ-Пензенское РО Фонда социального страхования Российской Федерации и ООО «МЕДПОСТ» был заключен государственный контракт № 413/149.

В нарушение условий вышеназванного контракта, ответчик не представил истцу возможность осуществить выборочную проверку поставляемых товаров (подгузников).

Информацию о сложностях, возникающих при исполнении контракта ответчик не представил.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, истцом принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Контракт расторгнут 28.11.2017 г.

15.12.2017 г. УФАС по Пензенской области принято решение №5-09/РНП-58-76 о включении сведений об ответчике в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года.

За ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, ГУ-Пензенское РО Фонда социального страхования Российской Федерации предъявило ответчику требование об уплате штрафа в размере 262016, 08 руб., что составляет 10% от цены контракта.

Поскольку претензия с требованием об уплате штрафа оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации.


Определением суда от 12.04.2018 г. исковое заявление ГУ-Пензенское РО Фонда социального страхования Российской Федерации принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 13.06.2018 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


В судебном заседании 13.08.2018 г. истец заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в названное судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Возражения на иск от ответчика не поступили.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца, арбитражный суд установил следующее.


28.09.2017 г. между Государственным учреждением – Пензенским региональным отделением Фондом социального страхования Российской Федерации (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Медпост» (поставщиком) заключен государственный контракт № 413/149.

По условиям названного контракта (п.2.1) ответчик обязался поставить получателям товар (технические средства реабилитации: подгузники) в соответствии с техническим заданием.

Цена по настоящему контракту составила 2620160,79 руб. (п.3.1. контракта).

Согласно п.3.4. контракта оплата по контракту производится по мере поставки товара в течение трех банковских дней после подписания сторонами акта о приемке поставленных товаров в пользу граждан в целях их социального обеспечения за период и получения заказчиком счета, счета-фактуры.

В соответствии с п.4.1.2. контракта ответчик (поставщик) обязан в течение одного рабочего дня с даты подписания контракта определить лицо, ответственное за взаимодействие с заказчиком.

Согласно п.4.1.9. контракта ответчик (поставщик) обязан до начала выдачи товара непосредственно получателям, в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта предоставить истцу (заказчику) возможность осуществить выборочную проверку поставляемых получателям товаров, в целях проверки соответствия поставляемого товара требованиям настоящего контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов.

Место осуществления выборочной проверки – территория региона заказчика (Пензенская область).

Товар, предназначенный для выдачи получателям, для осуществления заказчиком ее приемки должен быть предоставлен в полном объеме.

При осуществлении выборочной проверки ответчик (поставщик) обязан предоставить заказчику следующие документы:

- утвержденные образцы – эталонов по ГОСТ 15.009. на каждый вид и партию товара;

- технические условия на выпускаемую продукцию;

- документальное подтверждение проведенных приемо-сдаточных испытаний (оформленные протоколы приемо-сдаточных испытаний) каждой партии товара на соответствие ТУ национальному стандарту РФ ГОСТ Р 55082-2012 «Изделия бумажные медицинского назначения. Подгузники для взрослых. Общие технические условия».

Из п.4.1.10. контракта следует, что по результатам выборочной проверки поставляемых товаров составляется и подписывается акт выборочной проверки. Выдача товара получателям возможна после подписания сторонами акта выборочной проверки о соответствии товара требованиям настоящего контракта и (или) обязательным требованиям государственных стандартов.

Ответчик (поставщик) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты исполнения контракта по поставке товара, предусмотренного контрактом (п.4.1.15 контракта).

Из п.8.2 контракта следует, что срок поставки товара - не позднее 5.12.2017 г.

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту в соответствии законодательством Российской Федерации (п.6.1 контракта).

За ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств, (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, ответчик выплачивает истцу штраф в размере 10% цены контракта, что составляет 262016,08 руб. (п.6.7 контракта).

В соответствии с п.6.8 контракта сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Из п. 12.4 контракта следует, что все споры и разногласия сторон, связанные с исполнением контракта, подлежат рассмотрению Арбитражным судом Пензенской области.


Как указал истец, ответчик не исполнил принятые на себя обязательства, предусмотренные п. 4.1.9 контракта.

Письмами №09-09/08-1650 от 4.10.2017 г., №09-09/08-1685 от 10.10.2017 г. истец уведомлял ответчика о необходимости проведения выборочной проверки товара (подгузников).

29.09.2017 г. в адрес истца от ответчика поступило письмо о том, что организация поставки товара будет происходить через предпринимателя ФИО3

Письмом от 26.10.2017 г. ответчик уведомил истца о том, что выборочная партия товара доставлена по адресу: <...>, в связи с чем можно провести выборочную приемку товара.

Вместе с тем как указал истец, 26.10.2017 г. комиссия отделения Фонда совместно с представителем общественной организации инвалидов выезжала для проведения выборочной проверки подгузников по указанному ответчиком адресу, однако товар на месте отсутствовал.

Ответственное лицо – предприниматель ФИО3 документ, удостоверяющий личность, не представила, что не позволило идентифицировать ее с лицом, указанным в доверенности от 28.09.2017 г., выданной ООО «МЕДПОСТ»

Письмом № 04-12/04-1864 от 27.10.2017 г. истец сообщил ответчику об указанных обстоятельствах и невозможности провести выборочную проверку товара.

Ответчик о каких-либо сложностях, возникающих при исполнении контракта, истцу не сообщил.

Контракт № 413/149 от 28.09.2017 г. расторгнут истцом в одностороннем порядке 28.11.2017 г.

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от 15.12.2017 г. ООО «МЕДПОСТ» включено в реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, истцом начислен штраф в размере 10% от цены контракта, что составляет 262016,08 руб., который и просит взыскать с ответчика.

Требование истца о добровольной уплате штрафа ответчиком не исполнено.

Оценив обстоятельства спора, суд приходит к выводу, об удовлетворении требований истца в полном объеме.


Истцом предъявлен иск о привлечении ООО «МЕДПОСТ» к ответственности за ненадлежащее исполнение договора (о взыскании штрафа).


В силу ст.ст.307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон возникают в силу договора и должны исполняться надлежащим образом.

На основании п.1 ст.329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Согласно п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, истец начислил ответчику штраф в соответствии с п.6.7 контракта № 413/149 от 28.03.2017 г. в размере 10 % от цены контракта.

При этом истец ссылается на нарушение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а именно: товар на выборочную проверку ответчиком не представлен, акт выборочной проверки сторонами не подписан, товар получателям ответчиком не поставлен.


Факт нарушения обязательств по контракту № 413/149 от 28.09.2017 г. установлен судом и не опровергнут ответчиком.

Расчет штрафа представлен суду, им проверен и признается основанным на положениях контракта.


Ответчик доказательства, свидетельствующие об отсутствии оснований для взыскания штрафа, суду не представил.

Ходатайство о снижении размера штрафа в порядке ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком не заявлено.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд признает заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению в сумме 262016,08 руб.


Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат отнесению на ответчика.

Принимая во внимание, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражный суд, она подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования государственного учреждения – Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации удовлетворить, судебные расходы отнести на ответчика.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ» в пользу государственного учреждения – Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации штраф в сумме 262016,08 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МЕДПОСТ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8240 руб.


Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме.

Судья А.П.Телегин