Решение от 18 мая 2020 г. по делу № А03-17423/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03. info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А03-17423/2018
г.Барнаул
18 мая 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 мая 2020 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ангерман Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бийск Алтайского края,

к акционерному обществу «Бийскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Бийск Алтайского края,

о признании незаконными действий теплоснабжающей организации по прекращению подачи тепловой энергии,

с участием в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Планета 22» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 659322, <...>), ФИО2 (адрес: 659326, <...>), индивидуального предпринимателя ФИО3 ФИО4 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 659334 <...>), ФИО5 (адрес: 659315, <...>), ФИО6 (адрес: 659322, <...>), индивидуального предпринимателя ФИО7 (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 630129, <...>),

при участии в судебном заседании:

от истца, третьих лиц - ФИО8, по доверенности от 01.01.2018. паспорт, диплом № 418 от 31.05.2007,

от ответчика - ФИО9, по доверенности от 15.03.2019, № 23, паспорт, диплом от 30.06.2006, регистрационный номер 0630638, ВСГ 0658519,



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема» (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к акционерному обществу «Бийскэнерго» (далее - ответчик, РСО) о признании незаконными действий теплоснабжающей организации по прекращению подачи тепловой энергии (горячей воды) по объектам по ул.Пугачева,2, по ул.Горно-Алтайская, дома № 68/1, 68/3, 70 в г.Бийске.

На основании определения о замене судьи от 22.11.2019 дело № А03-17423/2018, в соответствии со статьей 18 АПК РФ, передано на рассмотрение судье Ангерман Н.В.

В судебном заседании представитель истца на уточненных требованиях настаивала по доводам искового заявления, письменных пояснений, указывая на то, что ответчик ошибочно связывает возникновение права на ограничение подачи тепловой энергии с периодом образования задолженности, в то время как необходимо связывать с датой получения уведомления об ограничении. Таким образом, до истечения второго периода платежа после получения уведомления, ответчик необоснованно прекратил подачу горячей воды. Также ответчик до прекращения не вводил режим ограничения, следовательно, не соблюден установленный Правилами теплоснабжения порядок. Кроме того, ответчик необоснованно прекратил подачу тепловой энергии по всем объектам, принадлежащим истцу. Задолженность образовалась по объекту, расположенному по ул.Пугачева,2 в г.Бийске. Также истец настаивал на том, что указанная задолженность сформировалась в результате выставления корректировочных счетов и является спорной, в виду наличия судебного спора в Арбитражном суде Алтайского края. До выставления корректировочных счетов у истца отсутствовала задолженность.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, неоднократно предоставлял письменные возражения, согласно которым истец указывает, что РСО производило начисление за потребленные энергоресурсы на одно юридическое лицо, выставляла одну счет-фактуру по итогам каждого расчетного периода, не разделяя итоговую сумму к оплате по каждому объекту. Таким образом, не представляется возможным разбить суммы, указанные в уведомлении на задолженность по конкретным объектам. Полагает, что суммарная задолженность перед отключением в размере 158 752 руб. 76 коп., начисленная за период с июня 2016 по август 2018 значительно превышала сумму по одному периоду платежа. При этом, по мнению, ответчика порядок прекращения подачи тепловой энергии РСО был соблюден, отключение было произведена после истечения второго периода платежа.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между обществами «Бийскэнерго» (теплоснабжающая организация) и «Фирма Хризантема» (абонент) заключён договор, действующий в редакции дополнительного соглашения от 29.04.2015, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась поставлять, а абонент оплачивать приобретённую (потреблённую) тепловую энергию и теплоноситель на нужды отопления, вентиляции (при наличии), горячей воды на нужды ГВС при открытой схеме теплоснабжения.

В силу пункта 6.2 дополнительного соглашения от 29.04.2015 оплата за приобретённую тепловую энергию, теплоноситель и (или) горячую воду (кроме штрафных санкций) производится в следующие сроки: до 18-го числа текущего месяца - в размере 35% стоимости планового (ориентировочного) объёма потребления в текущем месяце; до последнего числа текущего месяца - в размере 50% стоимости планового (ориентировочного) объёма потребления в текущем месяце; оплате в текущем месяце подлежит не менее 85% стоимости планового объёма потребления в текущем месяце.

Стоимость планового (ориентировочного) объёма потребления в месяце, за который осуществляется оплата, предусмотренная настоящим пунктом, рассчитывается как произведение планового объёма потребления тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата, на цены (тарифы) на тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель.

Стоимость фактически приобретённой тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя за расчётный период с учётом средств, внесённых абонентом в качестве оплаты в текущем месяце, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Расчётный период – месяц.

Пунктом 7.1 дополнительного соглашения от 29.04.2015 предусмотрено, что ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, и (или) горячей воды Абоненту теплоснабжающая организация производит в соответствии с условиями настоящего договора, если иное не предусмотрено положениями действующего законодательства, обязательными для исполнения сторонами по настоящему договору.

В пункте 7.2 указано, что в случае наличия у Абонента задолженности по оплате, просрочки по оплате в размере, превышающим размер платы за более чем один период платежа (в том числе при нарушении сроков предварительной оплаты), Теплоснабжающая организация в письменной форме уведомляет (предупреждает) Абонента о возможности введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды в случае неоплаты задолженности до истечения 2-ого периода платежа, и дате проведения такого ограничения. При задержке платежей (неоплаты задолженности в установленный срок) Теплоснабжающая организация вводит ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, и извещает об этом Абонента не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Способ введения ограничения: самостоятельно Абонентом и (или) Теплоснабжающей организацией, указывается в уведомлении.

Если по истечении 5-ти дней с даты введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды, указанной в уведомлении, Абонентом не будет погашена образовавшаяся задолженность, Теплоснабжающая организация производит полное ограничение (прекращение подачи) тепловой энергии и теплоносителя и (или) горячей воды, письменно уведомив Абонента не менее чем за 1 суки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя и (или) горячей воды.

Отказ Абонента от признания задолженности по настоящему договору как полностью, так и в части, не является препятствием для введения ограничения.

Условиями договора предусмотрена подача тепловой энергии по точкам поставки в <...>, 68/3, 70; улица Пугачева, дом 2.

31.08.2018 АО "Бийскэнерго" направило ООО "Фирма Хризантема" предупреждение № ЭДО-10-7/6.2.1/109 от 31.08.2018, в котором сообщило о введении ограничения подачи тепловой энергии (теплоносителя) с 10.09.2018 с 11 час. 00 мин. на объекты определенные Договором, в случае неоплаты задолженности в размере 144 959 рублей 06 копеек до 07.09.2018. В случае дальнейшего непогашения задолженности РСО уведомило о прекращении подачи тепловой энергии 18.09.2018 (л.д. 139 том 1).

Указанное предупреждение получено истцом 06.09.2018.

14.09.2018 от ответчика поступило предупреждение о прекращении подачи тепловой энергии (теплоносителя) на объектах, определенных договором с 14 час. 00 мин. 18.09.2018, в связи с не погашением задолженности, которая по состоянию на 14.09.2018 составляла 158752 руб. 76 коп. (л.д.140 том1)

18.09.2018 АО "Бийскэнерго" произведено отключение системы теплоснабжения на объектах по улице Горно-Алтайская, дома 68/1, 68/3, 70, улице Пугачева, дом 2 в г.Бийске, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ).

Статьей 22 Закона N 190-ФЗ установлено, что в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем один период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, определяются социально значимые категории потребителей и особенности введения в отношении них ограничения, прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа. При задержке платежей сверх установленного предупреждением срока теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Теплоснабжающая организация имеет право осуществить в присутствии представителей теплосетевой организации и потребителя необходимые переключения в теплопотребляющих установках, принадлежащих организации-потребителю, если эта теплоснабжающая организация не может реализовать с использованием своих объектов принадлежащее ей право ограничения потребления тепловой энергии, теплоносителя. Возобновление подачи тепловой энергии, теплоносителя осуществляется после принятия мер по погашению задолженности.

Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителям, не исполняющим своих обязательств по оплате потребленных тепловой энергии (мощности), теплоносителя, не должно приводить к изменению режима поставок тепловой энергии иным потребителям.

Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808), регламентированы основания и процедура ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям.

В соответствии с пунктами 76, 92-97 Правил N 808 ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям может вводиться, в том числе, в случае неисполнения или ненадлежащее исполнения потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности).

Пункт 77 Правил N 808 предусматривает, что порядок ограничения и прекращения подачи тепловой энергии определяется договором теплоснабжения с учетом положений настоящих Правил.

Согласно 4 ГК РФ способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. В соответствии с пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» самозащита гражданских прав не может быть признана правомерной, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения и причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный.

Согласно пунктам 92-94 Правил № 808 в случае наличия у потребителя задолженности по оплате тепловой энергии (мощности), теплоносителя, в том числе в случае нарушения сроков предварительной оплаты, если такое условие предусмотрено договором теплоснабжения, в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа, установленный этим договором, теплоснабжающая организация вправе ввести ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

До введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителю теплоснабжающая организация предупреждает в письменной форме потребителя о возможности введения указанного ограничения в случае неуплаты задолженности до истечения 2-го периода платежа. При задержке платежей в установленный срок теплоснабжающая организация вправе ввести ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя, если иное не предусмотрено договором теплоснабжения, и должна известить об этом потребителя не менее чем за сутки до введения указанного ограничения. Ограничение подачи тепловой энергии, теплоносителя вводится в установленный предупреждением срок путем сокращения подаваемого объема теплоносителя и (или) снижения его температуры.

Если по истечении 5 дней со дня введения ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, теплоснабжающая организация прекращает подачу тепловой энергии и теплоносителя, письменно уведомив потребителя не менее чем за 1 сутки о дате и времени полного прекращения подачи тепловой энергии, теплоносителя.

Из буквального толкования указанных положений Правил, которые соответствуют условиям заключенного между сторонами договора, следует, что введение ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя возможно только при наличие задолженности в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа (в том числе нарушение срока предварительного платежа), после вручения предупреждения и не исполнения обязанности по оплате задолженности до истечения 2-го периода платежа. Далее, по истечение 5 дней со дня введения ограничения при отсутствие оплаты долга, теплоснабжающая организация праве прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя, предупредив за сутки.

Судом установлено, что на момент направления предупреждения об ограничении подачи тепловой энергии от 31.08.2018 у ответчика имелась задолженность в размере, превышающем размер платы за более чем 1 период платежа. То обстоятельство, что указанная РСО задолженность являлась спорной между сторонами, не имеет правового значения, поскольку в соответствии с пунктом 99 Правил № 808, п.7.2 дополнительного соглашения отказ потребителя от признания задолженности в установленном размере не является препятствием для введения ограничения режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств.

Между тем, вводя режим полного ограничения подачи тепловой энергии, теплоносителя 18.09.2018, АО "Бийскэнерго" нарушило порядок, установленный договором и Правилами № 808, поскольку прекратило подачу тепловой энергии до истечения 2-го периода платежа после вручения предупреждения от 31.08.2018. Согласно условиям договора второй период платежа после получения предупреждения 30.09.2018. Подача ГВС прекращена 18.09.2018.

При этом, утверждение ответчика о том, что возникновение права на ограничение подачи тепловой энергии необходимо связывать с периодом образования задолженности, суд полагает основано на неверном толковании положений Правил № 808 и условий договора.

Доводы ответчика о том, что у истца имелась задолженность за август 2018 года по оплате предварительного платежа, что являлось достаточным основанием для прекращения подачи ГВС 18.09.2018, в виду ее неоплаты, опровергается материалами дела. Так по состоянию на дату направления предупреждения от 31.08.2018, предварительный платеж истцом был погашен полностью (счет от 01.08.2018 на л.д.61 том1, платежное поручение от 29.08.2018 на л.д. 46 том1).

Кроме того, прекращая подачу ГВС на четырех объектах, ответчиком не доказано наличие законных оснований для отключения, а именно наличие задолженности по всем объектам. Суд неоднократно откладывал судебное заседание, с целью предоставления ответчиком указанных доказательств, однако ответчик полагал, что истцом нарушены условия договора по своевременной оплате, в связи с чем теплоснабжающая организация имеет право ограничения подачи ресурса в отношении всех объектов.

Вместе с тем, доводы ответчика в данной части не находят своего законодательного подтверждения, поскольку из буквального толкования положений Правил №808 следует, что возможность прекращения подачи ресурса имеется лишь при наличии задолженности по конкретному объекту, на который подается тепловая энергия, иное приводит к расширению мер воздействия на потребителя по объектам, не имеющим задолженность.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер спора, а также предшествующие его возникновению конкретные обстоятельства дела, суд соглашается с доводами истца о неправомерности прекращения подачи ресурса.

На основании изложенного, исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при обращении в арбитражный суд была уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 112, 162, 164, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема» удовлетворить.

Признать незаконными действия акционерного общества «Бийскэнерго» по прекращению подачи горячего водоснабжения 18 сентября 2018 на объекты общества с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема», расположенные по адресу: ул.Пугачева,2; ул.Горно-Алтайская, дома № 68/1, 68/3, 70 в г.Бийске.

Взыскать с акционерного общества «Бийскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма Хризантема» в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Н.В.Ангерман