Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А84-1152/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-1152/21
19 мая 2021 г.
город Севастополь


Решение принято путем подписания резолютивной части решения 04.05.2021

Мотивированное решение составлено 19.05.2021

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Инкерман» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя (далее – суд) с иском к государственному унитарному предприятию города Севастополя «Управляющая компания «Инкерман» (далее - ответчик) о взыскании задолженности по оплате расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах в размере 717 109,17 руб.

Определением суда от 09.03.2020 суд принял исковое заявление к производству, определил рассмотреть дело №А84-1152/21 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 226 АПК РФ дела в порядке упрощенного производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 АПК РФ.

Определением от 09.03.2020 суд установил срок до 31.03.2021 для представления в материалы дела ответчиком – доказательств погашения задолженности; письменного мотивированного отзыва по сути заявленных требований, доказательства направления (вручения) истцу. Этим же судебным актом определено, что стороны в срок до 22.04.2021 включительно вправе представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В установленные судом сроки от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым против заявленного ко взысканию долга возражает, указывает на неправомерность взимания расходов на установку общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, кроме того, заявил ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Принимая во внимание, что при заявлении ходатайства о необходимости рассмотрения дела в общем исковом производстве ответчик не указывает, какие конкретно доказательства он готов представить арбитражному суду и по каким причинам не имеет возможности представить такие доказательства в упрощенном производстве, суд признал полноту представленных доказательств и отказал ответчику в переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Таким образом, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон по истечении сроков, определенных судом для представления сторонами доказательств и иных документов, по имеющимся документам.

04.05.2021 судом в порядке статьи 229 АПК РФ вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу, исковые требования удовлетворены полностью. С государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Инкерман» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» взысканы 717 109,17 руб., а также судебные расходы по делу в размере 17 342,00 руб.

Резолютивная часть решения опубликована на Интернет-сайте «Картотека арбитражных дел» 05.05.2021.

12.05.2021 ответчиком подано заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирные жилые дома, расположенные в г. Севастополе по адресам: ул. Шевкопляса, 1, ул. Толбухина, 4, 5, 10, 14, 17, ул. Мичурина, 20, ул. Менжинского, 8, 8а, 9, 15, 16а, 17, 18, 21, 20, 23, 27, 33, 35, ул. Мудрика, 5, 9, ул. Малиновского, 11, ул. Погорелова, 23, 29, - находятся в управлении государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Инкерман» и снабжаются электрической энергией.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ), производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Во исполнение указанных требований Закона, 01.10.2019 ООО «Севастопольэнерго» в адрес направлено уведомление №13268/0/2-19 об оснащении коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии с приложением проекта соответствующего договора.

На указанное уведомление 10.10.2019 ГУП г.Севастополя «УК Инкерман» направлено письмо №1064, согласно которому, предприятие не имеет правовых оснований для заключения договоров и оплаты работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электроэнергии, и возвращает договор без подписания.

При этом также указано о готовности оказания содействия в их установке, обеспечить допуск сетевой организации к местам установки приборов учета, предоставлен перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении ГУ ПС «УК Инкерман», не оборудованных общедомовыми приборами учета электрической энергии.

На основании полученной информации, ООО «Севастопольэнерго» письмом от 18.11.2019 №16076/0/2-19 в адрес ГУПС «УК Инкерман» направлен график выполнения работ.

ООО «Севастопольэнерго» произвело установку приборов учета электрической энергии на жилых домах, подключенных к электрическим сетям ООО «Севастопольэнерго», находящихся в управлении ГУПС «УК «Инкерман», по адресам: ул. Шевкопляса, 1, ул. Толбухина, 4, 5, 10, 14, 17, ул. Мичурина, 20, ул. Менжинского, 8, 8а, 9, 15, 16а, 17, 18, 21, 20 (щитовые №1,2), 23, 27, 33, 35, ул. Мудрика, 5, 9, ул. Малиновского, 11, ул. Погорелова, 23 (щитовые №1,2), 29.

Работы по указанным договорам полностью завершены в период с 19.11.2019 по 30.06.2020, установленные общедомовые приборы учета электрической энергии введены в эксплуатацию ООО «Севастопольэнерго».

В связи с непоступлением оплат в счёт компенсации стоимости выполненных работ ООО «Севастопольэнерго» в адрес ответчика 17.08.2020 направлена претензия №13470/2-20 с требованием о выплате 717 109,17 руб.

Отсутствие добровольного исполнения ответчиком требований истца о полном возмещении расходов на установку приборов учета электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 6.2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об энергосбережении), часть 4 статьи 39 ЖК РФ).

Пунктом 4.1 Закона об энергосбережении (введен Федеральным законом от 26.07.2017 №196-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») предусмотрено, что для Республики Крым и города федерального значения Севастополя собственники зданий, строений, сооружений и иных объектов, которые введены в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона и при эксплуатации которых используются энергетические ресурсы (в том числе временных объектов), обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета используемой электрической энергии и ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 1 января 2019 года.

В случае невыполнения данных требований Закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. Данные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей по установке общедомового прибора учета, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки (пункты 5, 12 статьи 13 Закона об энергосбережении).

В то же время из статей 161 и 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №491) следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6, подпункту "ж" пункта 10, подпункту "к" пункта 11, подпункту "а" пункта 28 Правил №491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (пункт 10 статьи 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416, пункты 24 и 26 Правил №491).

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет прийти к выводу о том, что если собственниками помещений в многоквартирном доме заключен договор с управляющей организацией, последняя является надлежащим ответчиком по иску ресурсоснабжающей организации о взыскании расходов на установку общедомового прибора учета.

Данная правовая позиция отражена в пункте 2 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23.12.2015.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что ГУПС «УК «Инкерман» является управляющей компанией и осуществляет управление в отношении МКД по адресам: ул. Шевкопляса, 1, ул. Толбухина, 4, 5, 10, 14, 17, ул. Мичурина, 20, ул. Менжинского, 8, 8а, 9, 15, 16а, 17, 18, 21, 20, 23, 27, 33, 35, ул. Мудрика, 5, 9, ул. Малиновского, 11, ул. Погорелова, 23, 29.

В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество (ч. 5, ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, п. 38(1) Правил №491).

В соответствии с ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении граждане - собственники помещений в МКД, оплачивают расходы по установке ОДПУ равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки). По общему правилу при предоставлении рассрочки расходы на установку приборов учета подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления.

Обстоятельства, указывающие на то, что собственники помещений приняли решение оплатить расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки, сторонами не доказаны.

Собственники жилых помещений о неправомерности действий истца по установке приборов учета не заявляли.

Доводы ответчика о том, что расходы на установку ОДПУ в МКД должны нести собственники помещений спорных МКД суд отклоняет в силу следующего.

В соответствии со ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Согласно подпунктам "и", "к" пункта 11 Правил №491 содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из приведенных норм следует, что жилищным законодательством и законодательством об энергосбережении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке коллективных (общедомовых) приборов учета воды в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

С учетом правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29.09.2010 г. №6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. №261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", устанавливающая обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок, не прекращает обязанность управляющих организаций принять меры по установке коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Поскольку действия истца по установке общедомовых приборов учета не противоречат воле собственников, возникает встречное обязательство по оплате истцу, которое правомерно возложено в данном случае на управляющую организацию, так как собственниками помещений МКД избран способ управления домом – управляющей организацией.

Аналогичная позиция указана в постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 17.03.2020 по делу №А14-11971/2018, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.07.2015 №302-КГ15-9608 и от 17.06.2015 №310-ЭС15-912.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Таким образом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск о неправомерном взыскании расходов на установку ОДПУ являются ошибочными и опровергаются имеющимися в материалах дела доказательствами.

Истцом произведен расчет долга ответчика с учетом положений части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении.

В обоснование суммы расходов на установку приборов учета представлены договоры на выполнение работ по установке (замене) приборов учета электрической энергии от 26.09.2019 №529-33/19, от 02.03.2020 №111-43/20, акты о выполненных работах, подписанных ООО «Севастопольэнерго» и подрядной организацией ООО «Эксилон», а также бухгалтерская справка.

Поскольку ответчиком в материалы дела не представлены доказательства оплаты 717 109,17 руб. расходов, понесенных ООО «Севастопольэнерго» в связи с установкой общедомовых приборов учета по адресам: ул. Шевкопляса, 1, ул. Толбухина, 4, 5, 10, 14, 17, ул. Мичурина, 20, ул. Менжинского, 8, 8а, 9, 15, 16а, 17, 18, 21, 20, 23, 27, 33, 35, ул. Мудрика, 5, 9, ул. Малиновского, 11, ул. Погорелова, 23, 29, - учитывая обязанность управляющей организации в силу ее статуса оплатить проведенные истцом работы по установке общедомовых приборов учета, оценив доказательства, обосновывающие расходы истца, с учетом произведенной населением оплаты, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика 717 109,17 руб. задолженности по оплате расходов на установку ОДПУ подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены полностью, то государственная пошлина в размере 17 342,00 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Инкерман» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Севастопольэнерго» (г. Севастополь, ОГРН <***>, ИНН <***>) 717 109,17 руб. (семьсот семнадцать тысяч сто девять рублей 17 копеек), а также судебные расходы по делу в размере 17 342,00 руб. (семнадцать тысяч триста сорок два рубля).

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья

Е.Н. Юрина