Решение от 21 февраля 2020 г. по делу № А55-14986/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


21 февраля 2020 года

Дело №

А55-14986/2019

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года.

Решение изготовлено в полном объеме 21 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Мешковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Торховым А.П.,

рассмотрев в судебном заседании 17.02.2020 дело по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>

к акционерному обществу «Предприятие тепловых сетей», г.Самара, ИНН <***>

о взыскании с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО "ЭНЕРГОСБЫТ ПЛЮС" в лице Самарского филиалапри участии:

от истца – ФИО2, по доверенности, паспорт;от ответчика – ФИО3, по доверенности, паспорт, диплом;от третьего лица – не явился, извещен;

установил:


Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика - акционерного общества «Предприятие тепловых сетей» (далее – АО «ПТС») неосновательного обогащения в размере 150383,62 руб. и обязании ответчика произвести перерасчет за отопление нежилого помещения расположенного по адресу: <...>, с 20.02.2019.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 16.07.2019 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Самарской области для рассмотрения в порядке упрощенного производства.

16.09.2019 было вынесено определение о рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и возражениях на отзыв ответчика, дополнениях к возражениям.

Ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление истца.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, в силу ч. 6 ст. 121, ст.123 и 186 АПК РФ, отзыв не представило.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица с учетом его надлежащего извещения по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат с учетом следующих обстоятельств.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действия граждан и юридических лиц. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу части 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из анализа статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица (потерпевшего); приобретение или сбережение имущества произошло в отсутствие сделки или иных оснований.

В соответствии с частью 1 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения. Согласно части 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 11524/12 указано, что для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счёт другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьёй 1109 Гражданского кодекса.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Согласно статьям 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, возникшие из договоров, должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, взаимоотношения сторон обусловлены заключенным между ними договором № 3515 от 01.02.2011 (далее по тексту - Договор), в соответствии с которым АО «ПТС», как теплоснабжающая организация, обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей сетевой воде и теплоноситель, а Ответчик, как потребитель, обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных данным договором и соблюдать режим их потребления.

В соответствии с условиями Договора, оплата производятся ответчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с п. 4.1 договора учет количества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя "Абоненту" производится "Энергоснабжаю-щей организацией" на основании показаний приборов учета "Абонента", а при отсутствии прибора учета или при несвоевременном предоставлении показаний прибора учета определяется на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, в соответствии с "Методикой определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной приказом Госстроя РФ №105 от 06.05.2000г.

В силу п. 4.3. договора расчеты с "Абонентом" за поданную тепловую энергию и массу теплоносителя производятся в соответствии с постановлениями Правительства РФ, по тарифам, утвержденным уполномоченным органом по государственному регулированию тарифов Самарской области. При изменении цен и тарифов на тепловую энергию и теплоноситель постановлениями Правительства РФ и решениями уполномоченного органа по государственному регулированию тарифов Самарской области, а цен на химически очищенную воду-на основании калькуляции "Энергоснабжающей организации" и ОАО"Волжская ТГК" они будут вводится с даты, указанной в соответствующем постановлении или решении комиссии без предварительного уведомления "Абонента" (п. 4.5. договора).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию в количестве, предусмотренном договором. Количество поданной энергоснабжающей организацией и используемой абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частями 1, 8, 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения. Условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен определять: 1) объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, подлежащий поставкам теплоснабжающей организацией и приобретению потребителем; 2) величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии, параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии; 3) уполномоченных должностных лиц сторон, ответственных за выполнение условий договора; 4) ответственность сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя; 5) ответственность потребителей за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором; 6) обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии; 7) иные существенные условия, установленные правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со пунктами 1, 2, 3 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190- ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: 1) отсутствие в точках учета приборов учета; 2) неисправность приборов учета; 3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт поставки ответчиком по указанному выше договору тепловой энергии и теплоносителя в период с 01.01.2017 года по 20.02.2019 годы в нежилое помещение общей площадью 597,70 кв.м (1 этаж: комнаты №№ 39,40,42,45-49,52-58,61-63,65-74; 2 этаж: комнаты №№ 73,74,76,77,80,83,86,94,943,97,104-109,111-114), принадлежащее истцу согласно свидетельству на праве общей долевой собственности (доля 5743/6097) собственности по адресу: . Самара, Октябрьский р-н, пр-т Масленникова, д. 9.

Во исполнение условий договора в спорный период энергоснабжающая организация подала абоненту тепловую энергию, теплоноситель и направила счета-фактуры на оплату.

В соответствии с п. 2.3. Договора Энергоснабжающая организация обязана поддерживать среднесуточную температуру подающей сетевой воды на тепловых пунктах в соответствии с температурным графиком ОАО «Волжская ТГК» согласованному с Администрацией г. о. Самара.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что АО «ПТС» свои обязательства по обеспечению нежилых помещений коммунальной услугой по отоплению в течение отопительного сезона 2017-2018 годов исполняло ненадлежащим образом, поскольку в нежилых помещениях, которые согласно договору отапливаются, температура в зимний период не поднималась выше 15° С. В подтверждение данных доводов истец представил претензии, составленные арендаторами этих нежилых помещений, приложенных к исковому заявлению. Истец указывает на то, что в связи с низкой температурой внутри помещений, арендаторам приходилось дополнительно включаются электрические обогреватели, которые в разы увеличивают расход электроэнергии. На сегодняшний день у абонента отсутствует техническая возможность установить счётчики учета тепловой энергии.

Также истец ссылается на то, что подп. а, п. 31 Правил «О предоставлении коммунальных услуг» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. При этом температура воздуха в производственных помещениях в соответствии с Санитарными правила и нормами СанПиНа 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений" (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 1 октября 1996 г. N 21) в холодный период года по уровню энергозатрат 1а 1б категорий должна составлять от 21 до 24 ° С.

В соответствии с подп. г, п. 31 Правил «О предоставлении коммунальных услуг» собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах, исполнитель обязан производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги в установленном Правилами порядке и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Истец указывает на то, что производил оплату за отопление указанных нежилых помещений в 2017-2018 гг., весь год, хотя отопительный период длится семь месяцев в году, с октября по апрель. В соответствии с пунктом 42(1) Правил №354 «О предоставлении коммунальных услуг» оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Истец полагает, что в соответствии с п.4.7 Договора снабжения тепловой энергией № 3515 от 01.02.2011 "плата за центральное отопление вносится Абонентом в течение отопительного сезона", то есть при расчете сумм оплат необходимо использовать формулу (2) Правил.

Согласно расчету истца переплата по договору составляет 150 383,62 руб.

Истцом в адрес ответчика была направлена согласно почтовой квитанции с описью вложений 02.04.2019 претензия с требованием сделать пересчёт за отопление за 2017 и 2018 годы и вернуть в течение пяти рабочих дней ФИО1 денежные средства в размере 150383 руб. 62 коп.

Однако претензия ответчиком не была удовлетворена, ответчик полагает, что отсутствуют правовые основания для перерасчета поскольку не доказано, что температура теплоносителя не соответствует установленным нормам.

Данные обстоятельства послужили поводом для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Так, между сторонами возникли разногласия относительно объема и стоимости потребленного коммунального ресурса, а также порядка снижения размера платы за предоставление коммунальной услуги горячего водоснабжения ненадлежащего качества в результате различного толкования сторонами спора положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Обязанность абонента по уплате потребленной энергии установлена статьей 544 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также порядок перерасчета.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (данное требование непосредственно относится как к истцу (Поставщику), так и к ответчику (Потребителю)).

Согласно ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно Правилам "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 качество тепловой энергии - совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона о теплоснабжении качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

Разделом X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) определен порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В соответствии с п. 105 Правил № 354 при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации (п. 107 Правил № 354).

Согласно пункту 108 Правил N 354 в случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Согласно пункту 109 Правил N 354 по окончании проверки составляется акт проверки. В результате такой проверки составляется акт, в котором указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги, а в случаях, указанных в пункте 148 (54) настоящих Правил, также информация, указанная в пункте 124 (11) Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила организации теплоснабжения).

Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги.

Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Между тем, в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком доказательств соблюдения вышеуказанного порядка не представлено, как не представлен и сам акт.

Доводы истца, о том, что предусмотренные правилами № 354 акты не являются единственными доказательствами факта поставки некачественного ресурса суд считает обоснованным.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в котором отражено, что при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Из судебной практики следует, что в качестве надлежащих доказательств поставки также судами принимаются ведомости учета параметров теплоснабжения ОДПУ, почасовые ведомости установленного ТСЖ или управляющими компаниями в доме, например дела № А55-29083/2018 и А55-29393/2017.

На основании части 1 статьи 65 АПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Исследовав и оценив с соблюдением положений статьи 71 АПК РФ представленные сторонами в материалы дела доказательства, суд установил, что Общество не представило надлежащих доказательств нарушения АО «ПТС» своих обязательств по договору и требований к качеству, не представлены доказательства поставки некачественного ресурса.

Представленные истцом претензии арендаторов не являются надлежащими доказательствами поставки некачественного ресурса за весь спорный период, начиная с 01.01.2017, поскольку они датированы январем 2019 года, декабрем 2018 года и не подтверждают нарушение обязательств ответчиком по договору за период с 01.01.2017.

В некоторых претензиях арендаторы просили истца произвести замеры температуры в помещениях, составить акты о проведении данных замеров, однако истец данные действия так и не совершил, доказательств обратного суду не представлено.

В указанных претензиях отсутствует ссылка на то, каким образом производился замер температуры в помещениях, с помощью каких приборов, прошли ли данные прибору поверку.

К данным претензиям ни арендаторами, ни истцом не представлены соответствующие подтверждающие документы и иные доказательства.

Более того, из данных претензий не следует, что именно вследствие ненадлежащего исполнения АО «ПТС» обязательств по договору температура внутри помещений держится ниже установленной нормой, а не вследствие ненадлежащего содержания инженерных систем в многоквартирном доме.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что после получения от арендаторов сведений о предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества истец длительное время вплоть до 2019 года не извещал ответчика – АО «ПТС» о необходимости проведения совместной проверки с целью выявления причины снижения температуры воздуха в нежилых помещениях МКД, находящихся в его собственности.

При этом утверждение ответчика относительно ясности причины предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (нарушение температурного режима на вводе в МКД) не подтверждено надлежащими доказательствами, с достоверностью свидетельствующими в пользу обоснованности этого утверждения. Утверждая, что в спорный, достаточно продолжительный период времени ответчиком услуга теплоснабжения оказывалась некачественно, ответчик, однако, не представил в материалы дела доказательств обращения к теплоснабжающей организации с требованием о принятии мер для надлежащего теплоснабжения в период до апреля 2019 года, то есть, не представил доказательств совершения им соответствующих сложившейся ситуации, добросовестных действий, необходимых для дальнейшего нормального теплоснабжения принадлежащих ему нежилых помещений.

Как следует из объяснений ответчика, за надлежащее содержание внутридомовых инженерных систем, как и иного

общедомового имущества АО «ПТС» ответственности не несет, при этом обслуживающей рганизации неоднократно в спорный период выставлялись педписания.

Исходя из положений Правил N 354, для расчета снижения платы за некачественную услугу отопления необходимы документально подтвержденные соответствующими актами проверки, иными достоверными доказательствами данные о количестве часов отклонения температуры воздуха в конкретном нежилом помещении суммарно в течение расчетного периода, а также данные о величинах температур в эти часы, подтверждающие недопустимые отклонения температур, необходимые для расчета, которые напрямую зависят от количества градусов отклонения.

Поскольку проверка качества коммунальной услуги в соответствии с требованиями Правил N 354 не производилась, истец не доказал факт поставки некачественной тепловой энергии, как и не доказал неосновательного обогащения со стороны ответчика, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Приведенные истцом в заявлении, возражениях и дополнениях к возражениям доводы и расчеты являются не обоснованными, поскольку основаны на не относимых (не применимых ) нормах права к спорным периодам рассматриваемых в данном делу правоотношений, а также на их неверном толковании применительно к обстоятельствам дела.

Ссылка истца на 2.3. Договора и на Сан ПиН 2.2.4548-96 (производственные помещения) не обоснованы и не относимы, т.к. отапливаемое помещение расположено в МКД, к нему, в части определения качества оказанной услуги по отоплению, применяются "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Требуя взыскания неосновательного обогащения истец неправомерно ссылается на Правила № 354 в редакции Постановления Правительства от 28.12.2018г. № 1708, т.к. спорный период 2017 - 2018г.) находится за рамками данного нормативного акта - до вступления его в силу.

Кроме того, в отношении жилых МКД, в которых находятся помещения истца, их собрания жителей не принимали решений об оплате только в отопительный сезон по показаниям приборов учета, кроме того, как выше сказано, ОДПУ в МКД отсутствует.

При этом, формула, на которую ссылается Истец не применима, т.к для ее применения необходимо наличие в спорном периоде утвержденного норматива на отопительный сезон, которого в спорный период в г. Самара не утверждалось. Действующего норматива применяемого только в отопительный период в Самаре в спорный период 2017 - 2018г. до июля 2019г. не было. Он был утвержден Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 20.06.2016г. № 131 и вступил в силу для г. Самара только с 01.07.2019г.

Нежилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, находится в МКД, не оснащенном общедомовым прибором учета, своего индивидуального прибора учета в нежилом помещении (далее - НЖП) так же не установлено.

Истец не учитывает, что с 01.01.2017г. Постановлением Правительства № 1489 от 26.12.2016г. внесены изменения в "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).

Согласно п. 7 и п. 2 Правил № 354 в новой редакции, их действие распространяется на отношения по поставке энергоресурсов на нужды оказания коммунальных услуг в нежилые помещения, расположенные в многоквартирных жилых домах.

При этом в соответствии с п. 42(1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Ссылаясь на п. 42(1) 43 Правил истец дает им неверное толкование.

Согласно п. 43 Правил № 354 в редакции Постановления Правительства № 1498 от 26.12.2016г., при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии указанный объем определяется исходя из применяемого в таком многоквартирном доме норматива потребления коммунальной услуги по отоплению. При этом при расчете стоимости тепловой энергии, потребленной в таком нежилом помещении, в случаях, предусмотренных пунктом 42(1) настоящих Правил, применяется повышающий коэффициент, величина которого принимается равной 1,5.

Таким образом, начисления по отоплению нежилым помещениям производятся следующим образом: объем потребленной в нежилом помещении многоквартирного дома тепловой энергии определяется в соответствии с пунктом 42-1 настоящих Правил.

В свою очередь пунктом 42-1 Правил № 354 в в редакции Постановления Правительства № 1498 от 26.12.2016г. (действовала до 31.07.2019) при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Следовательно, согласно п. 42(1) и 43 Правил № 354 в рассматриваемом случае размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № 2 к настоящим правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Согласно п. 2 приложения № 2 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты в течение отопительного периода определяются по формуле 2:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2(1) приложения № 2 к указанным Правилам размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года определяются по формуле 2(1):

Pi = Si x (NT x K) x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

K - коэффициент периодичности внесения потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению, равный отношению количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, определенных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации для установления соответствующих нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, утвержденных на отопительный период в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме", к количеству месяцев в календарном году;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2(2) приложения № 2 к указанным Правилам, в случае использования при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г., размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным прибором учета тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяются по формулам 2 и 2(1).

При этом в данном п. 2(2) приложения № 2 к указанным Правилам содержится указание на применение непосредственно формул, но не самих положений пунктов 2 и 2(1).

Вышеуказанная редакция Правил № 354, приложения № 2 , введена в действие Постановлением Правительства РФ от 29.06.201бг. № 603, которым установлено, что до вступления в силу принятого в установленном порядке органами государственной власти субъекта Российской Федерации решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, установленном Правилами № 354 , с учетом способа оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года), используемого при осуществлении расчетов с потребителями по состоянию на дату вступления в силу настоящего -становления.

До вступления в силу настоящего Постановления п. 2 приложения № 2 к указанным Правилам было установлено, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i- м не оборудованном ИПУ тепловой энергии жилом доме и размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i- м жилом и нежилом помещении в МКД, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии согласно пунктам 42(1,) и 43 Правил определяются по формулам 2, где: общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого); норматив потребления коммунальной услуги по отоплению; тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.

Указанная формула соответствует формуле 2 п. 2(2) приложения № 2 к указанным Правилам в соответствующей редакции.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 306 Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 N 207 при расчетах по нормативу используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действующие в муниципальных образованиях Самарской области по состоянию на 30 июня 2012 года.

Этот норматив установлен Постановлением Главы городского округа Самара от 18.12.2007 N 1153 и рассчитан на применение за каждый месяц года (также по 1/12).

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 N 603, п. 2, установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принять в отношении всех или отдельных муниципальных образований, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, решение об изменении способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года). Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня его принятия. Аналогичная норма содержится в п. 42(2) Правил № 354.

Согласно Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 13.09.2012 N 207 действует равномерный (по 1/12) порядок оплаты, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором используется коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии, принято решение о внесении платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (то есть только в отопительный сезон).

В отношении жилых МКД, в которых находятся помещения истца, их собрания жителей не принимали решений об оплате только в отопительный сезон по показаниям приборов учета, и не мог, т.к прибора учета в МКД нет, что подтверждалось истцом в ходе судебного разбирательства.

Также п. 42 (1) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии коллективного общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Нежилые помещения истца так же не оборудованы приборами учета. Жилые дома, в которых расположены нежилые помещения истца, не оборудованы приборами учета. Исходя из этого, вопреки доводам истца, расчет объемов поставляемых в помещения истца энергоресурсов должен производиться с применением установленных нормативов.

Так как согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами -государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

То есть только утверждённый норматив может применяться в расчетах.

Действительно, до 01.07.2019г. в г.о. Самара действовали нормативы потребления тепловой энергии и горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением Главы г.о. Самара от 18.12.2007г. № 1153 «Об оплате гражданами жилых помещений, коммунальных услуг в г.о. Самара». Этот норматив также рассчитан на применение за каждый месяц года (также по 1/12).

Таким образом, утвержденные им норматив для МКД не оборудованных приборами учета в размере 0,018 Гкал на 1 кв. м был рассчитан на 12 месяцев, а не на 7, как необоснованно считает истец.

Исходя из вышеизложенного, начисления нжп в МКД производятся с 01.01.2017 г. по нормативу, установленному для жилых помещений равными долями по 1/12 в течение календарного года, в том числе и за летние месяцы.

Материалами дела подтверждается, что ответчик производил начисления истцу равномерно в течение года (по 1/12) и исходя из установленных нормативов потребления энергоресурсов на нужды отопления, что подтверждается счетами- фактурами, что соответствует Правилам № 354.

При таких обстоятельствах расчет истца с применением произвольно примененного норматива, рассчитанного на 7 месяцев является явно неправомерным и необоснованным.

Данный довод подтверждается представленным истцом расчетом, из которого напрямую следует, что летние месяцы истец исключил из своего расчета. То есть рассчитанный на 12 месяцев норматив истец применил не 12 раз в году, а только 7.

Ссылки Истца на п. 4.7 договора является необоснованной, т.к. данный договор заключался по типовой форме и предусматривал установку приборов учета, однако данный прибор не был установлен.

При этом согласно п. 4.3 Договора № 3515, заключенного между сторонами, расчет осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ.

Таким Постановлением Правительства РФ для сторон является Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

Согласно п. 7 Правил № 354 «Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении и настоящими Правилами».

Утвержденные нормы Правил № 354 являются нормами прямого действия.

Кроме того, в соответствии с п. 13 Правил № 354, этот нормативно-правовой акт носит императивный характер и применяется вне зависимости от договоренности сторон в форме письменного соглашения. Если условия договора противоречат положениями Правил, применяются нормы Правил № 354.

Также, согласно п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Исходя из названных норм права, нет необходимости регулировать в договоре условия, урегулированные императивными правовыми нормами как содержание условий, включая существенные, восполняется указанными нормативными правовыми актами.

Правомерность позиции ответчика (о применении норматива по 1/12) подтверждена неоднократно как практикой судов общей юрисдикции, так и решениями Арбитражного суда Самарской области.

Ссылка истца на правовую позицию, изложенную в решении Арбитражного суда Самарской области от 14.03.2019 по делу № а55-29393/2017 судом отклоняется, поскольку указанное решение вынесено при оценке других обстоятельств дела, не идентичных рассматриваемому спору, в том числе в отличие от рассматриваемого случая иск рассматривался о взыскании задолженности с ТСЖ, а не иска владельца нежилого помещения о взыскании неосновательного обогащения, кроме того, в указанном деле дом, в которое АО «ПТС» поставляло тепловую энергию был оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДНУ). В то время как в рассматриваемом случае по настоящему делу дом не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии, что не оспаривается истцом и подтверждается также актом проверки готовности к отопительному периоду 2017-2018 гг. системы теплопотребления и тепловых сетей по адресу: пр. Масленникова, д. 9 (т. 2 л.д. 14-15).

Доводы истца со ссылкой на приложенное к исковому заявлению постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.11.2018 по делу № А32-31423/2017 отклоняется судом как необоснованные, поскольку в указанном деле суд, принимая судебный акт также исходил из другой совокупности фактических обстоятельств, в частности, дом оборудован прибором учета, и истец – ТСЖ в подтверждение факта не соответствия температуры горячей воды и нарушения требований по качеству были представлены надлежащие доказательства – отчеты о часовых параметрах теплоснабжения за каждый месяц, суточные показатели, подтверждающие отсутствие воды более установленных законодательством сроков. Однако в рассматриваемом случае, прибор учета на доме и в нежилом помещении не установлен, и соответствующие отчеты о потреблении тепловой энергии и конкретных значениях температуры истцом также не представлены.

При таких обстоятельствах истец не доказал наличие неосновательного обогащения ответчика в размере 150383,62 руб. за период с 01.01.2017 по 20.02.2019, уплаченные истцом денежные средства по представленным платежным поручениями (т. 1 л.д. 75-102) в счет оплаты поставленной ответчиком тепловой энергии не являются излишне уплаченными, требования истца являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины по делу в размере 5512 руб. с учетом положений ст. 333.21, 333.22, 333.17 Налогового кодекса РФ подлежат отнесению на истца и взысканию с него в доход федерального бюджета, поскольку при подаче иска истцу предоставлялась отсрочка по её уплате.

Руководствуясь ст.101-102, 110, 112, 167-171, 176, 180-182

Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:


1. В иске отказать.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5512 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
О.В. Мешкова



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Истцы:

ИП Филиппова Елена Вячеславовна (подробнее)

Ответчики:

АО "Предприятие тепловых сетей" (подробнее)

Иные лица:

АО "Энергосбыт Плюс" (подробнее)
АО "Энергосбыт Плюс" в лице Самарского филиала (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ