Решение от 22 ноября 2023 г. по делу № А47-16027/2022

16825/2023-236959(2)


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024 http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-16027/2022
г. Оренбург
22 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года В полном объеме решение изготовлено 22 ноября 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи

Лебедянцевой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «РВК - Орск» ОГРН

1195658014485, ИНН <***>, Оренбургская область

к индивидуальному предпринимателю ФИО2

ОГРНИП 304561634400032, ИНН <***>, Оренбургская область

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора, "АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРСКА", г. Орск, о взыскании 593 513 руб. 64 коп. при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 01.01.2023 (в режиме «веб-

конференции»), от ответчика: явки нет, извещен.

Общество с ограниченной ответственностью «РВК-Орск» (далее – истец, ООО «РВК-Орск») обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее–ответчик, ИП ФИО2) с требованием о взыскании задолженности за питьевое водоснабжение и водоотведение на основании акта № 169 от 25.05.2022 за период с 04.02.2021 по 05.06.2022 в размере 593 513 руб. 64 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 14 870 руб.

Определением суда от 10.11.2023 суд назначил дело к рассмотрению по общим правилам искового производства.

От ответчика 12.05.2023 в материалы дела поступил отзыв на иск, согласно которому возражал против исковых требований.

В ходе судебного заседания истец поддержал исковые требования.

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечил, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (просил отказать в удовлетворении исковых требований).

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно постановлению администрации г. Орска от 04.02.2021 № 180-п гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования «Город Орск» с 01.04.2021 определено ООО «РВК-Орск».

25.05.2022 специалистами ООО «РВК-Орск» было проведено обследование системы водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2. В результате обследования выявлено самовольное присоединение и пользование вышеуказанного объекта централизованными сетями водоснабжения, а именно: осуществляется водоснабжение от водовода ДУ 150 мм одним водоводом с врезкой ДУ 76 мм и запорной арматурой ДУ 25 мм — без заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Данный факт истец подтверждает актом № 169 от 25.05.2022, подписанным представителем ООО «РВК-Орск» и Абонентом. Муниципальные водопроводные сети переданы ООО «РВК-Орск» на основании концессионного соглашения от 09.11.2020 № 44-С.

Заключенный в письменном виде договор холодного водоснабжения и водоотведения между ООО «РВК-Орск» и ИП ФИО2 отсутствует, отношения между потребителем и ресурсоснабжающей организацией сложились из фактического потребления коммунальных услуг.

ООО «РВК-Орск» на основании акта № 169 от 25.05.2022 произвел расчет объемов водоснабжения с 01.04.2021 по 05.06.2022 (до момента устранения нарушений).

Диаметр трубопровода на объекте ответчика 25 мм. Суточный расход воды по данному диаметру - 50,87м3*431 дней = 21 924,97 м3, на сумму 593 513,64 руб.

На основании вышеизложенного, истец обратился в суд с целью взыскания с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО2

Николаевны в пользу ООО «РВК-Орск» задолженности за питьевое холодное водоснабжение и водоотведение по пропускной способности устройств и сооружений за период с 01.04.2021 г. по 05.06.2022 г. в сумме 593 513 руб. 64 коп., а также расходов на оплату государственной пошлины в размере 14 870,00 руб.

Ответчик в отзыве возражал, указав, что акт № 169 от 25.05.2022, составлен с нарушением установленных требований и не может являться основанием расчета безучетного потребления воды. Отсутствие в акте о безучетном потреблении воды сведений, необходимых для расчета стоимости бездоговорного потребления, а именно - даты осуществления предыдущей контрольной проверки, размера диаметра подключения, индивидуализирующих признаков объектов, устанавливающих принадлежность, свидетельствует о невозможности проверки расчета стоимости потребленной воды.

Кроме того, указывает, что истцом не представлено доказательств незаконного водопотребления ответчиком с указанной даты (01.04.2021), в том числе не представлены сведения о факте потребления, так и о периоде и объеме потребления по спорному объекту. Также ссылается на недействительность акта, считает, что проверка была проведена по иному адресу.

Истцом в отзыве на возражения ответчика указано, что врезка, произведенная в центральный водовод принадлежащий ООО «РВК-Орск» ведет в объекты принадлежащие на праве собственности Ответчику и произведена с целью безучетного водопотребления. Диаметр врезки рассчитан по внутреннему диаметру запорной арматуры, поскольку по общему правил расчёт безучетного водопотребления производится по наименьшему из диаметров. Диаметр установлен специалистом ООО «РВК-Орск» производившим осмотр из заводской маркировки на самой запорной арматуре в виде клейма и составляет 25 мм. Довод Ответчика о том, что осмотр производился в другом месте, не может быть принят. Акт подписан Ответчиком и в графе «Объяснения потребителя» Ответчик не указывает, что акт составлен по отличному от указанного в акте адресу.

Заслушав пояснения истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом,

иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Правила № 644) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776).

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Пунктом 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 776 подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В силу пункта 2 Правил № 644 «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения»

- пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно части 3 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В пункте 14 Правил № 776 указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается также при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

В соответствии с пункт 147 указанных Правил, абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе, для проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми абонентом показаниями, для проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и

сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Пунктом 148 Правил № 644 предусмотрено, что абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения. Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом (пункт 149 названных Правил).

Право абонента присутствовать при проведении проверок организацией водопроводно-канализационного хозяйства предусмотрено нормами действующего законодательства. Указанное право заведомо не может быть реализовано абонентом при отсутствии у него информации о проведении такой проверки.

Составленные по результатам проверки акты могут быть признаны действительными, если абонент был надлежащим образом извещен о предстоящей проверке прибора учета абонента, но не обеспечил явку представителя, либо если абонент, надлежащим образом извещенный о предстоящей проверке прибора учета, направил своего представителя, который расписался в акте контроле за снятыми абонентом показаниями или акте, либо отказался от его подписания, о чем представители организации водопроводно-коммунального хозяйства сделали в акте соответствующую отметку.

Таким образом, акт может считаться достоверным и достаточным подтверждением безучетного пользования коммунальным ресурсом только при соблюдении вышеуказанных императивных требований к его содержанию.

Специалистами истца 25.05.2022 было проведено обследование системы водоснабжения и водоотведения нежилого помещения, расположенного по адресу: г. Орск, ул. Подгорная, д. 43А, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Хамзиной Татьяне Николаевне.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Согласно пункту 24 Правил № 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В спорном акте ответчиком указано на несогласие с его содержимым, наличии подводных вод.

В материалы дела представлены фотоматериалы, подтверждающие нарушение.

В дальнейшем в июне 2022 г. ответчик обращается к истцу с целью опломбировки счетчика по адресу проверки. Приборы учета введены в эксплуатацию в июне 2022 г.

По расчету истца, в соответствии с пунктами 14, 15, 16, 17, 22, 23, 24 Правил № 776 с учетом изменения тарифов за указанный период, исходя из диаметра присоединенного устройства (25мм) истец произвел расчет объема и стоимости самовольного водопользования, осуществленного ответчиком в период с 01.04.2021 г. по 05.06.2022, суточный расход воды по данному диаметру - 50,87м3*431 дней = 21 924,97 м3, на сумму 593 513,64 руб.

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательства оплаты водоснабжения, водоотведения в полном объеме в материалы дела не представлены, требование истца о взыскании задолженности в размере 593 513 руб. 64 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст. ст. 309, 310, 539, 544, 779 ГК РФ).

Судом расчет истца проверен и признан верным.

Довод Ответчика о том, что осмотр производился в другом месте, суд считает недоказанным, не подтвержденным материалами дела. Ответчиком не доказано, что на другом объекте, принадлежавшем ему, имеется обследуемая врезка.

Суд критически оценивает доводы ответчика об опломбировке иных врезок, изготовленных по договору подряда. Данный факт при доказанности правомерности проверки, не имеет правового значения.

Иные доводы, приводимые ответчиком по данному спору, судом не принимаются во внимание, в виду того, что данные обстоятельства не влияют на исход рассмотрения настоящего дела.

В силу статьи 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу общества с ограниченной ответственностью «РВК - Орск» 593 513 руб. 64 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 870 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья А.А. Лебедянцева