Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А41-51824/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-51824/19
25 октября 2019 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2019 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.А. Кузьминой,

при ведении протокола судебного заседания с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ФБУ ВНИИЛМ (141202, Московская область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 503801001, директор: ФИО2) к

ТУ ФАУГИ в МО;

- Федеральное агентство лесного хозяйства (113184, <...>);

третьи лица:

- Комитет лесного хозяйства Московской области (143407, <...>)

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области (143026, <...>)

- Администрация городского округа Истра (143500, Московская область, город Истра, площадь Революции, 4)

- ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС" (143441, Московская область, Красногорский район, почтовое отделение Путилково, улица 69 км МКАД, офисно-общественный комплекс ЗАО "гринвуд"-25, 4 этаж)

- ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области Истринский отдел (143500, <...>)

- Управление Росреестра по Московской области

об установлении границ земельного участка

при участии: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФБУ ВНИИЛМ (далее – истец) обратилось в суд к ТУ ФАУГИ в Московской области (далее – управление) и Федеральному агентству лесного хозяйства (далее – агентство) с требованиями (с учетом принятых в порядке ст. 49 АПК РФ уточнений):

Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060185:99, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское, д. Жилкино, следующим образом:

Площадь земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0060185:99, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское, д. Жилкино, установить равной 23044 кв.м.;

Границы земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0060185:99, установить в координатах, указанных в межевом плане от 02.09.2019г., составленного кадастровым инженером ООО «ЦГ и КУ» ФИО3, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение части границ

Горизонтальное проложение (S), м

X
Y

от т.

до т.

1
2

3
1

2
3

1
485895,77

1324542,71

1
2

78,90

2
485890,56

1324621,44

2
3

36,34

3
485855,76

1324610,99

3
4

28,43

4
485829,34

1324600,50

4
5

31,74

5
485799,84

1324588,79

5
6

13,65

6
485787,75

1324582,46

6
7

19,64

7
485770,35

1324573,36

7
8

31,09

8
485739,52

1324569,37

8
9

5,20

9
485734,99

1324566,82

9
10

6,91

10

485728,99

1324563,39

10

11

13,75

11

485716,98

1324556,69

11

н1

9,63

н1

485725,56

1324552,32

н1

н2

23,85

н2

485702,48

1324546,31

н2

н3

15.52

н3

485688,63

1324539,31

н3

12

29,82

12

485668,96

1324516,90

12

13

23,23

13

485685,84

1324500,94

13

14

11,93

14

485676,96

1324492,97

14

15

7,68

15

485671,06

1324488,05

15

16

17,11

16

485658,00

1324477,00

16

17

18,42

17

485643,23

1324488,01

17

н4

29,74

н4

485623,49

1324465,76

н4

18

69,88

18

485670,31

1324413,89

18

19

84,22

19

485749,58

1324442,33

19

20

92,79

20

485802,91

1324518,26

20

1
96,02

1
485895,77

132454271

н5

485737,64

1324484,74

н5

н6

10,07

н6

485729,61

1324490,82

н6

н7

19,90

н7

485717,60

1324474,95

н7

н8

10,07

н8

485725,63

1324468,87

н8

н5

19.90

н5

485737,64

1324484,74

н9

485698,31

1324469,20

н9

н10

18,86

н10

485686,34

1324483,77

н10

н11

10,57

н11

485678,13

1324477,12

н11

н12

18,86

н12

485690,05

1324462,50

н12

н9

10,64

н9

485698,31

1324469,20

Признать за ФБУ ВНИИЛМ право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 в измененных границах и площади.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет лесного хозяйства Московской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области, Администрация городского округа Истра, ГКУ МО "МОСОБЛЛЕС", ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Московской области и Управление Росреестра по Московской области.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель агентства в удовлетворении требований возражал.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие управления и третьих лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

08.07.1998г. Главой Истринского района Московской области издано Постановление №1174/7 «О предоставлении земельного участка в бессрочное пользование Всесоюзному Научно-исследовательскому институту лесоводства и механизации лесного хозяйства под Истринский опорный пункт».

На основании указанного постановления выдано свидетельство о государственной регистрации права от 28.11.1998г., номер объекта 50:08:13:0267, регистрационный номер 50-01.08-19.1998/520.1, кадастровый номер 50-8-130503-0001 (т. 1, л.д. 7).

Участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера 50:08:0060185:99, что подтверждается разделом «ранее присвоенный государственный учетный номер» выписки из ЕГРН от 21.05.2019г. (т. 1, л.д. 62).

Из выписки следует, что граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В целях уточнения местоположения участка по заказу истца кадастровым инженером ФИО4 проведены кадастровые работы, результатом которого явился межевой план (т. 1, л.д. 9).

Из заключения кадастрового инженера следует, что имелись наложения на земли лесного фонда – лесной участок с кадастровым номером 50:08:0060121:163.

В связи с чем уточняемая площадь участка уменьшена до 23 044 кв.м, в данной конфигурации земельного участка отсутствует пересечение границ испрашиваемого участка с землями лесфонда.

Вместе с тем, ТУ ФАУГИ в Московской области отказало в согласовании границ участка, поскольку по правоустанавливающим документам площадь составляла 29 900 кв.м (т. 1, л.д. 32).

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Из положений пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ следует, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Право постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 подтверждено материалами дела.

Поскольку имеется спор по прохождению границ, ТУ ФАУГИ в Московской области ответило отказом, оформленным письмом №МФ/11-8488 от 15.08.2017г.

При этом при вынесении отказа ТУ ФАУГИ в Московской области сослалось на то, что площадь участка фактически уменьшена. Вместе с тем, управлением не учтено то, что основанием для уменьшения площади послужило наложение на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060121:163, также принадлежащим Российской Федерации и относящимся к лесному фонду.

Агентство в письме № №АВ-01-44/9390 от 10.07.2017г. (т. 1, л.д. 31) указало на то, что заявителем мероприятия на устранение пересечений границ участков были проведены.

Таким образом, в настоящее время спора по границам между участками с кадастровыми номерами 50:08:0060121:163 и 50:08:0060185:99 не имеется, что подтверждается заключением кадастрового инженера от 12.09.2016г. (т. 1, л.д. 9).

02.09.2019г. кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план с актуальными сведениями по фактическому пользованию в отношении местоположения земельного участка истца с приложением координат поворотных точек (т. 1, л.д. 5).

В заключении (т. 1, л.д. 16) кадастровый инженер также указывает на то, что уменьшение площади участка на 6856 кв.м. произведено в связи с приведением в соответствие с границами земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060121:163 (земли лесного фонда), 50:08:0060176:64.

Названное заключение в силу положений части 1 статьи 64, статей 67 и 68 АПК РФ признано арбитражным судом надлежащим доказательством и оценено в совокупности с иными доказательствами.

Правом заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы стороны не воспользовались.

При таких обстоятельствах, поскольку ТУ ФАУГИ в Московской области отказывается согласовывать границы участка с кадастровым номером 50:08:0060185:99, местоположение участка подлежит установлению на основании межевого плана от 02.09.2019г., составленного кадастровым инженером ФИО3 - в судебном порядке. Требование об установлении площади и границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060185:99 подлежит удовлетворению.

Истец также просит суд признать право (постоянного) бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 поставлен на кадастровый учет именно в соответствии со свидетельством от 28.11.1998г., номер объекта 50:08:13:0267, регистрационный номер 50-01.08-19.1998/520.1, кадастровый номер 50-8-130503-0001.

В выписке из ЕГРН содержится информация о том, что предыдущим учетным номером являлся 50-8-130503-0001.

Согласно п. 6. ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания – являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав.

Поскольку в ЕГРН отсутствуют сведения о праве постоянного (бессрочного) пользования истца на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99, а в свидетельстве от 28.11.1998г. такие сведения имеются, требование о признании за ФБУ ВНИИЛМ право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 в измененных границах и площади подлежит удовлетворению.

При этом суд отмечает, что Федеральное агентство лесного хозяйства является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Действительно, согласно положениям пункта 5.20 (3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 №1223, Рослесхоз осуществляет от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений.

Вместе с тем, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

В рассматриваемом случае границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060185:99 не могли быть установлены во внесудебном порядке из-за отсутствия согласования с ТУ ФАУГИ в Московской области.

То обстоятельство, что участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 граничит с лесным участком с кадастровым номером 50:08:0060121:163 не свидетельствует о том, что Федеральное агентство лесного хозяйства является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Во-первых, агентство в письме № №АВ-01-44/9390 от 10.07.2017г. сообщило ТУ ФАУГИ в Московской области о том, что пересечения с землями лесного фонда устранено.

Во-вторых, в заключении кадастровый инженер ФИО3 указала, что границы смежных участков (в том числе лесного участка) не подлежат изменению.

Таким образом, судом не установлено, каким образом агентство нарушило права и законные и интересы истца. В связи с чем в удовлетворении требований к Федеральному агентству лесного хозяйства надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Установить площадь и границы земельного участка с кадастровым номером 50:08:0060185:99, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское, д. Жилкино, следующим образом:

Площадь земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0060185:99, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Костровское, д. Жилкино, установить равной 23044 кв.м.;

Границы земельного участка с кадастровым номером: 50:08:0060185:99, установить в координатах, указанных в межевом плане от 02.09.2019г., составленного кадастровым инженером ООО «ЦГ и КУ» ФИО3, в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Обозначение части границ

Горизонтальное проложение (S), м

X
Y

от т.

до т.

1
2

3
1

2
3

1
485895,77

1324542,71

1
2

78,90

2
485890,56

1324621,44

2
3

36,34

3
485855,76

1324610,99

3
4

28,43

4
485829,34

1324600,50

4
5

31,74

5
485799,84

1324588,79

5
6

13,65

6
485787,75

1324582,46

6
7

19,64

7
485770,35

1324573,36

7
8

31,09

8
485739,52

1324569,37

8
9

5,20

9
485734,99

1324566,82

9
10

6,91

10

485728,99

1324563,39

10

11

13,75

11

485716,98

1324556,69

11

н1

9,63

н1

485725,56

1324552,32

н1

н2

23,85

н2

485702,48

1324546,31

н2

н3

15.52

н3

485688,63

1324539,31

н3

12

29,82

12

485668,96

1324516,90

12

13

23,23

13

485685,84

1324500,94

13

14

11,93

14

485676,96

1324492,97

14

15

7,68

15

485671,06

1324488,05

15

16

17,11

16

485658,00

1324477,00

16

17

18,42

17

485643,23

1324488,01

17

н4

29,74

н4

485623,49

1324465,76

н4

18

69,88

18

485670,31

1324413,89

18

19

84,22

19

485749,58

1324442,33

19

20

92,79

20

485802,91

1324518,26

20

1
96,02

1
485895,77

132454271

н5

485737,64

1324484,74

н5

н6

10,07

н6

485729,61

1324490,82

н6

н7

19,90

н7

485717,60

1324474,95

н7

н8

10,07

н8

485725,63

1324468,87

н8

н5

19.90

н5

485737,64

1324484,74

н9

485698,31

1324469,20

н9

н10

18,86

н10

485686,34

1324483,77

н10

н11

10,57

н11

485678,13

1324477,12

н11

н12

18,86

н12

485690,05

1324462,50

н12

н9

10,64

н9

485698,31

1324469,20

Признать за ФБУ ВНИИЛМ право постоянного бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:08:0060185:99 в измененных границах и площади.

Настоящее решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья Кузьмина О.А.