Решение от 18 мая 2021 г. по делу № А27-6066/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 тел. (384-2) 45-10-16 E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А27-6066/2021 город Кемерово 18 мая 2021 года. Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года. Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Душинского А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Невская финансовая компания», город Санкт-Петербург (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Градостроительный кадастровый центр», город Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области – Кузбасса (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 35 000 руб., третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора - Союз саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей, г. Москва, в лице конкурсного управляющего ФИО2 г. Москва, при участии: от ответчика ФИО3 – директор, паспорт, ФИО4 представитель по доверенности от 11.05.2021., паспорт, диплом, у с т а н о в и л в арбитражный суд 02.04.2021 поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Невская финансовая компания» (ООО «Невская финансовая компания», истец) к муниципальному бюджетному учреждению «Градостроительный кадастровый центр» (МБУ «ГКЦ», ответчик) о взыскании задолженности по уплате членских взносов в размере 35 000 руб. за период с февраля 2018 года по январь 2019 года. Право требования основано на договоре № 0047134/3 от 05.10.2020 уступки прав требования (цессии), заключенном между союзом саморегулируемая организация «Объединение инженеров изыскателей», город Москва (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (Цедент) и ООО «Невская финансовая компания» (Цессионарий). Исковые требования со ссылками на статьи 8, 307, 309, 310, Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по уплате регулярных членских взносов, обязанность по уплате которых предусмотрена Уставом Партнерства. Определением арбитражного суда от 05.04.2021 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.05.2021. В предварительное судебное заседание истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили, ходатайств и возражений не заявили. Предварительное судебное заседание на основании части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие истца и третьего лица. От ответчика поступил отзыв, в котором заявленные требования оспорены на том основании, что ответчик не имеет задолженности перед истцом, поскольку членство МБУ «ГКЦ» в Союзе прекращено с 26.12.2017. В предварительном судебном заседании представитель ответчика возражения, изложенные в письменном отзыве, поддержал. Арбитражный суд, рассмотрев имеющиеся материалы дела, признал их достаточными для рассмотрения дела по существу, и в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание по рассмотрению спора по существу в суде первой инстанции. Судебное разбирательство, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проведено в отсутствие истца и третьего лица. Представитель ответчика просил в иске отказать. Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. Исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам. Из материалов дела следует, что МБУ «ГКЦ» с 25.04.2013 являлось членом Союза саморегулируемой организации «Объединение инженеров изыскателей» (ранее НП СРО «Объединение инженеров изыскателей»). В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» №7-ФЗ от 12.01.1996, источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной н иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов); порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О саморегулируемых организациях» № 315-ФЗ от 01.12.2007, источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы). Согласно Уставу НП СРО «Объединение инженеров изыскателей», члены партнерства обязаны своевременно вносить регулярные и единовременные взносы (п.7.2.3 Устава). В соответствии с Правилами саморегулирования НП СРО «Объединение инженеров изыскателей», члены партнерства обязаны ежемесячно до 5 числа отчетного месяца уплатить членские взносы (пункт 4.6 Правил). В соответствии с протоколом № 2 общего собрания Партнерства от 03.11.2010 размер регулярного ежемесячного членского взноса установлен в размере 5 000 руб. (п.2.5.2. Протокола). На общем собрании членов СРО «ОБИНЖ Изыскания» было принято решение о размере регулярного членского взноса о размере 2500 руб. в месяц, что подтверждается протоколом общего собрания членов СРО «ОБИНЖ Изыскания» от 12.01.2018 №7/И. (п.2. Протокола) Членство МБУ «ГКЦ» в СРО «ОБИНЖ Изыскания» было прекращено 29.01.2019, согласно Протоколу внеочередного общего собрания членов СРО «ОБИНЖ Изыскания» № 1-О/И. В соответствии с п. 4.14. Правил саморегулирования НП СРО «ОБИНЖ Изыскания», прекращение членства не является основанием для освобождения бывшего члена Партнерства, членство которого прекращено, от обязанности уплатить регулярный (ежемесячный) членский взнос за месяц, в котором прекращено членство, и за предыдущие месяцы при наличии задолженности по уплате членских взносов. За период с февраля 2018 года по январь 2019 года МБУ «ГКЦ» были начислены регулярные членские взносы, которые МБУ «ГКЦ» не оплачены. 5 октября 2020 года между Союзом СРО «ОБИНЖ Изыскания» и ООО «Невская Финансовая Компания» заключен договор № 0047134/3 уступки прав требования (цессии), по которому ООО «Невская Финансовая Компания» были переданы, в том числе, права требования к МБУ «ГКЦ» по оплате членских взносов в размере 35 000 руб. ООО «Невская Финансовая Компания» направило в адрес МБУ «ГКЦ» уведомление от 27.1.02020 о необходимости оплаты долга в размере 35 000 руб. Отсутствие удовлетворения требований, изложенных в уведомлении, послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд. Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Закон № 315-ФЗ), саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида. Согласно части 6 статьи 3 Закона № 315-ФЗ некоммерческая организация приобретает статус саморегулируемой организации с даты внесения сведений о некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций и утрачивает статус саморегулируемой организации с даты исключения сведений о некоммерческой организации из указанного реестра. В соответствии с частью 1 статьи 55.1 Градостроительного кодекса Российской Феде-рации (далее - ГрК РФ) основными целями саморегулируемой организации в области инженерных изысканий являются; 1) предупреждение причинения вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - вред) вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и выполняются членами саморегулируемых организаций; 2) повышение качества выполнения инженерных изысканий; 3) обеспечение исполнения членами саморегулируемых организаций обязательств по до-говорам подряда на выполнение инженерных изысканий, заключенным с использованием конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательством Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, или в иных случаях по результатам торгов (конкурсов, аукционов), если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение торгов (конкурсов, аукционов) для заключения соответствующих договоров является обязательным. В соответствии с частью 2 статьи 55.1 ГрК РФ содержанием деятельности саморегулируемой организации являются разработка и утверждение документов, предусмотренные статьей 55.5 ГрК РФ, а также контроль за соблюдением членами саморегулируемой организации требований этих документов. Согласно статье 6 Закона № 315-ФЗ к основным функциям саморегулируемой организации относится, в частности, представление интересов членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного само-управления; организация профессионального обучения, аттестации работников организаций, являющихся членами саморегулируемой организации или сертификация произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг). 26.10.2009 сведения о Союзе внесены в Государственный реестр саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и Союз получил статус саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, регистрационный номер записи СРО-И-005- 26102009. Вступив в члены Союза МБУ «ГКЦ» приняло на себя, в том числе, и обязательство по оплате регулярных членских взносов для финансирования реализации Союзом его уставной деятельности в качестве саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания. В то же время МБУ «ГКЦ» было вправе получить от Союза встречное предоставление в виде свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, а с 01.07.2017 года — в виде права выполнять инженерные изыскания в соответствии с частью 1 статьи 55.8 ГрК РФ от Союза как саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, подтвердившей таковой статус (части 1, 3, 4, 15 статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»). Однако приказом Ростехнадзора от 26.12.2017 № СП-152 Союз СРО «ОБИНЖ Изыскания» исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением № 00-06-05/2874 от 26.12.2017 Ростехнадзора, что в соответствии с частью 3 статьи 21 Закона № 315-ФЗ является основанием прекращения деятельности некоммерческой организации в качестве саморегулируемой организации. Исключение из государственного реестра не предполагает осуществления Союзом уставной деятельности, отвечающей целям создания некоммерческой организации, что в свою очередь прекращает статус членов саморегулируемой организации для всех входящих в нее участников, в том числе и МБУ «ГКЦ». Такое прекращение членства МБУ «ГКЦ» в Союзе, соответственно, прекращает его обязательства по внесению регулярных членских взносов. Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по уплате членских взносов за период с февраля 2018 года по январь 2019 года. Однако, с 27.12.2017 года МБУ «ГКЦ» утратило право выполнять инженерные изыскания по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, а также обязанность финансировать деятельность Союза СРО «ОБИНЖ Изыскания» после 26.12.2017. Кроме того, ответчик, в качестве доказательства отсутствия у него задолженности до 26.12.2017, представило в материалы дела платежное поручение № 142671 от 23.01.2017 на сумму 60 000 руб. об уплате членских взносов за 2017 год. В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Однако истец не представил достаточных доказательств в обоснование заявленного требования, исковые требования удовлетворению не подлежат. В силу п. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом «со стороны». С учетом изложенного, судебные расходы относятся на истца. Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в удовлетворении исковых требований отказать. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия; вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения. Обжалование производится через арбитражный суд Кемеровской области. На основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение и определения по делу, вынесенные в виде отдельного процессуального документа, принимаются в форме электронного документа и направляются участвующим в деле лицам посредством их размещения на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети «Интернет». Судья А.В. Душинский Суд:АС Кемеровской области (подробнее)Истцы:ООО "Невская Финансовая Компания" (подробнее)Ответчики:муниципальное бюджетное учреждение "Градостроительный кадастровый центр" (подробнее) |