Решение от 13 июня 2023 г. по делу № А60-15307/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-15307/2023
13 июня 2023 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой

рассмотрел дело по заявлению Алапаевской городской прокуратуры к ФИО1

о привлечении к административной ответственности,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно

предмета спора, арбитражный управляющий ФИО2.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Судом 29.05.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Алапаевская городская прокуратура обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса срока, изготовлено мотивированное решение.



Алапаевская городская прокуратура (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ФИО1 (далее – заинтересованное лицо) о привлечении к административной ответственности по ч. 7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Алапаевской городской прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) должником ФИО1, в ходе которой установлены следующие обстоятельства.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 15.06.2022 в отношении ФИО1 введена процедура реструктуризации долгов.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 09.11.2022 по делу А60-59917/2021 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура реализации имущества.

Финансовым управляющим назначен член Союза арбитражных управляющих «Солидарность» ФИО2.

21.06.2022 финансовым управляющим ФИО2 в силу п. 9 ст. 213.9 ФЗ от 26.10.2002 № 127 -ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) ФИО1 по адресу: <...>, посредством почтового отправления, направлен запрос на предоставление информации, характеризующей имущественное положение должника: всех имеющихся банковских карт, ценных бумаг, товарно-материальных и иных ценностей, а также документов и информации: копий паспорта, документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (при наличии), свидетельства о заключении брака, свидетельств о расторжении брака, брачных договоров, сведений о совместно нажитом в период брака имущества, копий всех соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов, о рождении ребенка, домовой книги по адресу места жительства и места нахождения, список лиц, зарегистрированных по указанному адресу, списки кредиторов и должников с указанием их наименования или фамилий, имен, отчеств, мест жительств и нахождений кредиторов, опись имущества, копий свидетельств о праве собственности на имущество, документов, удостоверяющих исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности, документов о совершенных сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму свыше



трех тысяч рублей; сведения о принадлежащих долях, вкладах, акциях, уставных, складочных капиталах юридических лиц, паях и имуществе юридических лиц, документы, подтверждающие наличие или отсутствие статуса индивидуального предпринимателя, о месте работы, решения о признании безработным, сведения о полученных доходах, выданную банком справку о наличии счетов, вкладов, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сведения о гражданах перед которыми несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, сведения о выданных доверенностях и иную имеющуюся информацию.

12.07.2022 ФИО1 данный запрос получен.

09.08.2022 на адрес электронной почты финансового управляющего ФИО2 направлен пакет документов ФИО1 В период до 23.09.2022 ФИО1 посылал требуемые документы.

21.09.2022 финансовым управляющим на электронную почту должника направлен дополнительный запрос информации о супруге. Вследствие непредоставления ФИО1 информации о ранее имевшимся браке, ФИО2 обратился в суд, в рамках дела о банкротстве должника, с ходатайством об истребовании сведений и документов. 16.11.2022 Определением АС Свердловской области, ходатайство удовлетворено.

По данному факту Алапаевской городской прокуратурой в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.7 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов, в связи с чем, Заявитель обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении заинтересованного лица к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.



Частью 7 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование индивидуальным предпринимателем или гражданином деятельности арбитражного управляющего, утвержденного арбитражным судом в деле о банкротстве индивидуального предпринимателя или гражданина, включая уклонение или отказ от предоставления информации в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), передачи арбитражному управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.

Согласно требованиям статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве обязан принимать меры по защите имущества должника; анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной и инвестиционной деятельности; вести реестр требований кредиторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях; осуществлять иные установленные настоящим Федеральным законом функции.

В соответствии с пунктами 7, 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина, при этом, имеет право получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Согласно пункту 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом.



Как следует из абзаца 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.

Вышеуказанные нормы Закона о банкротстве предусматривают обязанность должника в императивном порядке предоставить арбитражному управляющему информацию о составе своего имущества, его опись, составе своих обязательств и иные сведения по запросу, а также доступ к имуществу.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В статье 2.1 Кодекса предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, при привлечении к административной ответственности по части ч. 7 статьи 14.13 Кодекса должен быть установлен факт нарушения законодательства о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Заинтересованное лицо возражает против заявленных требований, указывает, что в ответ на запрос финансового управляющего ФИО1 предоставлены истребуемые документы - Ответ ФИО1 от 23.10.2022 на уведомление-запрос финансового управляющего. Копии истребуемых документов прикреплены к Ответу. В частности, в числе документов были представлены копия свидетельства о заключении брака, копии свидетельств о рождении на двоих детей. Также было указано:

- что не могут быть представлены копии свидетельств о расторжении брака - поскольку брак не расторгался;

- что не могут быть представлены копии заключенных брачных договоров, поскольку брачные договоры не составлялись;

- что сведения о совместно нажитом имуществе отсутствуют, поскольку совместного имущества не нажито;



- что соглашений или судебных актов о разделе общего имущества супругов не имеется.

Решением Алапаевского городского суда Свердловской области от 27.04.2022, изготовленного в окончательной форме 04.05.2022 и вступившем в законную силу 04.06.2022, по делу № 2-460/2022 источником приобретения спорного транспортного средства являлись средства, полученные ФИО3 (супругой ФИО1) ФИО4 по безвозмездной сделке - полученные в дар в день свадьбы от ее отца ФИО5 по договору дарения денежных средств от 26.08.2020 (в день заключения брака). Судом установлено, что режим совместной собственности на данное транспортное средство не распространяется. В этой связи суд удовлетворил иск ФИО3 о признании права личной собственности на автомобиль, приобретенный ею в период брака.

Требование финансового управляющего о предоставлении документов о регистрации брака, документов о рождении детей было надлежащим образом исполнено ФИО1 и документы направлены финансовому управляющему

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае административным органом не доказано событие вменяемого административного правонарушения.

На основании вышеизложенного, ввиду отсутствия надлежащих доказательств, подтверждающих наличие в действиях заявителя события административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 14.13 КоАП РФ, суд полагает, что факт совершения заявителем данного правонарушения заинтересованным лицом не доказан.

Отсутствие события административного правонарушения в силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие доказанного события заинтересованное лицо не подлежит привлечению к административной ответственности.

на основании ч.7 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, руководствуясь статьями 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований Алапаевской городской прокуратуры отказать.



2. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья Е.В. Бушуева

7

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.01.2023 1:17:00



Кому выдана Бушуева Елена Витальевна