Решение от 27 января 2021 г. по делу № А27-26498/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-82

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-26498/2020
город Кемерово
27 января 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 января 2021 года

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Лобойко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Содействие», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа», пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 1)

к Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, пгт. Ижморский, Ижморский район, Кемеровская область-Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>) (ответчик 2)

о взыскании 351 936 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, процентов за пользование чужими денежными средствами по дату фактического исполнения обязательств,

в отсутствие сторон, извещены,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Содействие» (далее – ООО «Содействие») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Муниципальному казенному учреждению «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа» (ответчик 1), а при неисполнении – субсидиарно с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса (далее –ответчик 2) 351 936 руб. 45 коп. процентов за пользование чужим и денежными средствами за период с 25.05.2019 по 08.12.2020, проценты на сумму долга 3 228 568 руб. 85 коп., начисленные в размере 1/365 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 09.12.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Требования истца основаны на положениях статей 123, 123.21, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением арбитражного суда от 23.12.2020 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 20.01.2021.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В предварительное судебное заседание ответчики, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку полномочных представителей не обеспечили, о причине неявки не известили, ходатайств не заявляли, отзыв на иск не представил, требования не оспорили, возражений против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявили. Определения суда о принятии искового заявления к производству от 23.12.2020 направлялись ответчикам по юридическим адресам. Информация о рассматриваемом деле также размещена на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в сети Интернет в «Картотеке арбитражных дел». Направленная судом корреспонденция по адресу ответчиков получена согласно уведомлению о вручении с почтовым идентификатором № 65097149931118, отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 65097149931125.

Руководствуясь частью 1 статьи 136 АПК РФ, суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие сторон.

Суд в отсутствие возражений сторон, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ, пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №65 от 20.12.2006 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании непосредственно после проведения предварительного судебного заседания.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24 апреля 2019 взыскано с муниципального образования «Ижморский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального района» за счет средств местного бюджета в пользу общества с ограниченной ответственностью «Энергопромсервис» 3908568 руб. 85 коп. основного долга и 42 543 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины. 14.07.2020 между ООО «Компания «Энергопромсервис» и ООО «Содействие» был заключен договор уступки права требования № 5114287 от 14.07.2020. На основании указанного договора к ООО «Содействие» переходит право требования задолженности к муниципальному образованию «Ижморский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального района» по решению Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-3433/2019. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.08.2020 по делу № А27-3433/2019 произведена процессуальная замена стороны взыскателя ООО «Компания «Энергопромсервис» на ООО «Содействие». Решение суда от 24.04.2019 вступило в законную силу 24.05.2019. Требования должником исполнены частично в размере 680000 руб. Остаток задолженности на дату подачи заявления в суд составил 3 228 568 руб. 85 коп. 29.01.2020 наименование казенного учреждения изменено с Муниципального казенного учреждения «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального района» на Муниципальное казенное учреждение «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа». 21.01.2020 наименование учредителя должника изменено с Администрации Ижморского муниципального района Кемеровской области на Администрацию Ижморского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса.

Согласно пункту 1.1. договора уступки права требования № 5114287 от 14.07.2020 ООО «Компания «Энергопромсервис» (цедент) уступает, а ООО «Содействие» (цессионарий) принимает право требования к муниципальному образованию «Ижморский муниципальный район» в лице муниципального казенного учреждения «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального района» по решениям Арбитражного суда Кемеровской области по делу А27-6600/2019, А27-3433/2019 в размере 4091331 руб. 60 коп. Право требования переходит от цедента к цессионарию в том объеме и на тех условиях, которые существовали на момент подписания настоящего договора. В том числе к цессионарию переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на возмещение расходов по оплате государственной пошлины, на индексацию суммы задолженности, на проценты за пользование чужими денежными средствами. Договор вступает в силу со дня его подписания цедентом и цессионарием и действует до полного исполнения обязательств сторонами (пункт 6.2 договора). Право требования переходит от цедента к цессионарию с момента полной оплаты уступаемого права требования (пункт 2.5. договора). Согласно акут приема-передачи от 20.07.2020 к договору уступки права требования № 5114287 от 14.07.2020, цедент передал цессионарию копии исполнительных листов ФС № 029668147, ФС № 029666463. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 19.08.2020 по делу № А27-3433/2019 произведена процессуальная замена стороны взыскателя ООО «Компания «Энергопромсервис» на ООО «Содействие».

В соответствии с ч. 1 ст. 395 Гражданского кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 351 936 руб. 45 коп. за период с 25.05.2019 (со дня, следующего за датой вступления в законную силу решения суда по делу № А27-3433/2019) по 08.12.2020, а также заявлено требование о взыскании процентов на суму долга 3 228 568 руб. 85 коп., начисленных в размере 1/365 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 09.12.2020 по день фактического исполнения обязательства.

За пользование чужими денежными средствами вследствие неисполнения решения суда, возлагающего на должника обязанность по исполнению денежного обязательства, подлежат уплате проценты на сумму этих средств, поскольку неисполнение обязательства, предусмотренного судебным решением, выраженного в денежной форме, влечет невозможность использования взыскателем присужденных в его пользу денежных средств и, как следствие, несение им финансовых потерь.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком судебного решения, которым была взысканы денежные средства, с целью компенсации вызванных действиями должника финансовых потерь взыскатель вправе использовать меры судебной защиты путем обращения с иском о взыскании с должника в соответствии со статьей 395 ГК РФ процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму неисполненного обязательства.

Иное не обеспечивает кредитору компенсации потерь вследствие неправомерного удержания чужих денежных средств должником, и в свою очередь должник, обязанный уплатить денежные средства, необоснованно извлекает выгоду от неисполнения обязательства, что очевидно входит в противоречие с основными задачами судебной защиты (Постановление Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 N 6879/13 по делу N А32-42127/2011).

Учитывая вышеизложенное, с даты вступления в законную силу решения суда по делу № А27-3433/2019, на сумму долга подлежат начислению проценты по части 1 статьи 395 ГК РФ.

Представленный истцом расчет процентов судом проверен, признан обоснованным, соответственно, исковые требования к ответчику 1 подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 6 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. Из указанного следует, что требования истца к Администрации Ижморского муниципального округа являются производными от требований истца к Муниципальному казенному учреждению «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа».

Суд, рассмотрев требование истца о привлечении к ответственности субсидиарного ответчика, удовлетворил его в связи со следующим.

Согласно пункту 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Необходимым условием для применения субсидиарной ответственности являются: отказ основного должника удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование, обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - казенному предприятию.

Положения статьи 399 ГК РФ истцом соблюдены, в суд также предъявлено исковое требование к основному должнику.

В соответствии со статьей 56 ГК РФ казенное предприятие отвечает по своим обязательствам в порядке и на условиях, предусмотренных абзацем 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ. Согласно абзацу 3 пункта 6 статьи 113 ГК РФ, собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона, производится в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ). Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, 6 подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ (пункт 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1 статьи 215 ГК РФ). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункту 3 статьи 158 БК РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с изложенными обстоятельствами требование о взыскании суммы иска в порядке субсидиарной ответственности является обоснованным.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Содействие» о взыскании с ответчиков 351 936 руб. 45 коп. процентов за пользование чужим и денежными средствами за период с 25.05.2019 по 08.12.2020, проценты на сумму долга 3 228 568 руб. 85 коп., начисленные в размере 1/365 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 09.12.2020 по день фактического исполнения обязательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу истца на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Отдел жизнеобеспечения Ижморского муниципального округа», а в случае недостаточности у него имущества – в порядке субсидиарной ответственности с Администрации Ижморского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Содействие» 351 936 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.05.2019 по 08.12.2020, проценты на сумму долга 3 228 568 руб. 85 коп., начисленные в размере 1/365 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, начиная с 09.12.2020 по день фактического исполнения обязательства, а также 10 039 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.В. Лобойко