Решение от 19 сентября 2018 г. по делу № А47-4790/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А47-4790/2018
г. Оренбург
19 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 19 сентября 2018 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Александрова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге, г.Оренбург

к обществу с ограниченной ответственностью «СветоСервис», г.Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании финансовых санкций за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель, май, июнь 2016 года в сумме 1 500 руб. 00 коп.

Стороны извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ведущий специалист – эксперт юридического отдела ФИО2 (доверенность от 01.08.2018);

от ответчика: не явился.


Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «СветоСервис» (далее – ответчик, страхователь, ООО «СветоСервис») суммы финансовых санкций за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за апрель, май, июнь 2016 года в сумме 1 500 руб. 00 коп.

Ответчиком письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований не представлен.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Проверкой, проведенной с целью контроля правильности заполнения, полноты и своевременности представления ежемесячной отчетности «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М в отношении страхователя ООО «СветоСервис», установлен факт представления им недостоверных сведений для индивидуального (персонифицированного) учета за апрель, май, июнь 2016 года.

В процессе сверки представленных страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета, отраженных в формах СЗВ-М за апрель, май, июнь 2016 года и разделе 6 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица» формы РСВ-1 ПФР за полугодие 2016 года, выявлены следующие расхождения в отношении одного застрахованного лица: информация в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета о данном застрахованном лице не содержится в разделе 6 формы РСВ-1 ПФР за полугодие 2016 года, одновременно на данное застрахованное лицо представлена ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за отчетные периоды - апрель, май, июнь 2016 года.

В соответствии с пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.12.2009 № 987н, при обнаружении несоответствия между представленными индивидуальными сведениями и результатами проверки территориальный орган ПФР направляет страхователю уведомление об устранении имеющихся расхождений. Страхователь в двухнедельный срок после получения уведомления территориального органа фонда об устранении имеющихся расхождений представляет уточненные данные.

УПФР в г. Оренбурге заказным письмом направило в адрес страхователя Уведомление от 28.12.2016 № 1685 «О проведении сверки раздела 6 «Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам» (форма РСВ-1 ПФР и ежемесячной отчетности - «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М).

Страхователем в установленный срок сведения индивидуального (персонифицированного) учета, приводящие в соответствие выявленные расхождения, не представлены.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Поскольку расхождения установлены в отношении трех отчетных периодов по форме СЗВ-М за одно застрахованное лицо, следовательно, размер финансовой санкции составляет 1 500 руб.

О совершенном правонарушении составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 28.07.2017 № 593.

Заместителем начальника управления ПФР в г. Оренбурге по итогам рассмотрения материалов проверки вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.09.2017 № 593.

В силу нормы статьи 18 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ споры между органами Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

Для урегулирования спора в досудебном порядке страхователю направлено требование от 09.10.2017 № 066S01170186004 об уплате финансовой санкции в размере 1500 рублей до 27.10.2017 года. Указанная сумма финансовой санкции страхователем не оплачена.

На основании пункта 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско - правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российский Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), в том числе сведения о стаже Указанные сведения представляются ежеквартально в составе формы РСВ-1 ПФР (6 раздел) на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Данный раздел формы утвержден Постановлением Правления ПФР от 16.01.2014 N 2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения".

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) страхователь также ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии данных об ИНН у страхователя) по форме СЗВ-М. Данная форма утверждена Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Таким образом, сведения о стаже, указанные в разделе 6 формы РСВ-1 ПФР, представленные страхователем на застрахованных лиц в органы ПФР, и сведения о застрахованных лицах, отраженных в форме СЗВ-М за аналогичные отчетные периоды, должны соответствовать кадровому учету, ведущемуся у страхователя, и быть идентичными.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Поскольку расхождения установлены в отношении трех отчетных периодов по форме СЗВ-М за одно застрахованное лицо, следовательно, размер финансовой санкции составляет 1500 руб.

В связи с тем, что сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды - апрель, май, июнь 2016 года не соответствуют сведениям, указанным в разделе 6 формы РСВ-1 ПФР за полугодие 2016 года, данные сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М являются недостоверными.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с общества с ограниченной ответственностью «СветоСервис» в доход Федерального Бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Р Е Ш И Л:


Заявленные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СветоСервис» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации штрафные санкции в сумме 1 500 руб. 00 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СветоСервис» в доход Федерального Бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб. 00 коп.

Исполнительные листы выдать заявителю и налоговому органу по месту нахождения ответчика после вступления решения в законную силу в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск), путем подачи жалобы через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.А. Александров



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Оренбурге (ИНН: 5610112152 ОГРН: 1065658011869) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Светосервис" (ИНН: 5638021804) (подробнее)

Судьи дела:

Александров А.А. (судья) (подробнее)