Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А40-300731/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-300731/23-180-2388
23 мая 2024 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2024 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Ламоновой Т.А. (единолично)

протокол ведет секретарь Бобров П.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА КАПОТНЯ" (109429, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.11.2014, ИНН: <***>)

ответчики:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.05.2003, ИНН: <***>)

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

третье лицо:

ФИО1

О взыскании 278 917 руб. 51 коп. задолженности по договору на управление многоквартирным домом от 05.05.2020г.

В судебное заседание явились:

От истца – неявка, извещен.

От ответчиков:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ФИО2, дов. от 01.01.2024г.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – ФИО3, дов. от 11.10.2022г.

От третьего лица - неявка, извещен.

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании 278 917 руб. 51 коп. задолженности по договору на управление многоквартирным домом от 05.05.2020г.

В судебное заседание истец и 3 лицо не явились, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца и 3 лица в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчики против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на иск.

Суд, рассмотрев материалы дела, оценив представленные документы, приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

На основании решения конкурсной комиссии управы района по результатам проведения отрытого конкурса по отбору управляющей организации, ГБУ «Жилищник района Капотня» от 20.04.2020 г. является управляющей организацией дома №23 по адресу: Москва, Капотня 5 квартал.

08.05.2020 г. заключен договор №5/23 на управление многоквартирным домом с собственником жилого помещения на основании Протокола конкурсной комиссии от 20.04.2020 г. №2.

Истец ссылается на то, что собственником жилого помещения по адресу: Москва, Капотня 5 квартал, дом №23, кв. 172, кадастровый номер 77:04:0004021:4467 является согласно выписке ЕГРН Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной Инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с приказом Минобороны России №742 от 29.12.2020 «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерств обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде.

По данным выгрузки из программы Аквила в жилом помещении по адресу: Капотня 5 квартал, дом №23, кв. 172 по состоянию на октябрь 2023 года образовался долг в размере 278 917 руб. 51 коп.

ГБУ «Жилищник района Капотня» при исполнении условий заключенного договора несет убытки, поскольку ежемесячно недополучает денежные средства за содержание и ремонт и прочие коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 249 Гражданского кодекса РФ и пунктами 1,2 статьи 39, пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу статьи 296 Гражданского кодекса РФ учреждение и казенное предприятие, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника.

Поскольку в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 Гражданского кодекса РФ, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Согласно пункту 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 1 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, доводы ответчика сводятся к тому, что на ФГАУ «Росжилкомплекс» возложена обязанность по внесению платы за принадлежащие на праве оперативного управления жилые помещения.

Истцом 27.09.2023 г. в ФГАУ «Росжилкомплекс» была направлена претензия о погашении долга, поскольку претензия была оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с приказом директора департамента военного имуществаМинистерства обороны РФ от 11.09.2020г. № 2013 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ и акта приема- передачи недвижимого имущества в оперативное управление квартира в доме, расположенном по адресу: г. Москва, Капотня, кв-л Капотня 5-й, д.23, кв. 172 принята в оперативное управление ФГАУ «Росжилкомплекс».

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр - это закреплено законодателем в пункте 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ.

В пункте 1 статьи 131 Гражданского кодекса установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

Соответственно, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает именно с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр.

Право оперативного управления по вышеуказанной квартире ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано 08.02.2021г.

Истцом в материалы дела не предоставлены доказательства, что спорные помещения жилищного фонда Министерства обороны являются незаселенными.

В соответствии с ч.1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения в общежитиях;

- жилые помещения маневренного фонда;

- жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан.

В соответствии с п.5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В ч. 3 ст.67 ЖК РФ указано, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязан вносить наниматель. В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, и у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

Согласно положениям, ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Истец в нарушение ст. 153 ЖК РФ обратился с исковыми требованиями о взыскании задолженности за жилое помещение, которое было заселено в спорный период нанимателями.

В период с 31.07.2020г. по 08.09.2021г. в указанной квартире проживал наниматель ФИО4, что подтверждается договором найма служебного жилого помещения от 31.07.2020г. № 50-М/565/2020. 08.09.2021г. помещение было сдано, оформлен акт приема-передачи жилого помещения № 160030 и акт осмотра квартиры № 163030.

Из материалов дела следует, что с 26.11.2021г. и на момент рассмотрения дела в спорной квартире проживает ФИО1 согласно договора найма от 25.11.2021г. № 63-М/1017-2021. Составлен акт приема-передачи специализированного жилого помещения от 26.11.2021г. по заявке о сдаче и приеме № 221361 и акт осмотра квартиры от 26.11.2021г. б/н.

Жилищное законодательство устанавливает обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах по договорам социального найма, найма служебных жилых помещений вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи непосредственно управляющей организации в случае, если ею осуществляется управление жилым домом. Органы местного самоуправления и органы государственной власти несут соответствующие расходы только до заселения жилых помещений.

Таким образом, требование о взыскании расходов по заселенным жилым помещениям направлено на освобождение физических лиц от внесения платы за жилые помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, основания для взыскания задолженности за спорный период с ответчиков отсутствуют.

Суд также учитывает, что в соответствии с ч. 6 ст. 123.22 ГК РФ автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. При этом, собственник имущества автономного учреждения отвечает за него в субсидиарном порядке только лишь в случае причинения вреда гражданам.

В силу пункта 5 статьи 2 Закона № 174-ФЗ собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Таким образом, исходя из гражданского законодательства, Минобороны России не отвечает по обязательствам ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России, которое имеет организационно-правовую форму автономного учреждения.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений. Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании изложенного, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Государственная пошлина распределяется между сторонами в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 9, 65, 67, 68, 71, 75, 101, 110, 123, 156, 167-171, 176, 180, 181, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ламонова Т.А.