Решение от 21 октября 2024 г. по делу № А74-2149/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-2149/2024
21 октября 2024 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2024 года. Решение в полном объёме изготовлено 21 октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Е.Н. Арнгольд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального казенного учреждения «Отдел капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 102 216 руб. 15 коп. неустойки, в том числе 5066 руб. 84 коп. по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21, 28 622 руб. 97 коп. по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21, 68 526 руб. 34 коп. по контракту от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21;

о взыскании 1 565 655 руб. 73 коп. неустойки, в том числе 149 723 руб. 53 коп. по контракту от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21, 699 246 руб. 31 коп. по контракту от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21, 716 685 руб. 89 коп. по контракту от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21;

о взыскании 2 560 792 руб. 76 коп. штрафа;

об обязании предоставить документы на транспортировку муниципального имущества «Лом асфальтобетона» в количестве 1144,44 тонн на базу МБУ «Черногорское городское хозяйство» и документы на сумму 1 469 400 руб. 97 коп. за возвратные материалы в количестве 2859,17 тонн,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального бюджетного учреждения «Черногорское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании представителя представитель истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2024.


Муниципальное казенное учреждение «Отдел капитального строительства» обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс» о взыскании 102 216 руб. 15 коп. неустойки, в том числе 5066 руб. 84 коп. по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21, 28 622 руб. 97 коп. по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21, 68 526 руб. 34 коп. по контракту от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21; о взыскании 1 565 655 руб. 73 коп. неустойки, в том числе 149 723 руб. 53 коп. по контракту от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21, 699 246 руб. 31 коп. по контракту от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21, 716 685 руб. 89 коп. по контракту от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21; о взыскании 2 560 792 руб. 76 коп. штрафа; об обязании предоставить документы на транспортировку муниципального имущества «Лом асфальтобетона» в количестве 1144,44 тонн на базу МБУ «Черногорское городское хозяйство» и документы на сумму 1 469 400 руб. 97 коп. за возвратные материалы в количестве 2859,17 тонн.

Определением арбитражного суда от 26.06.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение «Черногорское городское хозяйство».

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик отзыв (возражения) в арбитражный суд не направил.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание своих представителей не направили, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного разбирательства.

В порядке частей 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица.


Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в г. Черногорске (ул. Чапаева, ул. Энергетиков, ул. Бограда) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 07.09.2021).

Цена Контракта составляет: 16 580 749 руб. 20 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с момента заключения контракта. Сроки выполнения работ - до 05.11.2021.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 14 395 566 руб., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 07.10.2021 № 1, от 15.10.2021 №2, №3, от 25.10.2021 № 3, от 02.11.2021 № 5, от 08.11.2021 № 6, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 08.11.2021 № 6 приняты заказчиком 10.11.2021.

Дополнительным соглашением о расторжении и изменении объемов работ от 17.11.2021 контракт расторгнут, в пункт 3.1. контракта внесены изменения, в соответствии с которыми цена контракта составила 14 395 566 руб.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в г. Черногорске (ул. 30 лет Победы, ул. Инициативная) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 07.09.2021).

Цена Контракта составляет: 23 813 038 руб. 80 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с момента заключения контракта. Сроки выполнения работ - до 05.11.2021.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 19 535 762 руб. 40 коп., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 24.09.2021 № 1, от 27.09.2021 №2, №3, от 08.11.2021 № 3, № 4, от 18.11.2021 № 5, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 18.11.2021 № 5 приняты заказчиком 22.11.2021.

Дополнительным соглашением о расторжении и изменении объемов работ от 24.11.2021 контракт расторгнут, в пункт 3.1. контракта внесены изменения, в соответствии с которыми цена контракта составила сумму 19 535 762 руб. 40 коп.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в г. Черногорске (пр. Космонавтов, ул. Мира, ул. Украинская) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 20.09.2021).

Цена Контракта составляет: 28 104 321 руб. 60 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с момента заключения контракта. Сроки выполнения работ - до 05.11.2021.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 16 235 773 руб. 20 коп., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 25.10.2021 № 1, от 03.11.2021 №2, №3, от 08.11.2021 № 3, от 23.11.2023 № 4, № 5, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 23.11.2021 № 5 приняты заказчиком 23.11.2021.

Дополнительным соглашением о расторжении и изменении объемов работ от 17.11.2021 контракт расторгнут, в пункт 3.1. контракта внесены изменения, в соответствии с которыми цена контракта составила сумму 16 235 773 руб. 20 коп.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 (с учетом дополнительного соглашения от 26.10.2022), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в г. Черногорске (ул. Пушкина 0,485км от ул. Дзержинского до пр. Космонавтов) и реконструкция освещения (в границах от ул. Розы Люксембург до ул. Менделеева) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 24.12.2021).

Цена Контракта составляет: 9 935 735 руб. 40 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с 01.08.2022. Сроки выполнения работ - до 30.08.2022.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 9 935 735 руб. 40 коп., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 12.05.2022 № 1, от 01.11.2022 №2, от 14.12.2022 № 3, № 4, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 14.12.2022 приняты заказчиком 20.12.2022.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21 (с учетом дополнительного соглашения от 29.10.2021), по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в <...> Октября) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 18.10.2021).

Цена Контракта составляет: 19 129 969 руб. 20 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с 01.04.2022. Сроки выполнения работ - до 15.06.2022.

Дополнительным соглашением от 30.09.2022 стороны внесли изменения в пункт 3.1. контракта, согласовав, что цена контракта составляет 15 691 256 руб. 40 коп., в том числе НДС.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 15 645 942 руб., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 03.10.2022 № 1, от 13.10.2022 № 2, от 07.11.2022 № 3, от 19.12.2022 № 4, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 19.12.2022 приняты заказчиком 20.12.2022.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (подрядчик) заключен муниципальный контракт от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы - Ремонт автомобильных дорог в г. Черногорске (ул. Комсомольская, ул. Чкалова) (далее - объект), в сроки, предусмотренные пунктом 5.1. контракта, с учетом графика выполнения работ (приложение № 1 к контракту), а заказчик - принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (пункт 1.1. контракт от 01.10.2021).

Цена Контракта составляет: 25 593 450 руб. 30 коп., в том числе НДС (пункт 3.1. контракта).

В соответствии с пунктом 5.1. контракта начало выполнения работ: с 01.04.2022. Сроки выполнения работ - до 15.06.2022.

Выполняя условия контракта, ответчик выполнил работы на общую сумму 25 588 863 руб. 43 коп., в подтверждение представлены акты о приемке выполненных работ от 21.07.2022 № 1, от 15.08.2022 № 2, от 07.09.2022 № 3, от 12.09.2022 № 4, от 28.09.2022 № 5, №6, от 11.11.2022 № 7, №8, от 21.11.2022 № 9, от 19.12.2022 № 10, а также справки о стоимости выполненных работ и затрат. Работы по акту от 19.12.2022 приняты заказчиком 20.12.2022.

Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия в отношении истца проведена выездная проверка за период с 01.01.2021 по 31.07.2023, в ходе которой были выявлены нарушения, в том числе в рамках исполнения муниципальных контрактов от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21, № 0380300008321000016/13МК/21, от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21, в связи с несвоевременным исполнением работ по указанным контрактам ответчику начислена неустойка, указанное зафиксировано в акте выездной проверки от 14.07.2023.

Истец направил ответчику претензионное письмо от 15.11.2023 с требованием оплатить неустойку, штраф, а также представить документы по сдаче лома асфальтобетона и за возвратные материалы.

Неисполнение в добровольном порядке ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки.


Оценив представленные доказательства и требования истца, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, отношения сторон возникли из контрактов, являющихся договорами подряда, правоотношения сторон по которому регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу части 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В части 2 указанной статьи предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В связи с нарушением сроков выполнения работ истцом ответчику начислена неустойка по контрактам: от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21 за период с 05.11.2021 по 10.11.2021 в размере 5066 руб. 84 коп.;

от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21 за период с 05.11.2021 по 18.11.2021 в размере 28 622 руб. 97 коп.;

от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21 за период с 06.11.2021 по 17.11.2021 в размере 68 526 руб. 34 коп. (на основании акта выездной проверки от 14.07.2023).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.1. контрактов № 0380300008321000014/12МК/21, № 0380300008321000016/13МК/21, № 0380300008321000022/16МК/21 начало выполнения работ: с момента заключения контракта. Сроки выполнения работ - до 05.11.2021.

Пунктами 12.4., 12.4.1 контрактов установлено, что подрядчик при нарушении контрактных обязательств уплачивает заказчику: пеню за нарушение установленных в пункте 10.4 контракта сроков сдачи ежемесячных объемов работ по объекту, указанных в графике выполнения работ (Приложение №1 к контракту), за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, (за соответствующий месяц).

Как следует из представленных в материалы дела актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, ответчиком работы сданы, а истцом приняты по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21 – 10.11.2021 (сумма неисполненных обязательств на 05.11.2021 – 4 053 468 руб.), по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21 - 22.11.2021 (сумма неисполненных обязательств на 05.11.2021 – 8 807 066 руб. 40 коп.), по контракту от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21 – 23.11.2021 (сумма неисполненных обязательств на 05.11.2021 – 22 275 405 руб. 60 коп.).

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признал его неверным, в связи с неправильным определением истцом начала периода просрочки. Дата начала расчета неустойки с 09.11.2021.

По расчету суда размер неустойки по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000014/12МК/21 составил 2026 руб. 73 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

4 053 468,00

09.11.2021

10.11.2021

2
7.5

4 053 468,00 ? 2 ? 1/300 ? 7.5%

2 026,73 р.

по контракту от 07.09.2021 № 0380300008321000016/13МК/21 составил 22 017 руб. 67 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

8 807 066,40

09.11.2021

18.11.2021

10

7.5

8 807 066,40 ? 10 ? 1/300 ? 7.5%

22 017,67 р.

по контракту от 20.09.2021 № 0380300008321000022/16МК/21 составил 51 819 руб. 78 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

С
по

дней

22 275 405,60

09.11.2021

10.11.2021

2
7.5

22 275 405,60 ? 2 ? 1/300 ? 7.5%

11 137,70 р.

17 995 356,00

11.11.2021

17.11.2021

7
7.5

17 995 356,00 ? 7 ? 1/300 ? 7.5%

31 491,87 р.

6 126 807,60

18.11.2021

23.11.2021

6
7.5

6 126 807,60 ? 6 ? 1/300 ? 7.5%

9 190,21 р.

В связи с нарушением сроков выполнения работ истцом ответчику начислена неустойка по контрактам:

от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 за период с 01.09.2022 по 20.12.2022 в размере 149 723 руб. 53 коп.,

от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21 за период с 16.06.2022 по 20.12.2022 в размере 699 246 руб. 31 коп.,

от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 за период с 16.06.2022 по 20.12.2022 в размере 716 685 руб. 89 коп.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 срок выполнения работ - до 30.08.2022.

В соответствии с пунктом 5.1. контрактов от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21, от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 сроки выполнения работ - до 15.06.2022.

Как следует из представленных в материалы дела актов о приемке выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, ответчиком работы сданы, а истцом приняты по контрактам от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21, от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21, от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 – 20.12.2022.

Проверив расчет неустойки, арбитражный суд признал его неверным, поскольку при расчете суммы неустойки истцом применен размер ключевой ставки Банка России по периодам ее действия.

По расчету суда размер неустойки по контракту от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 составил 147 190 руб. 69 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

8 442 797,61

01.09.2022

07.11.2022

68

7.5

8 442 797,61 ? 68 ? 1/300 ? 7.5%

143 527,56 р.

340 756,68

08.11.2022

20.12.2022

43

7.5

340 756,68 ? 43 ? 1/300 ? 7.5%

3 663,13 р.

Размер неустойки по контракту от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21 составил 631 653 руб. 74 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

19 129 969,20

16.06.2022

29.09.2022

106

7.5

19 129 969,20 ? 106 ? 1/300 ? 7.5%

506 944,18 р.

15 958 861,20

30.09.2022

04.10.2022

5
7.5

15 958 861,20 ? 5 ? 1/300 ? 7.5%

19 948,58 р.

11 616 920,40

05.10.2022

20.10.2022

16

7.5

11 616 920,40 ? 16 ? 1/300 ? 7.5%

46 467,68 р.

8 421 736,80

21.10.2022

14.11.2022

25

7.5

8 421 736,80 ? 25 ? 1/300 ? 7.5%

52 635,86 р.

628 604,40

15.11.2022

20.12.2022

36

7.5

628 604,40 ? 36 ? 1/300 ? 7.5%

5 657,44 р.

Размер неустойки по контракту от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 составил 665 808 руб. 20 коп., в том числе:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с
по

дней

25 593 450,30

16.06.2022

25.07.2022

40

8
25 593 450,30 ? 40 ? 1/300 ? 8%

272 996,80 р.

20 898 310,36

26.07.2022

19.08.2022

25

8
20 898 310,36 ? 25 ? 1/300 ? 8%

139 322,07 р.

17 564 839,38

20.08.2022

13.09.2022

25

8
17 564 839,38 ? 25 ? 1/300 ? 8%

117 098,93 р.

11 645 473,75

14.09.2022

20.09.2022

7
7.5

11 645 473,75 ? 7 ? 1/300 ? 7.5%

20 379,58 р.

8 134 738,92

21.09.2022

03.10.2022

13

7.5

8 134 738,92 ? 13 ? 1/300 ? 7.5%

26 437,90 р

4 957 454,30

04.10.2022

14.12.2022

72

7.5

4 957 454,30 ? 72 ? 1/300 ? 7.5%

89 234,17 р.

225 835,23

15.12.2022

20.12.2022

6
7.5

225 835,23 ? 6 ? 1/300 ? 7.5%

338,75 р.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 520 516 руб. 81 коп. неустойки.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика 2 560 792 руб. 76 коп. штрафа, в том числе по контракту от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 в размере 496 786 руб. 77 коп., по контракту от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21 в размере 784 562 руб. 82 коп., по контракту от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 в размере 1 279 443 руб. 17 коп., арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Пунктом 10.13 указанных контрактов предусмотрено, что оформление акта приемки объекта в эксплуатацию (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) осуществляется после предоставления поставщиком обеспечения гарантийных обязательств в соответствии с Законом № 44-ФЗ в порядке и сроки, которые установлены разделом 21 контракта.

В соответствии с пунктом 21.5. контракта от 24.12.2021 № 0380300008321000037/30МК/21 размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 10% начальной (максимальной) цены контракта – 1 074 133 руб. 56 коп.

В соответствии с пунктом 21.5. контракта от 01.10.2021 № 0380300008321000023/17МК/21 размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 5% начальной (максимальной) цены контракта – 1 292 598 руб. 50 коп.

В соответствии с пунктом 21.5. контракта от 18.10.2021 № 0380300008321000027/19МК/21 размер обеспечения гарантийных обязательств составляет 5% начальной (максимальной) цены контракта – 956 498 руб. 46 коп.

Обеспечение гарантийных обязательств предоставляется подрядчиком заказчику до подписания документа о приемке объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 12.4.4. контрактов за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 12.4.5 контракта):

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) непревышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа)составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены Контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляетот 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа)составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

Согласно пункту 1 части 13 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включаются обязательные условия, в том числе о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона требования обеспечения гарантийных обязательств.

Порядок начисления штрафов утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042.

Согласно пункту 3 Постановления № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке: а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей; б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно); в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно); г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно).

Доказательств исполнения обязательства по предоставлению гарантийных обязательств по контрактам ответчиком суду не представлено, факт нарушения не оспорен.

На основании вышеизложенного, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2 560 792 руб. 76 коп. штрафа.

Рассмотрев требование истца об обязании ответчика предоставить истцу документы на транспортировку муниципального имущества «лом асфальтобетона» в количестве 1 144,44 тонн на базу муниципального бюджетного учреждения «Черногорское городское хозяйство», и документы на сумму 1 469 400 руб. 97 коп. за возвратные материалы в количестве 2859,17 тонн, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как указано выше Управлением Федерального казначейства по Республике Хакасия в отношении истца проведена выездная проверка за период с 01.01.2021 по 31.07.2023, составлен акт, в котором установлено, что в ходе исполнения 8 договоров на фрезерование деформированного покрытия, заключенных между истцом и ответчиком в рамках реализации НП «БКД» за счет средств субсидии из республиканского бюджета Республики Хакасии, выполнены работы по снятию деформированных асфальтобетонных покрытий общей площадью 28 880,50 м2, в результате которых образовался материал ФССЦ-01.7.13.01-0001 «Лом асфальтобетона» в количестве 2 859,17 тонн, в том числе:

№ п/п

Договор (дата, №, улица)

Акт (ф. КС-2) (дата, №)

ФССЦ-01.7.13.01-0001 «Лом асфальтобетона»







Количество (тонн)

Стоимость

(руб.)

1
2

3
4

5
1.

07.12.2021 № 226/21 -ул. Энергетиков

08.12.2021 № 1

225,72

11 577,18

2.

07.12.2021 № 227/21 -ул. Энергетиков

08.12.2021 №1

661,72

33 939,41

3.

07.12.2021 № 229/21 - пр. Космонавтов

08.12.2021 № 1

291,06

14 928,47

4.

07.12.2021 № 230/21 -ул. Садовая

08.12.2021 № 1

564,30

28 942,95

5.

07.12.2021 №231/21 -ул. 30 лет Победы

08.12.2021 №1

73,06

3 747,35

6.

07.12.2021 № 232/21 -ул. Чапаева

08.12.2021 № 1

361,05

18 518,41

7.

07.12.2021 № 233/21 -ул. Инициативная

08.12.2021 № 1

572,42

29 359,32

8.

07.12.2021 № 234/21 -ул. Бограда

08.12.2021 № 1

109,84

5 633,72

всего

2 859,17

146 646,80

всего с учетом индекса СМР на 3 кв. 2021 г. (8,35)

1224 500,81

НДС 20%

244 900,16

ИТОГО

1 469 400,97

Данный «лом асфальтобетона» в количестве 2859,17 тонн был предъявлен ООО «Ресурс» к оплате и оплачен МКУ «ОКС» на общую сумму 1 469 400,97 руб.

Полученный в результате снятия деформированных асфальтобетонных покрытий лом хранится на базе муниципального бюджетного учреждения «Черногорское городское хозяйство», поскольку лом асфальтобетона является собственностью администрации г. Черногорска, однако ответчик не представил истцу документы, подтверждающие транспортировку муниципального имущества.

Поскольку уполномоченным органом установлен факт оплата истцом ответчику работ по снятию деформированных асфальтобетонных покрытий в количестве 2859,17 тонн на общую сумму 1 469 400 руб. 97 коп., при этом ответчиком истцу не представлены документы на транспортировку муниципального имущества «лом асфальтобетона» в количестве 1 144,44 тонн на базу муниципального бюджетного учреждения «Черногорское городское хозяйство», и документы на сумму 1 469 400 руб. 97 коп. за возвратные материалы в количестве 2859,17 тонн, доказательств иного не представлено, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

Государственная пошлина по делу составляет 50 143 руб., уплачена истцом при обращении в суд поручением о перечислении на счет от 31.01.2024 № 223091 в размере 44 143 руб. Определением арбитражного суда от 02.04.2024 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 6000 руб. до рассмотрения спора по существу.

По результатам рассмотрения дела государственная пошлина в соответствии со статьёй 110 АПК РФ относится на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: 1538 руб. 24 коп. – на истца; 48 604 руб. 76 коп. – на ответчика, из них 42 604 руб. 76 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в виде расходов, 6000 руб. государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167 - 171, 174, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск частично:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» в пользу казенного учреждения «Отдел капитального строительства» 4 081 309 руб. 57 коп., в том числе 1 520 516 руб. 81 коп. неустойки, 2 560 792 руб. 76 коп. штрафа, а также 42 604 руб. 76 коп. расходов по государственной пошлине, уплаченной поручением о перечислении на счет от 31.01.2024 № 223091.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ресурс» предоставить муниципальному казенному учреждению «Отдел капитального строительства» документы на транспортировку муниципального имущества «Лом асфальтобетона» в количестве 1144,44 тонн на базу муниципального бюджетного учреждения «Черногорское городское хозяйство» (ИНН <***>, ОГРН <***>) и документы на сумму 1 469 400 руб. 97 коп. за возвратные материалы в количестве 2859,17 тонн.

Отказать в удовлетворении остальной части иска.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.



Судья Н.Ю. Ишь