Решение от 29 апреля 2020 г. по делу № А40-32646/2020

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-32646/20-140-565
29 апреля 2020 года
город Москва


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Паршуковой О.Ю.

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (105082, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ПОЧТОВАЯ Д. 40, стр. 6 ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПКФ ГИДРОТЕХТРЕЙД" (119002, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛОПЕСКОВСКИЙ Б., ДОМ 13, ПОМ III КОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2011, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер требования: 32 000 рублей.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области, фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПКФ ГИДРОТЕХТРЕЙД" (далее по тексту – ответчик, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер требования: 32 000 рублей.

Определением от 21.02.2020 г. заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3¹ статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

13.04.2020 судом в порядке ст.229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой отказано в удовлетворении требований.

22.04.2020 от заявителя поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Так, в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, страхователем ООО "ПКФ ГТТ" по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ - М (ИСХ) за июль 2016г. -15 августа 2016г., октябрь 2016г -15 ноября 2016г., декабрь 2016г - 24 января 2017г., январь 2017г - 07 марта 2017г., июнь 2017г -18 июля 2017г., июль 2017г - 17 августа 2017г., август 2017г -19 сентября 2017г. то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ срока.

По результатам проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в обязательного пенсионного страхования в отношении 7, 9, 10 застрахованных лицООО "ПКФ ГТТ" и составлены Акты об обнаружении фактов , свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном ( персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 087S18170117586 от 10.11.2017г., 087S18170290610 от 18.12.2017г., 087S18170266275 от 20.11.2017г., 087S18170272046 от 23.11.2017г., 087S18170285941 от 12.12.2017г., 087S18170290610 от 18.12.2017г., 087S18170206767 от 30.08.2017г., 087S18170294883 от 25.12.2017г.

Факт правонарушения подтверждается скриншотами программ: журнал учета приема сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М); АРМ Приема ПФР с датой отправки отчетности.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04. 1996 № 27-ФЗ ( в соответствии с изменениями от 01.01. 2017 г.) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В ГУ - Главное управление ПФР № 10 по г. Москве и Московской области по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированом) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акты возражений от Ответчика не поступало. По результатам рассмотрения Актов вынесены Решения № № : 087S19170222667 от 05.12.2017г , 087S19180015751 от 23.01.2018г, 087S19170226071 от 12.12.2017г, 087S19170230911 от 14.12.2017г, 087S19180008834 от 16.01.2018г, 087S19170164056 от 27.09.2017г, 087S19180017158 от 23.01.2018г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном ) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за июль 2016г., октябрь 2016г , декабрь 2016г, январь 2017г, июнь 2017г , июль 2017г , август 2017г. в размере 32000 руб., согласно представленному расчету ((500 руб. х 7 (кол. застрахованных лиц))х 1 (к-во периодов); ((500 руб. х 9 (кол. застрахованных лиц))х 3 (к-во периодов); ((500 руб. х 10 (кол. застрахованных лиц))х 3 (к-во периодов);

На адрес Ответчика направлены Требования № №: 087S01180017160 от 10.01.2018г., 087S01180050468 от 26.02.2018г., 087S01180032464 от 12.01.2018г., 087S01180033634 от 16.01.2018г., 087S01180043016 от 16.02.2018г., 087S01171487234 от 23.10.2017г., 087S01180059716 от 26.02.2018г. об уплате финансовой санкции в добровольном порядке. Задолженность по Требованиям до настоящего времени Ответчиком не погашена.

Суд не находит основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Исходя из части 5 статьи 19 Закона № 212-ФЗ, заявление о взыскании с плательщика страховых взносов – организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На дату обращения в суд правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой регулируются Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Суд, рассмотрев, письменное ходатайство заявителя о восстановлении срока исковой давности, считает, что ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу положений ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Ссылка заявителя на наличие оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного срока, не может быть принята судом, в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, так как ходатайство ничем не мотивировано.

Заявление о взыскании на основании указанных требований должно было быть подано до 10.10.2018.

Между тем, заявление, датированное 10.02.2020, направленное в суд по почте, поступило в канцелярию суда ― 20.02.2020 г., следовательно, с пропуском срока на обращение в суд.

Пенсионным фондом, срок на обращение в суд пропущен.

Пропуск срока для обращения в суд исключает удовлетворение заявленных требований. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Таким образом, рассмотрев дело в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам с учётом ст. 65 АПК РФ, суд пришел к выводу, что заявленное требование не может быть удовлетворено судом.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями ст. 11 27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», 110, 117, 167—170, 212—216, 227, , 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 10 ПО Г.МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (105082, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА БОЛЬШАЯ ПОЧТОВАЯ Д. 40, стр. 6 ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПКФ ГИДРОТЕХТРЕЙД" (119002, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛОПЕСКОВСКИЙ Б., ДОМ 13, ПОМ III КОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.09.2011, ИНН: <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. Размер требования: 32 000 рублей. - отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

СУДЬЯ О.Ю. Паршукова