Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А32-40740/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Краснодар

«10» февраля 2025 года


Дело № А32-40740/2024


Резолютивная часть решения объявлена 15 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трейбух А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН: <***>), Краснодарский край, г Краснодар,

к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района (ИНН: <***>), Краснодарский край, р-н Темрюкский, г. Темрюк

о взыскании,


при участии в заседании:

от истца: ФИО1 – по доверенности,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о взыскании задолженности по договору № 20901-21-00688558-1 от 21.12.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 161 534,40 руб., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 5 846 руб.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Ответчик в судебное заседание не явился, явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени проведения судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и содержащей толкование положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

От ответчика поступил отзыв, который приобщён в материалы дела.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

От лиц, участвующих в деле, возражений против завершения предварительного судебного заседания не поступило.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв на 5 минут текущего дня.

После перерыва судебное заседание было продолжено в том же составе суда, без участия представителей сторон.

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Россети Кубань» (далее - Истец) и Администрацией Темрюкского городского поселения Темрюкского района (далее - Ответчик) заключен договор от 21.12.2021 № 20901-21-00688558-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для заявителей в целях временного технологического присоединения по Ш категории надежности электроснабжения на уровне напряжения ниже 35 кВ, осуществляемое на ограниченный период до обеспечения электроснабжения энергопринимающих устройств по постоянной схеме) (далее-Договор), по условиям которого сетевая организация     принимает     на     себя     обязательства     по     осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «ЭПУ передвижной установки», расположенного: Российская Федерация, Краснодарский край, р-н Темрюкский, п. Октябрьский, участок, г. Темрюк-6, кадастровый номер з/у 23:30:1201004:352, в целях временного технологического присоединения, с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 100 (сто) кВт;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 (кВ);

- категория надежности Ш (третья).

В силу пункта 1.2 договора технологическое присоединение осуществляется временно с даты подписания акта об осуществлении технологического присоединения до наступления срока технологического присоединения с применением постоянной схемы электроснабжения, установленного договором № 20901-21-00688558-1.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 15 рабочих дней с даты заключения настоящего договора (пункт 1.4 договора).

Заявитель обязуется оплатить расходы (плату) на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1.5 договора).

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (пункт 1.6 договора).

Согласно пункту 1.7 договора технические условия на временное технологическое присоединение, направленные заявителю одновременно с договором, являются неотъемлемой частью договора (приложение 1). После истечения срока технологического присоединения и отключения энергопринимающих устройств заявителя от электрической сети сетевой организации ТУ аннулируются.

В силу пункта 2.1 договора сетевая организация обязуется:

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору (п. 2.1.1).

- надлежащим образом обеспечить техническую подготовку соответствующих объектов электросетевого хозяйства для временного технологического присоединения передвижных энергопринимающих устройств заявителя (п. 2.1.2).

- в течение 2 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им ТУ осуществить проверку выполнения ТУ заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (п. 2.1.3).

- не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя, с соблюдением сроков, установленных настоящим договором, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (п. 2.1.4).

Сетевая организация при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий. При этом дополнительная плата не взимается (пункт 2.1.5 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора заявитель обязуется:  

- самостоятельно обеспечить проведение мероприятий по возведению новых объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до     присоединяемых энергопринимающих устройств (п. 2.3.1).

- надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению, указанных в ТУ (п. 2.3.2).

- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных ТУ, уведомить сетевую организацию о выполнении ТУ (п. 2.3.3 договора).

- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией (п. 2.3.4).

- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 1 рабочего дня со дня получения указанного акта от сетевой организации (п. 2.3.6).

- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение (п. 2.3.7).

Согласно пункту 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 29.12.2020 №49/2020-э (в действующей редакции) и составляет 134 612 рублей, кроме того НДС 20% - 26 922,40 рублей. Итого к оплате 161 534,40 рублей.

В соответствии с пунктом 3.3 договора в редакции протокола разногласий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20901-21-00688558-1 от 21.12.2021 оплата производится за счет бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района. Заявитель в течение 5 календарных дней со дня выставления сетевой организацией счета оплачивает предоплату в размере 100%.

Ответчику был направлен договор, технические условия к договору и счет на оплату, однако ответчиком оплата по договору не производилась.

Пунктом 4.5 договора предусмотрено: в случае нарушения сроков оплаты за технологическое присоединение, указанных в разделе 3 настоящего договора, заявитель оплачивает сетевой организации неустойку в размере 0,1% за каждый день от несвоевременно оплаченной суммы.

В соответствии с п. 6.2 договора обязательства сторон по осуществлению технологического присоединения считаются выполненными после подписания сторонами акта об осуществления технологического присоединения и фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя.

ПАО «Россети Кубань исполнило свои обязательства по договору, предусмотренные техническими условиями, что подтверждается актом об осуществления технологического присоединения и актом фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя - актом №120368902 допуска (проверки, замены, демонтажа) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000 В.

07.04.2022 в адрес ответчика была направлена претензия о неисполнении обязательств по договору в части оплаты, что подтверждается реестром отправляемых писем 28-стп от 18.04.2022 и согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356564001684» получена ответчиком 19.04.2022.

Однако ответчиком задолженность по договору в сумме 161 534 руб. 40 коп. не погашена.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии о неисполнении обязательств по договору: от 19.01.2024 № СлЭС/501/130-исх, что подтверждается списком № 2 (партия 1283) внутренних почтовых отправлений от 22.01.2024, которая согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095392306911» получена ответчиком 24.01.2024, и от 10.04.2024 № СлЭС/501/561, что подтверждается списком 1 (партия 1487) внутренних почтовых отправлений, которая согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094895148226» получена ответчиком 16.04.2024.

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, отношения по которому регламентированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пунктам 6, 7 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и пункты 16, 17 Правил № 861).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором, предоставленное договором право на односторонний отказ от договора может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора. Договор прекращается с момента получения данного уведомления. В случае одностороннего отказа от договора полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Пунктом 2 статьи 405 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации № 304-ЭС16-16246 от 24.03.2017, сетевая компания, подготовив и выдав обществу технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что в его адрес    технические условия и акт об  осуществлении технологического присоединения не направлялись, поэтому ввиду отсутствия лимита бюджетных обязательств он не смог произвести оплату вовремя.

Согласно материалами дела, договор с техническими условиями был направлен в адрес главы Темрюкского городского поселения Темрюкского района письмом от 03.12.2021 №СлЭС/501/2453, что подтверждается реестром отправляемых писем № 158-1 ЦОП от 03.12.2021.

Согласно пункту 1.7 договора технические условия на временное технологическое присоединение, направленные заявителю одновременно с договором, являются неотъемлемой частью договора (приложение 1), о чем указано в самом тексте договора: после раздела «Заключительные Положения» указано: Приложение - Технические условия. Договор подписан Главой Темрюкского городского поселения Темрюкского района, замечания по поводу отсутствия технических условий отсутствуют.

Более того договор подписан с протоколом разногласий, составленным ответчиком.

Поэтому доводы о ненаправлении ответчику технических условий являются необоснованными и документально не подтвержденными.

Согласно техническим условиям от 21.12.2021 № 06-02/2497-21-сс:

- пункт 10.2 сетевая организация осуществляет (до точки присоединения) установку трехфазных средств коммерческого учета электрической энергии (мощности) полукосвенного включения на напряжение 0,4 кВ и ниже С ТТ;

- пункт 10.3 после расчетного прибора учета (измерительного комплекса) установить автоматический выключатель с 1н=180 А.

ПАО «Россети Кубань исполнило свои обязательства по договору, предусмотренные техническими условиями, что подтверждается актом фактического приема (подачи) напряжения и мощности на объекты заявителя -актом №120368902 допуска (проверки, замены, демонтажа) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса) в электроустановках напряжением до 1000 В (приложение № 7 к исковому заявлению).

В соответствии с пунктом 3.3 договора в редакции протокола разногласий к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20901-21-00688558-1 от 21.12.2021 оплата производится за счет бюджета Темрюкского городского поселения Темрюкского района. Заявитель в течение 5 календарных дней со дня выставления сетевой организацией счета оплачивает предоплату в размере 100%.

07.04.2022 в адрес ответчика была направлена претензия о неисполнении обязательств по договору в части оплаты с приложением счета (приложение №8 к исковому заявлению), что подтверждается реестром отправляемых писем 28-стп от 18.04.2022 и согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35356564001684» получена ответчиком 19.04.2022.

Однако ответчиком задолженность по договору в сумме 161 534 руб. 40 коп. не погашена.

Истцом в адрес ответчика направлялись претензии о неисполнении обязательств по договору: от 19.01.2024 № СлЭС/501/130-исх, что подтверждается списком № 2 (партия 1283) внутренних почтовых отправлений от 22.01.2024, которая согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095392306911» получена ответчиком 24.01.2024, и от 10.04.2024 № СлЭС/501/561, что подтверждается списком 1 (партия 1487) внутренних почтовых отправлений, которая согласно распечатке с сайта Почта России «Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094895148226» получена ответчиком 16.04.2024.

Ответа на претензии не поступало.

Несоблюдение со стороны Заявителя оплаты оказанных услуг является нарушением норм действующего законодательства и принятых Договорных обязательств.

размер задолженности подтвержден материалами дела, суд признает требование истца о взыскании суммы основного долга обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 150, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района (ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ИНН: <***>) задолженность по договору № 20901-21-00688558-1 от 21.12.2021 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 161 534,40 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 846 руб.          Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                   С.А. Апальков