Решение от 13 октября 2023 г. по делу № А13-4532/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А13-4532/2023
г. Вологда
13 октября 2023 года




Резолютивная часть решения вынесена «10» октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен «13» октября 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Кутузовой И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьиФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мега» к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании незаконным (недействительным) акта о безучётном потреблении электроэнергии юридическим лицом,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 20.12.2022, от общества «Северная сбытовая компания» – ФИО3 (до перерыва), ФИО4 (после перерыва), от общества «Россети Северо-Запад» - ФИО5 по доверенности от 01.03.2023,



у с т а н о в и л:


общество с ограниченной ответственностью «Мега» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 187600, Ленинградская область, <...>, офис 3.8/4; далее – ООО «Мега») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 160000, <...>; далее – ООО «Северная сбытовая компания») о признании незаконным (недействительным) акта о безучётном потреблении электроэнергии юридическим лицом.

В обоснование предъявленного требования ООО «Мега» сослалось на незаконность и необоснованность составления акта о безучётном потреблении электроэнергии юридическим лицом.

ООО «Северная сбытовая компания» с предъявленным иском не согласилось. Указало, что оспариваемый акт является законным, составлен ввиду допущенного ООО «Мега» вмешательства в работу прибора измерительного комплекса и соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Основные положения). Считает себя ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Определением суда от 20.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (ОГРН <***>; далее – ПАО «Россети Северо-Запад»).

Определением суда от 29.08.2023 ПАО «Россети Северо-Запад» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

ПАО «Россетти Северо-Запад» с требованиями ООО «Мега» не согласились, сославшись на законность составления акта о безучетном потреблении электрической энергии.

Представитель ООО «Мега» в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме.

Представители ООО «Северная сбытовая компания» и ПАО «Россети Северо-Запад» возражали против удовлетворения иска.

В судебном заседании 05 октября 2023 года в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 10 октября 2023 года в 16 час. 30 мин.

Информация об объявлении перерыва в судебном заседании размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru. и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел».

Исследовав доказательства по делу, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 01.10.2022 между ООО «Северная сбытовая компания» (поставщик) и ООО «Мега» (потребитель) заключён договор энергоснабжения № 35020270016881 (далее – договор).

Согласно пункту 1.1 договора поставщик осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлечённых третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии.

Потребитель принимает и оплачивает электрическую энергию (мощность), а также услуги по передаче электрической энергии (мощности), оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения (пункт 1.2 договора энергоснабжения).

Объём покупки электрической энергии (мощности) потребителем, поставленной поставщиком в точках поставки за расчетный период, определяется по показаниям расчетных приборов учета и (или) с применением расчетных способов, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством (абзац 1 пункта 2.5 договора энергоснабжения).

В соответствии с пунктом 2.6 договора энергоснабжения перечень расчетных (контрольных) приборов учёта и места их установки оформляются приложениями № 2.0, 2.1, 2.2, 2.3. Установку приборов учёта и допуск их в эксплуатацию, в том числе если точки поставки не оборудованы приборами учета, обеспечивает сетевая организация в соответствии с действующим законодательством.

В границе балансовой принадлежности ООО «Мега» в точке учета КТП 400 кВА «Сенохранилище - шкаф учета 7/7» по адресу: Усть-Кубинский район, деревня Васюткино установлен прибор учета «Меркурий 234 ARTM 03 DPBR.G № 43470472-20 (далее – прибор учёта). Прибор учёта расположен в шкафу учёта в КТП на территории потребителя и допущен в эксплуатацию.

В связи с расследованием МО МВД России «Сокольский» уголовного дела № 12201190045270025, возбуждённого по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 165 Уголовного кодекса Российской Федерации, сотрудники ПАО «Россети Северо-Запад» 26.12.2022 совместно с сотрудниками полиции провели осмотр вышеуказанного прибора учета.

При проведении осмотра сотрудниками ПАО «Россети Северо-Запад» было выявлено безучетное потребление, выразившееся в несанкционированном вмешательстве в измерительный комплекс учета электроэнергии путем установки перемычек во вторичных измерительных цепях трансформаторов тока фаз А и С, которые влияли на достоверность учета электроэнергии (в сторону занижения показаний расчетного прибора учета).

На основании выявленного нарушения ПАО «Россети Северо-Запад» был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 26.12.2022 № БУ-ЮЛ ВЭС 2021 000384 и произведен расчет объемов безучетого потребления.

Акт о безучетном потреблении был направлен ООО «Мега».

ООО «Мега», посчитав, что указанный акт является незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 169 Основных положений (в редакции, действовавшей на день проведения осмотра) сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 Основных положений определено, что безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Оспаривая акт о безучётном потреблении, ООО «Мега» ссылается на то, что пломбы сетевой организации и государственной поверки находятся на приборе учёта без видимых повреждений, что о проведении проверки ООО «Мега» не было уведомлено, фото и видео фиксация проверки не велась. Считает недоказанным факт установки перемычек во вторичных токовых цепях, поскольку из видеозаписи не следует, что ФИО6 вырывал какие-либо перемычки. Указывает на то, что ФИО6 не является работником ООО «Мега», соответственно, проверка проведена в отсутствие представителя потребителя без надлежащего его уведомления.

Суд не принимает указанные доводы во внимание.

ПАО «Россети» представило в материалы видеозапись осмотра прибора учёта, который состоялся 26.12.2022.

На данной видеозаписи видно, что допуск к прибору учёта был обеспечен ФИО6, который открыл подстанцию своим ключом.

После того, как ФИО6 открыл подстанцию, сотрудник полиции в резкой форме предупреждает, чтобы ФИО6 ничего не трогал., повалил ФИО6 на землю и сообщил, что ФИО6 сорвал перемычки. При этом ФИО6 никаких возражений в отношении указанного факта не заявил.

На факт срыва перемычек было обращено внимание понятых – ФИО7 и ФИО8

В судебном заседании 11.10.2023 в качестве свидетелей были допрошены ФИО7 и ФИО8, которые вышеуказанный факт подтвердили, указав, что сами лично видели, как ФИО6 выдернул какие-то проводки и отбросил их в сторону.

К показаниям свидетеля ФИО6 о том, что он никаких перемычек не срывал, суд относится критически.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт несанкционированного вмешательства в измерительный комплекс учёта электроэнергии путём установки перемычек является доказанным.

Довод истца о том, что ФИО6 не является представителем ООО «Мега», поскольку не является работником указанного общества, не принимается судом.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Из материалов дела следует, что ФИО6 открыл имеющимся у него ключем ящик, в котором расположен прибор учета, а также непосредственно саму трансформаторную подстанцию. Соответственно, полномочия ФИО6 явствовали из обстановки.

Вопреки позиции ООО «Мега» само по себе наличие пломб сетевой организации и государственной поверки без видимых повреждений не опровергает факт безучетного потребления при наличии иных доказательств вмешательства в работу измерительного комплекса.

Осмотр прибора учёта был проведён в процессе осуществления следственных действий в рамках расследования уголовного дела, факт несанкционированного вмешательства в работу измерительного комплекса зафиксирован как видеозаписью, так и протоколом осмотра места происшествия от 26.12.2022, протоколами допроса свидетелей от 04.04.2023, от 26.12.2022, от 03.04.2023.

Таким образом, суд считает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии от 26.12.2022 № БУ-ЮЛ ВЭС 2021 000384 составлен правомерно.

Кроме того, суд соглашается с позицией ООО «Северная сбытовая компания» о том, что указанное лицо не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку в проведении проверки оно не участвовало и акт о безучетном потреблении электрической энергии не составляло.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ при отказе в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца, а расходы на оплату услуг представителя возмещению не подлежат.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и в соответствии со статьей 177 АПК РФ будет направлен лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего для после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 110, 167171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:


в удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Мега» к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о признании незаконным (недействительным) акта о безучётном потреблении электроэнергии юридическим лицом от 26.12.2022, а также о взыскании расходов на оплату юридических услуг в сумме 50 000 руб. отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья

И.В. Кутузова



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Мега" (ИНН: 4715033668) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Северная сбытовая компания" (ИНН: 7736317095) (подробнее)
ПАО "Россети Северо-Запад" (подробнее)

Иные лица:

Межмуниципальный отдел внутренних дел МВД России "Сокольский" (подробнее)

Судьи дела:

Кутузова И.В. (судья) (подробнее)