Решение от 10 ноября 2017 г. по делу № А32-32022/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А32-32022/17
10 ноября 2017 г.
г. Краснодар
Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2017 г.

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2017 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гонзус И.П.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Восканян М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края, г. Краснодар (наименование заявителя)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 76 имени 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса, ст. Елизаветинская (наименование ответчика)

о взыскании 70500 руб. штрафа,

при участии:

от заявителя: не явился, считается уведомлённым,

от ответчика: не явился, уведомлен,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации РФ в Прикубанском внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края я (далее – управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 76 имени 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса (далее учреждение, ответчик) с заявлением о взыскании 70500 руб. штрафа.

Управление явку представителя не обеспечило, о времени и месте разбирательства считается уведомлённым надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы изложении в заявлении.

Ответчик не явился, уведомлен надлежащим образом. Ответчик обратился с ходатайством об уменьшении суммы штрафа до 2000 руб. ссылаясь на несоразмерность штрафа степени вины и без учета смягчающих обстоятельств : отсутствие ущерба, отсутствие задолженности по платежам в ПФР, статус ответчика как муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, самостоятельное обнаружение нарушение и его устранение.

В соответствии с частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд установил, что учреждение зарегистрировано в качестве юридического лица Регистрационная палата г. Краснодара 09.10.1995,:, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 350007, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Елизаветинская, ул. Советская, д. 622 и в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Регистрационный номер страхователя 033-016-004062.

Управлением установлено, что учреждение в нарушение пункта 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ) представило индивидуальные сведения с нарушением установленного срока : сведения за июль 2016 г. представлены 13.12.16 при сроке представления 10.08.16.

По результатам проверки составлен акт проверки от 16.01.17 № 033S1817000501.

Акт с указанием даты и времени рассмотрения акта – 10-00 час. 28.02.17 направлен в адрес ответчика по почте 19.01.17.

По результатам рассмотрения принято решение от 28.02.17 № 033S19170005278 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, которым учреждение привлечено к ответственности, предусмотренной статьёй 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 70500 руб.

В целях соблюдения досудебного порядка и уплаты в добровольном порядке суммы штрафа управлением ответчику направлено требование от 24.03.17 об уплате штрафа в срок до 18.04.17.

Поскольку ответчиком требование не исполнено, управление обратилось заявителя в арбитражный суд.

Принимая решение по данному делу, суд исходил из следующего.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Право органа пенсионного фонда на направление в адрес страхователя требования об уплате страховых взносов, пени и штрафов в период направления требования было предусмотрено статьей 22 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) (в редакции на момент совершения нарушения) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета по формам, установленным Постановлением Правления ПФР №83п от 01.02.16.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Учреждение сведения о своих работниках необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за июль 2016 г. в установленные статьей 11 Закона № 27-ФЗ сроки в управление не представило, в связи с чем решение о привлечении к ответственности в виде штрафа вынесено правомерно.

Факт неуплаты ответчиком штрафных санкций в сумме 70500 руб., подтверждается материалами дела. Расчет суммы штрафа судом проверен – арифметически и методологически произведен правильно.

Учреждение просит рассмотреть вопрос о снижении штрафа в связи с незначительным периодом просрочки.

Статьёй 112 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены смягчающие вину обстоятельства. Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Согласно пункта 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

Суд, считает, что к смягчающим вину обстоятельствам следует отнести признание вины, отсутствие ущерба, отсутствие задолженности по платежам в ПФР, статус ответчика как муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения, самостоятельное обнаружение нарушение и его устранение.

При таких обстоятельствах ходатайство ответчика об уменьшении суммы штрафа следует удовлетворить, а требования заявителя о взыскании с ответчика штрафа удовлетворить сумме 2000 руб.

В удовлетворении остальной части заваленных требований следует отказать.

В силу пункта 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по данному делу возлагаются на ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 29, 110, 121, 123, 167-171, 215, 216, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика об уменьшении суммы штрафа удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения муниципального образования город Краснодар средняя общеобразовательная школа № 76 имени 4-го Гвардейского Кубанского казачьего кавалерийского корпуса (дата регистрации 09.10.1995, регистрирующий орган : Регистрационная палата г. Краснодара, ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес места нахождения: 350007, Краснодарский край, г. Краснодар, ст. Елизаветинская, ул. Советская, д. 62) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 2000 руб. штрафа, в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья И.П. Гонзус