Решение от 15 апреля 2022 г. по делу № А70-18663/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-18663/2021
г. Тюмень
15 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 14 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мрачковской Е.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Запсибгазпром» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.11.2002, ИНН: <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе об установлении границ земельного участка,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 27.08.2021,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 17.11.2021,

от третьего лица: не явились, извещены,

Суд установил:

Заявлен иск открытого акционерного общества «Запсибгазпром» (далее – ОАО «Запсибгазпром», истец), уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе (далее – МТУ Росимущества, ответчик) об установлении границ земельного участка общей площадью 590925 кв.м., с кадастровым номером 72:17:1105002:37 по адресу Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое в соответствии с данными межевого плана от 23.06.2021, выполненного кадастровым инженером ФИО3 в координатах, указанных в исковом заявлении.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебном заседании возражал по доводам отзыва.

Представители третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания в порядке части 1 статьи 123 АПК РФ.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области представило ходатайство, согласно которого судебный акт по заявленным требованиям просит принять на усмотрение суда.

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что представленные доказательства, указывают на следующие обстоятельства.

ОАО «Запсибгазпром» на основании постановления Администрации Тюменского района от 11.01.1996 №10 выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №ТЮ-2 №1700555 в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37. Адресное описание земельного участка – Тюменская область, Тюменский район, село Луговое. Земельный участок имеет статус ранее учтенный. Дата постановки на кадастровый учет – 21.10.2003.

Поскольку сведения о земельном участке подлежат уточнению при межевании, 15.06.2021 между ОАО «Запсибгазпром» и ИП ФИО3 был заключен договор на выполнение кадастровых работ с целью установления границ земельного участка и внесения сведений о границах земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости с кадастровым номером 72:17:1105002:37 по адресу: Тюменская область, Тюменский район, село Луговое.

16.06.2021 ИП ФИО3 был осуществлен выезд и фактическое обследование земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения фактического местоположения границ земельного участка истца, кадастровый инженер пришел к заключению о наличии наложения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 расположенного по адресу: Тюменская область, Тюменский район, село Луговое и земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009.

Земельные участки с кадастровым номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009 частично находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, село Луговое, площадь пересечения составила 65 739 кв.м. и 17 637 кв.м. соответственно.

Наличие пересечения границ земельных участков препятствуют подготовке документов о межевании земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37, расположенным по адресу: Тюменская область, Тюменский район, село Луговое.

Установление границ смежных земельных участков 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009 в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, повлекло нарушение прав ОАО «Запсибгазпром».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу части 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон N 218-ФЗ) к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Пунктом 3 части 4 статьи 8 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.

Согласно части 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план.

Истцом были предприняты действия по установлению границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 между истцом и ИП ФИО3 был заключен договор на выполнение кадастровых работ от 15.06.2021.

В части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ указано, что если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН), о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Таким образом, при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37, границы иных земельных участков будут изменены при наличии согласования данной части границ земельного участка с лицами, предусмотренными частью 3 статьи 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

При проведении кадастровых работ по установлению границ спорного земельного участка кадастровым инженером ФИО3 было выявлено, что часть земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:6004 с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, и с кадастровым номером 72:17:1105002:6004 с адресным описанием: Тюменская область, Тюменский район, оказались на земельном участке с кадастровым номером 72:17:1105002:37, адресное описание которого: Тюменская область, Тюменский район, село Луговое.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что согласно межевого плана при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 выявлено, что имеется наложение на ряд земельных участков, в том числе на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009, находящиеся в собственности Российской Федерации.

В рамках изложенных полномочий МТУ Росимущества осуществило регистрацию права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровыми номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009.

Земельные участки были образованы из земель, занятых лесными насаждениями, вошедшими в границу городского округа города Тюмени, расположены в границах территорий общего пользования.

Истец в установленном законном порядке не исполнил обязанность до 01.07.2012, не переоформил право постоянного (бессрочного) на земельный участок, предоставленный на основании Государственного акта.

Как указывает ответчик, ОАО «Запсибгазпром» в нарушение законодательства не переоформило право постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок, пользуется земельным участком без правоустанавливающих документов.

Данные доводы ответчика судом отклоняется, поскольку непринятие истцом действий по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не означает, что после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации права бессрочного пользования на земельный участок у него прекратилось.

Довод ответчика о том, что истец не является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 является несостоятельным.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ предусмотрена обязанность по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в срок до 01.07.2012.

Указанная дата определяет срок для исполнения обязанности по переоформлению такого права и не может рассматриваться как срок, наступление которого влечет утрату права на его переоформление.

Таким образом, довод ответчика, мотивированный тем, что истец не подал соответствующее заявление на переоформление права в срок до 01.07.2012, является несостоятельным.

Письмом Министерства экономического развития РФ от 6 ноября 2018 г. №32226-ВА/Д23и «Относительно подготовки межевых планов земельных участков и осуществления государственного кадастрового учета в связи с уточнением местоположения границ, в том числе в случаях выявления несоответствия сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ смежных земельных участков их фактическому положению на местности» от 23 ноября 2018 года, ответчику необходимо было согласовать границы земельного участка со смежными землепользователя в установленном законном порядке.

Согласование местоположения границ земельного участка является обязательным, если в ходе кадастровых работ, в том числе на основании данных натурных обследований, установлено, что земельный участок является смежным, однако в ЕГРН отсутствует описание местоположения границ такого смежного земельного участка в виде координат характерных точек его границ.

Однако, если при выполнении кадастровых работ установлено, что земельный участок фактически не является смежным по отношению к объекту кадастровых работ, но согласно сведениям ЕГРН у указанных земельных участков определяются «общие» части границ, местоположение границ объекта кадастровых работ с правообладателем такого несмежного земельного участка в силу части 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ не согласовывается, в акт согласования местоположения границ земельного участка сведения о соответствующих частях границ объекта кадастровых работ не включаются, в разделе «Заключение кадастрового инженера» межевого плана приводится обоснование отсутствия согласования в отношении таких частей границ объекта кадастровых работ и несмежного земельного участка, и при наличии предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок (подпункт 1 пункта 13, пункт 69 Требований N 921), а в разделе «Схема расположения земельного участка» схематично (ориентировочно) указывается реальное местоположение земельного участка, который согласно сведениям ЕГРН определяется как смежный.

С учетом наличия в ЕГРН описаний местоположения границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009 в виде координат характерных точек их границ - согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37 с ответчиком не требуется.

Оценив межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3, суд признает его соответствующим нормам Закона N 221-ФЗ, требованиям к содержанию межевого плана, и, как следствие, находит его достоверным и допустимым доказательством по делу.

Ответчиками не заявлено о неверности определения местоположения земельного участка с кадастровым номером 72:17:1105002:37, не указано на ошибочность сделанных кадастровым инженером выводов, ходатайство о назначении судебной экспертизы сторонами также не заявлялось.

Согласно части 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с названным Законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с указанным Законом сведений.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулирован статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ: воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка).

В силу пункта 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно пункту 4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно позиции, изложенной в совместном Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, который направлен на устранение неопределенности в прохождении границ земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части; решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика. Вместе с тем представитель истца в судебном заседании заявил о готовности нести бремя расходов по уплате государственной пошлины по настоящему делу (часть 4 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Установить границы земельного участка общей площадью 590925 кв.м., с кадастровым номером 72:17:1105002:37, по адресу Тюменская область, Тюменский район, с. Луговое в соответствии с данными межевого плана от 23.06.2021, выполненного кадастровым инженером ФИО3 в следующих координатах:

X Y

343763.581455369.12

343754.131455375.41

343708.561455399.57

343665.911455413.08

343652.661455421.46

343642.141455433.07

343638.091455446.31

343638.721455462.14

343641.461455471.79

343643.221455477.97

343606.481455501.38

343581.291455497.97

343495.471455486.30

343443.901455476.45

343424.501455455.45

343363.841455447.55

343268.811455425.64

343159.941455365.60

343158.581455364.82

343138.271455353.60

343051.531455305.73

342854.831455248.13

342642.791455060.72

342612.031454899.67

342638.241454738.77

342679.181454714.28

342716.031454692.23

342736.891454619.60

342700.721454567.55

342581.681454530.94

342578.041454498.71

342627.021454413.66

342629.901454389.50

342652.221454232.41

342656.401454203.31

342664.141454148.65

342664.181454147.79

342669.931454151.53

342674.871454154.00

342678.011454155.57

342679.771454156.50

342681.461454157.51

342683.101454158.58

342684.671454159.74

342686.171454160.96

342687.611454162.26

342688.991454163.63

342689.651454164.35

342695.271454168.01

342725.791454187.74

342729.451454190.19

342730.181454246.74

342731.751454259.97

342708.971454301.36

342714.601454308.97

342722.781454320.01

342735.071454330.66

342818.521454349.37

342829.861454351.90

342890.771454369.84

342900.151454372.60

342909.091454383.62

342928.991454407.16

343039.591454547.26

343058.031454609.95

343166.511454765.99

343298.621454966.46

343333.101455125.64

343404.531455178.18

343481.831455202.48

343542.371455277.45

343562.031455305.05

343623.961455324.74

343763.581455369.12

Признать недействительными и исключить из сведений Единого государственного реестра сведения о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:6009 и установить смежные границы между земельными участками 72:17:1105002:6004 и 72:17:1105002:37 в координатах поворотных точек:

X Y

9 343641.46 1455471.79

10 343643.22 1455477.97

н1 343606.481455501.38

н2 343581.291455497.97

н3 343495.471455486.30

н4 343443.901455476.45

н5 343424.501455455.45

11 343363.841455447.55

12 343268.811455425.64

н6 343159.941455365.60

между земельными участками 72:17:1105002:6009 и 72:17:1105002:37 в координатах поворотных точек:

X Y

н 10 342664.181454147.79

н11 342669.931454151.53

н12 342674.871454154.00

н13 342678.011454155.57

н14 342679.771454156.50

н15 342681.461454157.51

н16 342683.101454158.58

н17 342684.671454159.74

н18 342686.171454160.96

н19 342687.611454162.26

н20 342688.991454163.63

н21 342689.651454164.35

н22 342695.271454168.01

28 342725.791454187.74

н23 342729.451454190.19

н24 342730.181454246.74

н25 342731.751454259.97

н26 342708.971454301.36

н27 342714.601454308.97

н28 342722.781454320.01

н29 342735.071454330.66

н30 342818.521454349.37

н31 342829.86 1454351.90

н32 342890.771454369.84

н33 342900.151454372.60

29 342909.091454383.62

30 342928.991454407.16

н34 343039.591454547.26

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Ямало-Ненецком автономном округе в пользу открытого акционерного общества «Запсибгазпром» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья


Власова В.Ф.