Решение от 19 августа 2019 г. по делу № А27-18161/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

Именем Российской Федерации


Р е ш е н и е

дело № А27-18161/2018
город Кемерово
19 августа 2019 года
Резолютивная часть объявлена 12 августа 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Нестеренко А.О.,

при ведении протокола и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Компания «Энергопромсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово) против

муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наша жизнь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, поселок городского типа Ижморский Ижморского района Кемеровской области),

муниципального образования «Ижморский муниципальный район Кемеровской области» в лице Администрации Ижморского муниципального района Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, поселок городского типа Ижморский Ижморского района Кемеровской области),

о взыскании по договорам энергоснабжения,

с участием деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Региональной энергетической комиссии Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, город Кемерово),

в присутствии представителей:

от Администрации Ижморского муниципального района Кемеровской области – ФИО2 (доверенность от 07.05.2019 №1д, паспорт),

у с т а н о в и л:

истец просил взыскать с:

МУП «Редакция газеты «Наша жизнь» - по договору теплоснабжения от 15.09.2015 № И-54/1 за период с 01.10.2015 по 17.11.2015 основной долг в размере 40725,70 рублей, пени с 11.11.2015 по 23.08.2018 в размере 22932,30 рублей; по договору холодного водоснабжения от 01.09.2015 №И-54/2 за период с 01.10.2015 по 17.11.2015 основной долг в размере 323,22 рублей, пени с 11.11.2015 по 23.08.2018 в размере 176,29 рублей; по договору водоотведения от 01.09.2015 № 54-3/3 за период с 01.10.2015 по 17.11.2015 основной долг в размере 76,42 рублей, пени с 11.11.2015 по 23.08.2018 в размере 43,34 рублей;

муниципального образования «Ижморский муниципальный район Кемеровской области» в лице его Администрации – по договору теплоснабжения от 15.09.2015 № И-54/1 за период с 18.11.2015 по 30.11.2016 основной долг в размере 79154,82 рублей, пени с 18.11.2015 по 23.08.2018 в размере 31709,99 рублей; по договору холодного водоснабжения от 01.09.2015 №И-54/2 за период с 18.11.2015 по 30.11.2016 основной долг в размере 786,78 рублей, пени с 18.11.2015 по 23.08.2018 в размере 324,50 рублей; по договору водоотведения от 01.09.2015 № 54-3/3 за период с 18.11.2015 по 30.11.2016 основной долг в размере 80,01 рублей, пени с 18.11.2015 по 23.08.2018 в размере 28,37 рублей.

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК) о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании представитель Администрации поддержала доводы своего отзыва на исковое заявление.

В нём Администрация согласилась с объёмами потребленных энергоресурсов, однако указала, что истец получил тарифы на соответствующие энергоресурсы и услуги не с начала периода, заявленного к взысканию, что вызывает затруднения у ответчика к определению стоимости соответствующих объёмов потребления в период до установления тарифов.

Остальные своих представителей в суд не направили. Редакция газеты и третье лицо направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В отзыве Редакции газеты указано на расторжение договоров с истцом в связи с изъятием у Редакции газеты помещений, в отношении которых они заключены, а по новому адресу договоры заключены Администрацией, поэтому она оплачивает их.

Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (далее – РЭК КО) в письменных пояснениях указало, что ООО «Компания «Энергопромсервис» 07.09.2015 обратилось как организация водопроводно-канализационного хозяйства, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, и не воспользовалась предусмотренным законодательством правом на компенсацию убытков, связанных с осуществлением деятельности с момента подачи заявления до установления тарифов с 07.09.2015 до 01.11.2015. По заявлению ООО «Компания «Энергопромсервис» как теплоснабжающей организации, в отношении которой государственное регулирование тарифов ранее не осуществлялось, 29.09.2015 открыто тарифное дело, а сами тарифы на тепловую энергию и горячую воду установлены 24.11.2015. При этом законодательством о тарифном регулировании не предусмотрено право на компенсацию убытков, связанных с осуществлением деятельности с момента подачи заявления до установления тарифов для впервые регулируемых организаций.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

ООО «Компания «Энергопромсервис» (энергоснабжающая организация, организация водопроводно-коммунального хозяйства) и МУП «Редакция газеты «Наша жизнь» (абонент) заключили договоры теплоснабжения от 15.09.2015 № И-54/1, холодного водоснабжения от 01.09.2015 №И-54/2, водоотведения от 01.09.2015 № 54-3/3 в отношении нежилых помещений по ул. Коммунистическая, 10, п.г.т. Ижморский. Объект не оборудован приборами учёта энергии.

Абонент принимал энергоресурсы, сбрасывал сточные воды до изъятия у него Комитетом по управлению муниципальным имуществом Ижморского муниципального района недвижимости, в отношении которой заключены эти договоры (акт приема-передачи от 18.11.2015).

Указанное здание находится в собственности муниципального образования «Ижморский муниципальный район Кемеровской области».

После этого подача энергоресурсов, принятие сточных вод продолжились по 30.11.2016 .

Оплата за них никем не произведена, что повлекло предъявление претензии, а потом и иска в суд.

Суд, оценив установленные им обстоятельства, пришёл к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 544 ГК оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон (пункт 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

В отсутствие данных об учёте энергии (тепловой энергии, холодной воды, сточных вод) её количество определяется расчётным путём (ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), ч. 10 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении).

На основании п. 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В силу п. 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Материалами дела подтверждается, что Редакция газеты заключила вышеуказанные договоры энергоснабжения и до 17.11.2015 владела энергопринимающими устройствами, присоединенными к сети, а потому, в отсутствие приборов учёта тепловой энергии, холодной воды и сточных вод считается, что такой абонент фактически принял соответствующие энергоресурсы (сбросил стоки) в количестве, определённом расчётным путём. Предъявленные к оплате объёмы ответчиками не оспаривались, на их оплату они не ссылались. Поэтому иск о взыскании основного долга по указанным договорам с Редакции газеты подлежит удовлетворению.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию, горячую, питьевую и (или) техническую воду, отведение сточных вод обязан уплатить организации, осуществляющей теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении, ч. 6.2 ст. 13, 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Просрочка оплаты влечёт начисление вышеуказанных пеней, размер которых ответчиками не оспаривался, соответствует материалам дела, проверен судом и признан верным. Поэтому иск о взыскании пеней по указанным договорам с Редакции газеты также подлежит удовлетворению.

В силу п. 1 ст. 416 ГК обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

Учитывая изъятие у Редакции газеты недвижимости, в которой размещаются энергопринимающие устройства, то вышеуказанные договоры энергоснабжения прекратили своё действие 18.11.2015.

Однако в силу сохранения технологического присоединения при неперекрытой запорной арматуре и отсутствия приборов учёта энергии принятие энергии, сточных вод считается продолженным в объёмах, определённых расчётным путём.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии (п. 3 Обзора практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения, являющегося приложением к информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

В соответствии со ст. 210 ГК собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 125 ГК от имени муниципального образования в суде по искам о возмещении вреда выступают органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.

Принимая по внимание, что собственником этой недвижимости является муниципальное образование «Ижморский муниципальный район Кемеровской области», а после 18.11.2015 договоры энергоснабжения в отношении этих объектов не заключены, то расходы на оплату энергоресурсов должно нести муниципальное образование. Администрация его признало свою компетенцию по участию в суде по данному делу от имени муниципального образования.

Как уже отмечено, предъявленные к оплате объёмы ответчиками не оспаривались, на их оплату они не ссылались, просрочка оплаты влечёт начисление вышеуказанных пеней, размер которых ответчиками не оспаривался, соответствует материалам дела, проверен судом и признан верным. Поэтому иск о взыскании основного долга, пеней с муниципального образования также подлежит удовлетворению.

Суд отклоняет возражения Администрации.

Действительно, стоимость заявленных к взысканию энергоресурсов, услуг по водоотведению определена истцом по тарифам, установленным постановлениями Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 24.11.2015 № 583 «Об установлении тарифов на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (теплоснабжения), реализуемую ООО «Компания «Энергопромсервис» на потребительском рынке по узлу теплоснабжения пгт. Ижморский», от 24.11.2015 № 581 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, реализуемую ООО «Компания «Энергопромсервис» на потребительском рынке по узлу теплоснабжения пгт. Ижморский», от 24.11.2015 № 582 «Об установлении тарифов на теплоноситель, реализуемый ООО «Компания «Энергопромсервис» на потребительском рынке по узлу теплоснабжения пгт. Ижморский», от 20.10.2015 № 353 «Об утверждении производственной программы в сфере холодного водоснабжения питьевой водой, водоотведения и об установлении тарифов на питьевую воду, водоотведение ООО «Компания «Энергопромсервис» (Ижморский муниципальный район)». Указанные постановления вступили в силу со дня их принятия. Следовательно, в период с 01.10.2015 по 23.11.2015 у истца не было установленных тарифов на тепловую энергию и горячую воду, а с 01.10.2015 по 19.10.2015 – на холодное водоснабжение и водоотведение.

Однако следует учесть, что сами тарифы рассчитываются из объемов необходимой валовой выручки и объема полезного отпуска энергоресурсов (приема сточных вод) за соответствующий финансовый (календарный) год, а не за период, оставшийся с даты его принятия (публикации, вступления в силу тарифного решения) и до конца календарного года. В материалах дела не имеется сведений, в том числе от РЭК КО, о том, что эти энергоресурсы в этот период и в этой местности (с учетом технологического присоединения) стоили дешевле, чем установлено вышеуказанным постановлениями регулирующего цены государственного органа. Равным образом не имеется оснований полагать, что причиной отсутствия тарифов в заявленный к взысканию период является несвоевременное обращение истца за их установлением. РЭК КО отметила, что в порядке тарифного регулирования истец не обращался за компенсацией своих расходов, связанных с осуществлением деятельности по водоснабжению и водоотведению с момента подачи заявления до установления тарифов с 07.09.2015 до 01.11.2015. Тот факт, что законодательство о тарифном регулировании в сфере теплоснабжения не устанавливает аналогичного права компенсации, не означает, что такого права у теплоснабжающих организаций нет вовсе, иначе это противоречило бы межотраслевому принципу полного возмещения убытков (ст. 15 ГК). С учётом этого, данное право может быть реализовано в судебном порядке.

Судебные расходы относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (ч. 1 ст. 110 АПК).

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 АПК).

Суд, руководствуясь ст. 167-171, 176, 180-181 АПК,

р е ш и л:

удовлетворить полностью исковые требования.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Компания «Энергопромсервис»:

с муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наша жизнь» - 41125,34 рублей основного долга и 23151,93 рублей пеней;

с муниципального образования «Ижморский муниципальный район Кемеровской области» в лице Администрации Ижморского муниципального района Кемеровской области за счёт средств местного бюджета – 80021,61 рублей основного долга и 32062,86 рублей пеней.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Редакция газеты «Наша жизнь» в доход федерального бюджета 2571 рубль государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Датой принятия решения считается дата его изготовления в полном объеме, которое может быть отложено на срок, не превышающий пяти рабочих дней.

Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Судья А.О. Нестеренко