Решение от 30 января 2018 г. по делу № А63-20223/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-20223/2017
г. Ставрополь
30 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2018 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Керимовой М.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А., рассмотрев в заседании суда исковое заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***> к администрации Георгиевского городского округа <...>, третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации, п. Терский, ОГРН <***> о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – нежилое здание, литер М, литер И, общей площадью 185,2 кв.м, инвентарный номер 07:215:002:000002530, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, поселок Терский, в отсутствие представителей сторон (извещены),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, г. Георгиевск, третье лицо: Федеральное казенное учреждение «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации, п. Терский о признании права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества – нежилое здание, литер М, литер И, общей площадью 185,2 кв.м, инвентарный номер 07:215:002:000002530, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, поселок Терский.

Исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что заявленный объект недвижимости входит в комплекс зданий Терского лепрозория Министерства здравоохранения Российской Федерации, имущество которого является собственностью Российской Федерации и закреплено за Федеральным казенным учреждением «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации на праве оперативного управления.

Документация по строительству и вводу объекта в эксплуатацию утрачена и суду не представлена.

В соответствии с технической документацией заявленный объект недвижимости имеет следующие характеристики – нежилое здание, литер М, литер И, общей площадью 185,2 кв.м, инвентарный номер 07:215:002:000002530, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, поселок Терский.

Земельный участок под объектами Терского лепрозория Министерства здравоохранения Российской Федерации площадью 222199 кв.м. является собственностью Российской Федерации и находится в постоянном (бессрочном) пользовании Федерального казенного учреждения «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации, назначение земельного участка: земли поселений – терский лепрозорий.

Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав комплекса Терского лепрозория Министерства здравоохранения Российской Федерации (административно-хозяйственные здания, спальные корпуса, мастерские и прочее), было зарегистрировано за Российской Федерацией, также зарегистрировано право оперативного управления Федерального казенного учреждения «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Вместе с тем, право собственности Российской Федерации на нежилое здание, литер М, литер И, общей площадью 185,2 кв.м, инвентарный номер 07:215:002:000002530, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, поселок Терский зарегистрировано не было.

Указанный объект недвижимости имеется в наличии, что подтверждается представленной в материалы дела технической документацией, и используются для функционирования Федерального казенного учреждения «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации.

В соответствии с заключением Георгиевского филиала государственного бюджетного учреждения архитектуры и градостроительства Ставропольского края техническое состояние конструкций фундаментов, стен, перекрытий и элементов кровли здания удовлетворительное и пригодное для дальнейшей эксплуатации. Категория технического состояния – работоспособное, несущая способность конструкций обеспечивается и не угрожает жизни и здоровью.

Федеральное казенное учреждение «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации владеет и пользуется указанным имуществом, переданным ему на праве оперативного управления.

Указывая на то, что спорным объектом недвижимого имущества открыто, добросовестно владеет и пользуется Федеральное казенное учреждение «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации, а право федеральной собственности на него возникло при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296, 299).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты нарушенных гражданских прав.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершившими сделку. Из статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что должны совершаться в простой письменной форме сделки юридических лиц между собой и гражданами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 161 и пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие договора не лишает истца права ссылаться в подтверждение совершения сделки и ее условий на письменные и другие доказательства, за исключением свидетельских показаний. Такой вывод соответствует и мнению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженному в постановлении от 19.02.2008 №12913/07.

Согласно постановлению Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, крае, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальную собственность» право государственной и муниципальной собственности на объекты, находившиеся по состоянию на 27.12.1991 в государственной собственности, возникает в порядке разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

Отнесение имущества к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности проводится в соответствии с вышеназванным постановлением.

Согласно пункту 1 Постановления №3020-1 объекты государственной собственности, указанные в Приложении №1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.

Согласно пункту 3 раздела II приложения 1 к Постановлению №3020-1 исключительно к федеральной собственности отнесены объекты Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Поскольку заявленный объект недвижимого имущества на момент разграничения собственности являлся составной частью (входил в комплекс) Терского лепрозория Министерства здравоохранения Российской Федерации, то он подлежал передаче в федеральную собственность. В настоящее время этот объект используется для функционирования Федерального казенного учреждения «Терский лепрозорий» Министерства здравоохранения Российской Федерации, имущество которого является федеральной собственностью и закреплено за казенным учреждением на праве оперативного управления.

Российской Федерацией право собственности на спорное имущество было приобретено на основании Постановления №3020-1 при разграничении государственной собственности.

Таким образом, истцом доказаны основания, предусмотренные статьями 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания за Российской Федерацией права собственности на спорный объект, учитывая, что признание права собственности на спорный объект устранит возникшую неопределенность в правоотношениях.

При рассмотрении данного дела судом исследован факт отсутствия на день рассмотрения дела ограничений или запретов распоряжения заявленным имуществом, а также факт отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости: в реестрах краевой и муниципальной собственности спорный объект не значится, право собственности на него или обременения ни за кем не зарегистрированы, о чем компетентными органами представлены соответствующие сведения.

На основании изложенного, право федеральной собственности подлежат установлению в судебном порядке.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать право федеральной собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества:

нежилое здание, литер М, литер И, общей площадью 185,2 кв.м, инвентарный номер 07:215:002:000002530, расположенное по адресу: Ставропольский край, Георгиевский район, поселок Терский.

Настоящее решение служит основанием для регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.А. Керимова