Решение от 20 сентября 2017 г. по делу № А17-4087/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4087/2017
20 сентября 2017 года
г. Иваново



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2017 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 20 сентября 2017 года.


Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Владимировой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>)

о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: <...>)

пени за несвоевременную оплату электрической энергии, потребленной в марте 2017 года за период с 19.04.2017 по 17.08.2017 в размере 1189 рублей 61 копейки, расходов по оплате государственной пошлины,

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 01.07.2017 № 1530,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности от 01.08.2017 № 33,

задолженности за электроэнергию, потребленную в апреле – июле 2016 года в размере 34738 рублей 65 копеек, пени за несвоевременную оплату электроэнергии за период с 15.05.2016 по 28.10.2016 в размере 3115 рублей 85 копеек, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт» (далее - ООО «Ивановоэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением о взыскании с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области» (далее – ответчик) задолженности за электрическую энергию, потребленную в марте 2017 года в размере 13099 рублей 86 копеек, пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.04.2017 по 25.05.2017 в размере 439 рублей 69 копеек, расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 01.06.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 19.07.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял заявленные исковые требования, окончательно сформулировав их следующим образом: взыскать с ответчика пени за несвоевременную оплату электрической энергии, потребленной в марте 2017 года за период с 19.04.2017 по 17.08.2017 в размере 1189 рублей 61 копейки, расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик заявленные исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Ответчик полагает, что его вина в несвоевременной оплате потребленной электроэнергии отсутствует, поскольку ответчику не были своевременно выделены лимиты бюджетных обязательств. Также ответчик просил освободить его от уплаты государственной пошлины.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующее.

Между ООО «Ивановоэнергосбыт» (поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен государственный контракт на энергоснабжение № 210эВ, который согласно пункту 8.1 распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017. и действует по 31.03.2017 (пункт 8.1 в редакции протокола разногласий б/д, б/н).

По условиям государственного контракта поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю и оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и оперативно-диспетчерскому управлению, а потребитель обязался принимать и оплачивать принятую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в объеме и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В приложении № 2 к контракту сторонами согласованы точки поставки электроэнергии: Вичугский ОВО по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта определение объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающих устройств потребителя в точках поставки электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с использованием указанных в Приложении № 2 к контракту приборов учета.

В соответствии с пунктами 5.3, 5.4 контракта оплата электрической энергии осуществляется потребителем самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет, указанный поставщиком, либо в кассу поставщика по нерегулируемым ценам в следующие сроки:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца,

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца,

- стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Во исполнение условий договора истец в марте 2017 года поставил ответчику 2420 кВт*ч электроэнергии стоимостью 17693 рубля 98 копеек.

Объем потребленной электроэнергии определен на основании сведений о количестве фактически принятой электроэнергии, предоставленных ОАО «Вичугская городская электросеть».

На оплату потребленной электроэнергии истец выставил ответчику счет-фактуру от 31.03.2017 № 1292/2017.

Ответчик потребленную электрическую энергию оплатил с нарушением установленных договором сроков, в связи с чем истец на основании статьи 35 Федерального закона «Об электроэнергетике» начислил ответчику 1189 рублей 61 копейку пени за несвоевременную оплату электрической энергии, потребленной в марте 2017 года, за период с 19.04.2017 по 17.08.2017.

Для принудительного взыскания с ответчика суммы пени истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив вышеизложенные обстоятельства, арбитражный суд пришел к заключению, что исковые требования являются правомерными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают, в том числе из договоров.

Материалами дела подтверждается, что между энергоснабжающей организацией и потребителем в спорный период действовал государственный контракт на энергоснабжение № 210эВ. Правовое положение сторон по договору энергоснабжения регулируется нормами § 6 Главы 30 Гражданского кодекса РФ.

Согласно положениям статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по оплате потребленного коммунального ресурса возникает у абонента (потребителя), который через присоединенную сеть должен принять энергию.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьями 309 – 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским Кодексом РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Факт получения электрической энергии за спорный период подтвержден материалами дела, как и факт нарушения ответчиком сроков ее оплаты.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пени) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Разъяснения по вопросам судебном практики. Вопрос 1.) органы государственной власти и местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия и учреждения не отнесены Федеральным законом № 307-ФЗ к категории потребителей, для которых закон устанавливает неустойку за просрочку оплаты потребленной электроэнергии в более низком размере - в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

При этом положения Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе, поскольку последний устанавливает общие особенности участия органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий в гражданско-правовых отношениях именно в целях повышения эффективности осуществления закупок, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. В Законе о контрактной системе не учитывается специфика отношений в сфере энергоснабжения, конкретные особенности исполнения договоров в данной сфере.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона № 307-ФЗ.

В связи с нарушением ответчиком срока оплаты электроэнергии истец начислил ответчику 1189 рублей 61 копейку пени за несвоевременную оплату электрической энергии, потребленной в марте 2017 года, за период с 19.04.2017 по 17.08.2017.

Расчет неустойки судом проверен и признан верным.

В соответствии с пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства.

В связи с изложенным суд не может признать обоснованным довод ответчика об освобождении его от уплаты неустойки.

Пени в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Госпошлина за рассмотрение настоящего дела составляет 2000 рублей.

Суд не может признать обоснованным довод ответчика об освобождении ответчика от уплаты государственной пошлины в связи с тем, что ответчик является государственным учреждением.

В пункте 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

С учетом изложенного в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в связи с обоснованностью иска.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Ивановской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ивановоэнергосбыт 1189 рублей 61 копейку пени за несвоевременную оплату электрической энергии, потребленной в марте 2017 года, за период с 19.04.2017 по 17.08.2017 и 2000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья Владимирова Н.В.