Решение от 26 сентября 2019 г. по делу № А32-19377/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-19377/2019

г. Краснодар «26» сентября 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителя истца – ФИО1 (доверенность от 3 декабря 2018 года №119/10-1362),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 16 июля 2019 года резолютивной части судебного решения исковое заявление публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Инвестгеострой» г. Москва о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения №21200-07-000653-2 от 12 декабря 2007 года,

установил:

истец просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №21200-07-000653-2 от 12 декабря 2007 года между публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» г. Москва и обществом с ограниченной ответственностью «Армавирский электрометаллургический завод» г. Армавир Краснодарского края.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного спора, явку своего представителя не обеспечил, отзыва на иск не представил.

Дело рассмотрено по существу без участия представителя ответчика по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен договор №21200-07-000653-2 от 12 декабря 2007 года, по условиям которого в целях осуществления электроснабжения энергопринимающего устройства заказчика «Многоквартирный жилой дом», расположенного по адресу: 354002, <...> (в Хостинском районе), исполнитель обязуется оказать услуги по оказанию технической возможности технологического присоединения и технологическому присоединению объекта к подстанции «Верещагинская» 110/6 исполнителя в пределах заявленной заказчиком мощности 1000.00 кВт, а заказчик обязуется надлежащим образом выполнить технические условия, принимать и оплатить оказанные исполнителем услуги.

Согласно п.4.2 договора сумма договора составила 12980000 рублей.

По условиям договора оплата вносится заказчиком в следующем порядке:

1-й этап: в течение 30 дней с момента заключения настоящего договора в размере 5192000 рублей (п.4.3.1);

2-й этап: в течение 180 дней с момента поступления денежных средств заказчика на расчетный счет исполнителя по условию п.4.3.1 договора в размере 3894000 рублей (п.4.3.2);

3-й этап: в течение 12-ти месяцев с момента поступления денежных средств заказчика на расчетный счет исполнителя по условию п.4.3.1 договора в размере 3894000 рублей (п.4.3.3).

В соответствии с п.2.1.1 договора срок оказания исполнителем услуг по созданию технической возможности технологического присоединения и технологического присоединения не превышает 24-х месяцев со дня исполнения заказчиком обязательства по оплате, предусмотренного п.4.3.1 договора. Исполнитель осуществляет действия по каждому этапу оказания услуг после внесения заказчиком авансового платежа в соответствии с разделом 4 договора.

В п. 2.1.1.1, 2.1.1.2, 2.1.1.3 договора согласованы этапы выполнения работ.

В срок не более 23-х месяцев со дня исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного п.4.3.1 договора, создать техническую возможность технологического присоединения и в течение 5 рабочих дней подписать и направить заказчику акт о создании технической возможности технологического присоединения (п.2.1.1.3.1).

По условиям п.2.3.2 договора в течение 5 рабочих дней с момента получения от исполнителя акта о создании технической возможности технологического присоединения подписать и направить его исполнителю.

Заказчик также обязуется выполнить части ТУ, возложенной на заказчика и сдать исполнителю результат работ по выполнению ТУ в срок не более двух лет с момента подписания акта о создании технической возможности технологического присоединения (получения ТУ) (п.2.3.3).

К договору разработаны предварительные технические требования №301-7/27т от 18 декабря 2007 года, сроком действия – 2 года с момента заключения договора №21200-07-000653-2 от 12 декабря 2007 года.

В письме №СЭС/113/5/447 от 21 мая 2015 года истец уведомил ответчика об исполнении принятых на себя обязательств по реализации всех мероприятий, предусмотренные техническими условиями и о готовности осуществить фактическое присоединение объекта к электрическим сетям, в связи с чем, просил заказчика в течение 30 дней с момента получения данного уведомления сообщить о готовности осуществить технологическое присоединение объекта, заполнив форму №1 (прилагается к уведомлению), либо уведомить о желании расторгнуть договор в связи с отсутствием необходимости его исполнения (форма №2). Кроме того, истец указал, что в случае, если в тридцатидневный срок от ответчика не поступит информация о принятом решении по исполнению, либо расторжению договора, сетевая организация оставляет за собой право на расторжение данного договора в судебном порядке с взысканием понесенных затрат, включающих неустойку, а также судебные издержки.

Однако предложение истца было оставлено ответчиком без внимания.

Поскольку документов, свидетельствующих об исполнении мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя, до настоящего дня не представлено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно ст.26 Закона «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года №35-ФЗ, п. 3, 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (далее Правила), договор об осуществлении технологического присоединения является публичным и обязательным для заключения сетевой организацией.

Согласно ч.1 п.1 ст.26 Закона «Об электроэнергетике», технологическое присоединение - это присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии. Потребители электрической энергии - это лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Согласно ч.2 п.1 ст.26 Закона «Об электроэнергетике», п. 3, 4 и 6 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, но только: при условии соблюдения им Правил; при наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил).

Следовательно, стороны по договору обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в указанный срок.

Пункт 18 Правил определяет комплекс всех работ и услуг, осуществляемый сторонами, и входящий в мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п.16 Правил, в редакции, действовавшей на дату заключения договора, на одним из существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения является срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который не может превышать: 1 год – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон; 2 года – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых превышает 750 кВА, если иное не предусмотрено соответствующей инвестиционной программой или соглашением сторон.

Согласно п.1.1 договора заявленная заказчиком мощность составляет 1000 кВт. Следовательно, согласно Правилам, стороны по договору обязаны выполнить в полном объеме мероприятия по технологическому присоединению в течение 2 лет.

Таким образом, по настоящее время в нарушение условий договора и требований Правил мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика не выполнены.

В соответствии со ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Как уже указывалось выше, согласно условиям договора срок оказания исполнителем услуг по созданию технической возможности технологического присоединения и технологического присоединения не должен превышает 24-х месяцев со дня исполнения заказчиком обязательства по оплате (п.2.1.1), вместе с тем, заказчик обязался выполнить части ТУ, возложенной на заказчика и сдать исполнителю результат работ по выполнению ТУ в срок не более двух лет с момента подписания акта о создании технической возможности технологического присоединения (получения ТУ) (п.2.3.3 договора). При этом срок действия технических условий – 2 года с момента заключения договора.

До указанного срока ответчик должен был выполнить мероприятия в соответствии с техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора.

Ответчик не исполнил свои мероприятия по технологическому присоединению в срок, предусмотренный п.16 Правил и договором, что является существенным нарушением условий договора, при этом срок нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет более 2-х лет.

Согласно ч.1 ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен.

Таким образом, совокупность указанных обстоятельств: отсутствие от ответчика какой-либо информации о готовности осуществления технологического присоединения, истечение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренные договором и п.16 Правил, истечение срока действия ТУ, является существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. В свою очередь, указанное существенное изменение является основанием для расторжения договора в соответствии с ч.1 ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст.451 Гражданского кодекса Российской Федерации если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет – заявкой на данное технологическое присоединение ответчик изъявил свою волю и выразил свое намерение на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств, что свидетельствовало на момент заключения договора о его заинтересованности в заключении договора на данное технологическое присоединение;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота – изменение обстоятельств в ходе реализации договора связано с бездействием ответчика по строительству своих энергопринимающих устройств и выполнению ТУ, несмотря на совершение им действий по полной оплате суммы договора, при этом истец не мог вмешиваться в производственно-хозяйственную деятельность ответчика и каким-либо образом влиять на выполнение им договора;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора – бездействие ответчика по выполнению им ТУ влечет за собой бронирование мощности на востребованной ПС 110/6 кВ «Верещагинская» и лишает других заявителей возможности присоединиться к указанной ПС в короткий срок;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона – истец не знал и не мог знать при заключении договора при всей видимой заинтересованности ответчика, что им не будут исполняться условия договора, и, следовательно, истец не несет риск изменения обстоятельств.

Во исполнение требований ч.2 ст.452 Гражданского Кодекса Российской Федерации истец письмом №СЭС/113/5/447 от 21 мая 2015 года известил ответчика о намерении расторгнуть договор технологического присоединения с возмещением фактически понесенных затрат в случае неисполнения ответчиком действий по технологическому присоединению.

Неисполнение ответчиком своих обязанностей по договору подтверждает существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

В виду изложенного договор подлежит расторжению в соответствии со статьями 450 и 451 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Данное положение подтверждается судебной практикой: решением Арбитражного суда Красноярского Края от 21 сентября 2015 года по делу №АЗЗ-13385/2015, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31 января 2017 года по делу №А56-64199/2016, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 2 июня 2017 года по делу №А56-4726/2017, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26 декабря 2017 года №А56-87596/2017, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 сентября 2018 года №А56-53397/2018.

Таким образом, оснований для отклонения заявленных требований у суда не имеется.

При таком исходе дела, судебные расходы, состоящие из уплаченной истцом государственной пошлины в сумме 6000 рублей, подлежат отнесению на ответчика в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176, 180, 181, 182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения №21200-07-000653-2 от 12 декабря 2007 года между публичным акционерным обществом энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «Инвестгеострой» г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Инвестгеострой» г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Кубани г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) 6000 рублей – судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво