Решение от 22 ноября 2018 г. по делу № А48-6618/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орел Дело №А48-6618/2018

«22» ноября 2018

Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2018;

Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2018

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи В.Г. Соколовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Гигиена-Сервис мед», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

третье лицо - временный управляющий ООО «Гигиена-Сервис мед» ФИО2, почтовый адрес: 107370, г. Москва, а/я 5, ИНН <***>,

о взыскании пени и штрафа

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель ФИО3 (доверенность от 12.04.2018 №25 - в деле);

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом;

установил:

Государственное учреждение - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ - ОРО ФСС РФ, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Гигиена-Сервис мед» (далее – ООО «Гигиена-Сервис мед», ответчик) о взыскании 771978,69 руб., из них: 57302,42 руб. пени, 293858,57 руб. штрафа по государственному контракту от 12.02.2018 №26, 33413,47 руб. пени, 175860,35 руб. штрафа по государственному контракту от 13.02.2018 №34, 33775,91 руб. пени, 177767,97 руб. штрафа по государственному контракту от 13.02.2018 №35 (с учетом уточнения от 20.11.2018).

Представитель истца уточнённые исковые требования поддерживает.

Через канцелярию суда от временного управляющего ООО «Гигиена-Сервис мед» ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания со ссылкой на неполучение копии искового заявления и приложений к нему. Однако истцом в материалы дела представлены сопроводительное письмо от 10.10.2018, подтверждающее направление в адрес временного управляющего копии искового заявления, и отчет с сайта Почта России о получении адресатом 25.10.2018 данного почтового отправления. Кроме того, копия искового заявления и приложения к нему направлены в адрес должника и получены им.

Таким образом, суд расценивает ходатайство временного управляющего об отложении судебного разбирательства как направленное на затягивание судебного процесса и поэтому не подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы представителя истца, рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Начиная с 01.01.2018 полномочия по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, а также по выплате компенсации за самостоятельно приобретенные инвалидами технические средства реабилитации на территории Орловской области возложены на ГУ - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации производится территориальным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации на основании контрактов, заключенных с организациями, отобранными на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Осуществляя вышеуказанные полномочия, истец (заказчик) заключил с ответчиком (поставщик) государственные контракты от 12.02.2018 №26, от 13.02.2018 №34, от 13.02.2018 №35 на поставку технических средств реабилитации (подгузников для взрослых размера М, L, XL) для обеспечения инвалидов Орловской области в 2018, данные о которых были внесены в Единую информационную систему в сфере закупок.

Согласно п. 2.1 государственных контрактов поставщик принял на себя обязательство поставить заказчику подгузники для взрослых в соответствии с техническими заданиями, а заказчик обязался принять и оплатить товар на условиях, установленных государственными контрактами.

Пунктами 6.1, 7.1 государственных контрактов установлено, что не позднее 5 рабочих дней с даты подписания контрактов в пункте поставки товара поставщика, находящегося на территории Орловской области, должно находиться 100 процентов от общего объема товара для осуществления заказчиком выборочной проверки на соответствие товара требованиям, установленным контрактами. Срок начала поставки товара получателям не позднее 15 календарных дней со дня заключения контрактов.

Согласно пунктам 12.4 - 12.7 государственных контрактов заказчик в одностороннем порядке имеет право расторгнуть контракт на основании частей 8 - 26 ст. 95 Закона № 44-ФЗ и направить сведения о поставщике в Реестр недобросовестных поставщиков.

В связи с высокой социальной значимостью, необходимостью скорейшей поставки подгузников размера М, L, XL получателям Орловской области и учитывая, что поставщиком обязательства по государственным контрактам не исполнялись, 15.03.2018 ГУ - ОРО ФСС РФ приняло решения об одностороннем отказе от исполнения вышеуказанных государственных контрактов. Решения об одностороннем отказе от исполнения контрактов вступили в силу 31.03.2018.

28.02.2018 ГУ - ОРО ФСС РФ в адрес ООО «Гигиена-Сервис мед» направило претензии с требованием о немедленной поставке товара и предъявило пени и штраф. 31.05.2018 ГУ - ОРО ФСС РФ в адрес ООО «Гигиена-Сервис мед» направило требования об уплате пени и штрафа №18-16/5711-2572 от 30.05.2018, №18-16/5711-2570 от 30.05.2018 и №18-16/5711-2571 от 30.05.2018.

Поскольку вышеуказанные претензии и требования общество оставило без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу ст.ст. 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ООО «Гигиена-Сервис мед» не исполнило свои обязательства по государственным контрактам от 12.02.2018 №26, от 13.02.2018 №34, от 13.02.2018 №35.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 7 ст. 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В пункте 9.4 государственных контрактов стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного государственными контрактами, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истец представил расчет пени по государственным контрактам, согласно которому сумма пени составила 124491,80 руб. за период с 20.02.2018 по 30.03.2018.

В пункте 9.2 государственных контрактов стороны установили, что размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактами, определяется в порядке, установленном пунктами 3-8 Постановления Правительства РФ от 30.08.2018 № 1042 (далее - Постановление № 1042), в виде фиксированной суммы, в том числе рассчитываемой как процент цены контракта.

Согласно пп. «б» п. 3 Постановления № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа составляет 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Исходя из цен государственных контрактов от 12.02.2018 № 26 (5877171,49 руб.), от 13.02.2018 № 34 (3517206,93 руб.) и от 13.02.2018 № 35 (3555359,40 руб.) размер штрафа составляет 647486,89 руб. (5% от цены контрактов).

Заявлений о необходимости уменьшения заявленных ко взысканию пени и штрафа с приложением доказательств их явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства со стороны ответчика в суд не поступало.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для уменьшения размера неустойки.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

За рассмотрение настоящего искового заявления с учетом уточнения иска подлежала уплате государственная пошлина в размере 18440 руб.

При обращении в суд с настоящим исковым заявлением истец уплатил государственную пошлину в размере 18357 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Государственную пошлину в размере 83 руб. следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гигиена-Сервис мед» (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу государственного учреждения - Орловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) 124491,80 руб. пени, 647486,89 руб. штрафа, 18357 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гигиена-Сервис мед» (юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 83 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья В.Г. Соколова