Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А75-12441/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

«11» октября 2023 г. Дело № А75-12441/2023 Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2023 года

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Электрострой-Западная Сибирь» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН: 05.11.2002, место нахождения: 628613, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>) о взыскании 1 875 руб. 00 коп.,

без участия представителей сторон,

установил:

казенное учреждение Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Управление автомобильных дорог» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Электрострой-Западная Сибирь» (далее - ответчик) о взыскании 1 875 руб. 00 коп.

Исковые требования со ссылкой на статьи 1064, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы причинением вреда автомобильной дороге транспортным средством ответчика, осуществлявшим перевозку тяжеловесного груза.

Определением от 04.08.2023 предварительное судебное заседание по делу назначено на 05.10.2023 на 11 час. 00 мин. В определении сторонам разъяснены положения части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статей 122, 123, части 4 статьи 137, статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к разрешению спора по существу по имеющимся материалам непосредственно после завершения предварительного судебного заседания без участия представителей сторон, надлежащим

образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства и не заявивших возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования и расчеты истца не оспорил. Исследовав материалы дела, изучив доводы иска, суд установил следующее.

05.04.2021 при осуществлении весового контроля на 54 километре автодороги «Нефтеюганск-Сургут» в Сургутском районе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры сотрудниками службы весового контроля, произведено контрольное взвешивание транспортного средства марки «УРАЛ КС45717-1Р», государственный регистрационный знак к319тх86, под управлением водителя ФИО2

При взвешивании выявлено превышение допустимых осевых нагрузок ТС и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза по автомобильных дорогам Югры.

По результатам взвешивания составлен акт от 05.04.2021 № 187.

Из акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось № 187 от 05.04.2021следует, что владельцем транспортного средства является общество с ограниченной ответственностью «Электрострой-Западная Сибирь».

В акте от 05.04.2021 № 187, подписанным водителем ФИО2, маршрут движения транспортного средства марки «УРАЛ КС45717-1Р», государственный регистрационный знак <***> указан: г. Сургут - г. Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Следовательно, транспортное средство под управлением ФИО2 следовало 23 км. из г. Сургут в г. Нефтеюганск Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с осевыми нагрузками, указанными в акте от 05.04.2021 № 187, по следующим автомобильным дорогам Югры, находящимся в оперативном управлении истца: а/д Сургут - Лянтор с 12 по 13 км (пункт 75 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа от 20.01.2021 № 05/01-Пр-21); а/д Нефтеюганск – Сургут с 60 по 38 км (пункт 96 в перечне автомобильных дорог регионального значения приказа от 20.01.2021 № 05/01-Пр-21).

Согласно данным акта размер вреда, причиненного провозом тяжеловесных грузов автотранспортом ответчика, составил 1 875 руб.

Поскольку ответчик в добровольном порядке обязательств по возмещению ущерба, причиненного автомобильной дороге, не исполнил, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с настоящим иском.

Оценив представленные доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона Российской Федерации от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) использование автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии со статьей 29 Закона об автомобильных дорогах пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом; повреждать автомобильные дороги или осуществлять иные действия, наносящие ущерб автомобильным дорогам либо создающие препятствия движению транспортных средств и (или) пешеходов.

Порядок взимания платы с владельцев автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, регулируется Правилами возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 (далее - Правила № 67), Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 № 2200.

Согласно пункту 2 Правил № 67 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 3 Правил № 67 установлено, что осуществление расчета и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.

Вышеуказанные функции переданы истцу Распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.12.2011 № 783-рп.

Общий размер платы в счет возмещения вреда определяется как сумма платежей в счет возмещения вреда, рассчитанных применительно к каждому участку автомобильных дорог, по которому проходит маршрут транспортного средства (пункт 7 Правил № 67).

В материалы дела представлена карточка регистрации транспортного средства, согласно которым собственником транспортного средства марки «УРАЛ КС45717-1Р», государственный регистрационный знак к319тх86, является общество с ограниченной ответственностью «Электрострой-Западная Сибирь».

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что транспортное средство, указанное в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 05.04.2021 № 187, принадлежало в спорный период ответчику.

Доказательств передачи транспортного средства в аренду или на ином праве иным лицам, суду не представлено.

При таких обстоятельствах ответчик несет риск наступления последствий от несовершения процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 13 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах размер вреда, причиняемого тяжеловесным транспортным средством, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения указанного транспортного средства по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.

Как выше указывалось судом, автомобильные дороги, по которым передвигался ответчик, являются собственностью Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, то есть являются региональными, и находятся в оперативном управлении истца.

Частью 21 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что платежи по искам о возмещении ущерба, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении ущерба, причиненного государственному или муниципальному имуществу (за исключением имущества, закрепленного за бюджетными (автономными) учреждениями, унитарными предприятиями), подлежат зачислению в бюджеты публично-правовых образований, в собственности которых находится указанное имущество, по нормативу 100 процентов.

Таким образом, полномочия по взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами автомобильным дорогам, принадлежат владельцам автомобильных дорог, а значит истец по настоящему спору обладает полномочиями на обращение с настоящим иском в суд.

Выявленное в результате взвешивания превышение установленных ограничений нагрузке на ось является сверхнормативным использованием дороги.

Факт превышения транспортным средством ответчика установленных ограничений по нагрузке на ось при проезде по автомобильной дороге установлены актом от 05.04.2021 № 187.

Подробный расчет суммы вреда составлен по каждой оси транспортного средства с учетом данных весового контроля, с указанием фактического значения полной массы (в тоннах) с превышением предельного значения, а также с учетом рассчитанной протяженности пути, проверен и является верным.

Размер ущерба, нанесенный автомашиной ответчика автомобильной дороге, в соответствии с актом и расчетом составляет 1 875 руб. 00 коп.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 № 22-П, плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - предназначена для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу пункта 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (в том числе, использование транспортных средств), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании.

Из изложенных норм следует, что на владельца транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза, возложена обязанность по возмещению причиненного автомобильным дорогам вреда, рассчитанного уполномоченным органом в установленном порядке.

В отсутствие доказательств обратного, суд приходит к выводу о том, что ответчик не представил надлежащих документов, подтверждающих осуществление им произведенной оплаты ущерба.

Зафиксированный актом от 05.04.2021 № 187 факт причинения вреда в размере 1 875 руб. 00 коп., исчисленный исходя из пройденного транспортным средством фактического расстояния, признается судом доказанным в полном объеме.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 2 000 руб. 00 коп.

При подаче иска государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона.

В соответствии со статьями 110 – 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение иска, относит расходы по оплате государственной пошлины на ответчика в указанном размере, которая подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 9, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Управление автомобильных дорог» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрострой - Западная Сибирь» в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Управление автомобильных дорог» 1 875 руб. 00 коп., в счет возмещения вреда, причиненного автомобильной дороге.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электрострой - Западная Сибирь» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья П.А. Сердюков