Решение от 19 августа 2020 г. по делу № А69-1701/2019

Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс)

http://www.tyva.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кызыл

Дело № А69-1701/2019



Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2020 года

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2020 года


Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» (дата регистрации: 27.03.2015, ИНН <***>, адрес: <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН <***>, адрес: <...>)

о взыскании задолженности и процентов,

при участии в судебном заседании:

ФИО2 - представителя ответчика по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» (далее – истец, Управляющая компания) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением, уточнённым 01.06.2020 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (далее – ответчик, Региональный оператор, Общество «СТ-ТБО») о взыскании задолженности по договору № 5пр от 01.10.2018 за период с октября 2018 года по май 2019 года в размере 10 862 158 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 728 281 руб. 04 коп., всего 11 590 439 руб. 04 коп.; взыскании начиная с 20.03.2020 до момента фактического исполнения обязательств по договору № 5пр от 01.10.2018 процентов за пользование чужими денежными средствами, определенные ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Дело рассмотрено в открытом судебном заседании в отсутствие представителей истца, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель ответчика сообщил, что поддерживает доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, и просит в удовлетворении иска полностью отказать; просил ранее заявленное (17.06.2020) ходатайство об истребовании от истца документов (скриншоты детализированного отчета системы навигации «ГЛОНАСС» по ежедневному движению по каждому транспортному средству за спорный период, содержащий подробную информацию о дате и времени выезда транспортных средств из гаража, маршруте движения, дате и времени возвращения в гараж и маршрут движения транспортного средства, копий заполненных маршрутных журналов согласно утверждённой формы в приложении № 6 к договору) не рассматривать.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

По результатам проведённого конкурсного отбора приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 01.06.2018 № 102-од Обществу «СТ-ТБО» присвоен статус «регионального оператора» по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, с обществом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва от 29.05.2018.

Между Обществом «СТ-ТБО» (региональный оператор) и Управляющей компанией (Исполнитель) заключён договор № 5-пр от 01.10.2018 на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 30.11.2018, № 2 от 31.01.2019, № 3 от 28.02.2019, № 4 от 30.04.2019).

Согласно предмету договора (пункт 1.1.), Региональный оператор поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательство оказывать услуги в границах территории оказания услуг (республика Тыва) по сбору твердых коммунальных отходов в местах их накопления и сбора, в соответствии с приложением № 2 к настоящему договору и их транспортированию и передаче в места приема и передачи твердых коммунальных отходов, в соответствии с приложением № 3 по настоящему договору, а Региональный оператор обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с условиями настоящего договора.

Исполнитель оказывает услуги по сбору и транспортировке твердых коммунальных отходов в соответствии с условиями настоящего договора и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе твердых коммунальных отходов (пункт 1.2 договора).

Планируемый объем образования твердых коммунальных отходов в границах территории оказания услуг Исполнителя и состав таких отходов установлен Приложением № 1 к договору (пункт 1.3 договора).

Перечень мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов в границах территории оказания услуг Исполнителя установлен Приложением № 2 к договору (пункт 1.4 договора).

Перечень мест приема и передачи твердых коммунальных отходов, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами, определен в Приложении № 3 к договору (пункт 1.5 договора).

Согласно пункту 2.1 договора (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 30.11.2018, № 2 от 31.01.2019, № 3 от 28.02.2019, № 4 от 30.04.2019), договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.05.2019.

Срок оказания услуг Исполнителем по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов: начало с 01.10.2018 до 31.12.2018 (пункт 2.2 договора).

Стоимость услуг по сбору и транспортированию единицы объема (1 куб.м.) твердых коммунальных отходов по настоящему договору составляет 380 руб., с учетом НДС 20% (пункт 3.1 договора, в редакции дополнительного соглашения от 28.02.2019).

Стороны производят коммерческий учет объёма твердых коммунальных отходов расчетным путём исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (пункт 3.2 договора).

Расчётным периодом по исполнению услуг по сбору и транспортировке твёрдых коммунальных отходов является календарный месяц (пункт 3.3 договора).

Размер платы за оказанные услуги по настоящему договору, за расчетный период, определяется как произведение стоимости услуг по сбору и транспортированию куб.м. твердых коммунальных отходов и фактического объема твердых коммунальных отходов, сбор и транспортирование которых осуществлено (пункт 3.4 договора).

Региональный оператор производит оплату по договору Исполнителю за фактически оказанные услуги в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за расчётным, на основании подписанных Сторонами актов оказанных услуг за соответствующий расчетный период (пункт 3.5 договора).

Исполнитель передает Региональному оператору счёт на оплату, акт приёма оказанных услуг и детализированный отчёт системы спутниковой навигации по каждому транспортному средству в срок не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 3.7 договора).

Региональный оператор принимает оказанные услуги путём подписания акта оказанных услуг в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения либо направляет в адрес Исполнителя мотивированный отказ от его подписания. В случае если Региональным оператором в течение месяца, следующего за расчётным периодом, будет установлено, что фактическое количество (объем) твёрдых коммунальных отходов больше или меньше указанного исполнителем в акте приёмки оказанных услуг за расчетный период, последний производит корректировку такого количества в акте приёмки услуг в расчетном периоде, следующего за месяцем установления расхождения (пункт 3.8 договора).

Сверка расчетов по договору проводится Исполнителем и Региональным оператором не реже чем один раз в квартал по инициативе одной из сторон путем составления и подписания соответствующего акта (пункт 3.9 договора).

Сторона, иницициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом (пункт 3.10 договора).

Другая сторона обязана подписать акт сверки в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта (пункт 3.11 договора).

В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления другой стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами (пункт 3.12 договора).

По мнению истца, во исполнение условий договора № 5-пр от 01.10.2018 за период с 01.10.2018 по 31.05.2019 Управляющая компания, как исполнитель, оказала Обществу «СТ-ТБО» (региональному оператору) услуги по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов на общую сумму 12 682 158 руб., в том числе:


№
Период

Количество (объем) (куб.м.)

Тариф

Стоимость (руб.)

1
Октябрь 2018 г.

2771

380

1052980

2
Ноябрь 2018 г.

3759,4

380

1428572

3
Декабрь 2018 г.

4873,6

380

1851968

4
Январь 2019 г.

4108,25

380

1561135

5
Февраль 2019 г.

3884,9

380

1476262

6
Март 2019 г.

4339,15

380

1648877

7
Апрель 2019 г.

4609,9

380

1751762

8
Май 2019 г.

5027,9

380

1910602


Всего:

33374,1

380

12682158


Услуги по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов по договору № 5пр Общество «СТ-ТБО» оплатило частично в сумме 1 820 000 руб., в связи с чем, задолженность Общества «СТ-ТБО» перед Управляющей компанией составила 10 862 158 руб. (12 682 158 – 1 820 000 = 10862158 руб.).

В претензионном порядке задолженность Региональным оператором не погашена, в связи с чем Управляющая компания обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив все доводы и возражения сторон, арбитражный суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Закон № 89-ФЗ предусматривает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности (пункт 1 статьи 24.7).

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами регулируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641" (далее - Правила).

Правила устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В пункте 23 Правил указано, что в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Материалами дела подтверждается, что между Обществом «СТ-ТБО» (региональный оператор) и Управляющей компанией (Исполнитель) заключён договор № 5-пр от 01.10.2018 на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов (в редакции дополнительных соглашений № 1 от 30.11.2018, № 2 от 31.01.2019, № 3 от 28.02.2019, № 4 от 30.04.2019), в котором указаны количество контейнеров, периодичность вывоза твёрдых коммунальных отходов, планируемый объем транспортируемых твердых коммунальных отходов, места приема и передачи твердых коммунальных отходов.

Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, должен владеть мусоровозами, отвечающими общим техническим требованиям и требованиям безопасности, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 26 Правил).

Управляющая компания владеет тремя мусоровозами (Камаз г/н <***> Камаз г/н <***> ГАЗ г/н <***>), что подтверждал также и ответчик.

В материалы дела представлены договор на оказание услуг по информационной поддержке и техническому обслуживанию спутниковой системы мониторинга транспорта от 16.11.2018 № 1015/ИТО, заключённый между ОООО «М2М-Восток» и Управляющей компанией, акт от 14.11.2018 на проведение установки системы мониторинга, акт технического заключения от 29.11.2018, из которых следует, что автотранспорт Камаз г/н <***> оснащён аппаратурой спутниковой навигации.

В отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде. Оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий транспортирование твердых коммунальных отходов, обязан в течение одного рабочего дня предоставить региональному оператору, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления по их запросу копию маршрутного журнала, а также обеспечить доступ указанных лиц к информации, передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации в порядке, предусмотренном договором на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов (пункт 30 Правил).

В приложении № 6 к договору № 5-пр от 01.10.2018 стороны согласовали форму маршрутного журнала. В то же время, Управляющая компания вела маршрутные журналы по каждому мусоровозу произвольной формы, отличающейся от формы по договору.

В то же время, в подтверждение надлежащего исполнения Управляющей компанией своих обязательств по транспортированию твердых коммунальных отходов по договору № 5-пр от 01.10.2018, обе стороны подписали акты об оказании услуг по транспортированию ТКО на общую сумму 9070163 руб., в том числе:

- № 1751 от 31.10.2018 за октябрь 2018 г. на 1095160 руб.;

- № 1905 от 30.11.2018 за ноябрь 2018 г. на 1430187 руб.;

- № 2029 от 31.12.2018 за декабрь 2018 г. на 1852158 руб.;

- № 126 от 31.01.2019 за январь 2019 г. на 1561135 руб.;

- № 266 от 28.02.2019 за февраль 2019 г. на 1476262 руб.;

- № 409 от 31.03.2019 за март 2019 г. на 1655261 руб.

Управляющая компания не подтвердила факт оказания услуг за период с 01.04.2019 по 31.05.2019, поскольку акты на оказание услуг не представила.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

При исчислении размера долга с октября 2018 г. по март 2019 г. Управляющая компания посчитала 9019794 руб.:

октябрь 2018 г. - 1052980 руб.;

ноябрь 2018 г. - 1428572 руб.;

декабрь 2018 г. - 1851968 руб.;

январь 2019 г. - 1561135 руб.;

за февраль 2019 г. 1476262 руб.;

март 2019 г. - 1648877 руб.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Из указанных норм права следует, что именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства.

По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Общество «СТ-ТБО», заключив договор № 5-пр от 01.10.2018, согласился с её условиями, подписал акты об оказании услуг за период с 01.10.2018 по 31.03.2019 без замечаний, оплатил оказанные услуги частично. Каких-либо сообщений в адрес Управляющей компании о несогласованности существенных условий договора не направлял, не требовал предоставления детализированных отчётов спутниковой навигации, маршрутных журналов мусоровозов. Кроме того, мотивированных отказов от подписания актов приёмки оказанных услуг не давал, не запрашивал проведения сверки расчётов, не осуществлял текущий контроль качества услуг по сбору и транспортированию ТБО как региональный оператор, каких-либо нарушений Управляющей компанией нарушений обязательств не фиксировал и актов об этом не составлял (пункты 3.8, 3.9, подп. «п» пункта 5.1, подп. «б» пункта 5.4, пункты 6.1, 6.4, 7.1, 7.3 договора № 5-пр от 01.10.2018). Все возражения как основание невыплаты стоимости оказанных услуг появились у ответчика только в процессе судебного спора.

Таким образом, наличие задолженности с октября 2018 г. по март 2019 г. подтверждено представленными двусторонними актами об оказании услуг, подписанными сторонами без замечаний и возражений, и скреплёнными печатями, доказательств оплаты задолженности в полном объёме, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в размере 7 199 794 руб. (9019794 – 1820000 частичная оплата = 7199794).

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Договором № 5-пр от 01.10.2018 неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства не предусмотрена.

Истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2018 по 19.03.2020 в размере 728 281 руб. 04 коп., а также проценты начиная с 20.03.2020 до момента фактического исполнения обязательств по договору № 5пр от 01.10.2018, определенные ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Проверив расчет процентов истца, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению частично в размере 539 690 руб. 54 коп.

Подлежит удовлетворению требование истца о взыскании процентов на сумму задолженности за каждый день просрочки начиная с 20.03.2020 по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды до момента фактического исполнения обязательств по договору.

В остальной части суммы иска в удовлетворении следует отказать.

Исходя из требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правила пропорциональности удовлетворения требований, подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета с истца - 26900 руб., ответчика – 54052 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН <***>, адрес: <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» (дата регистрации: 27.03.2015, ИНН <***>, адрес: <...>) задолженность по договору на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов №5-пр от 01.10.2018 за период с октября 2018 г. по март 2019 г. в сумме 7199794 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2018 по 19.03.2020 в размере 539690 руб. 54 коп., всего 7739484 руб. 54 коп., проценты за каждый день просрочки начиная с 20.03.2020 по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды до момента фактического исполнения обязательств по договору.

В остальной части суммы иска в удовлетворении отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания жилищно-эксплуатационный участок «Ангарский» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 26900 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 54052 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.


Судья Ш.С.Чигжит