Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А27-25465/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000,

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-25465/2019
город Кемерово
05 февраля 2020 года
Дата оглашения резолютивной части решения: 30 января 2020 года

Дата изготовления судебного акта в полном объёме: 05 февраля 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Шикина Г.М.

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бастион» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Мариинск, Кемеровская область,

к обществу с ограниченной ответственностью «Мариинск Тревел» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Новосибирск,

об обязании осуществить перерасчет

третьи лица: Государственная жилищная инспекция Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность от 19.11.2019, диплом, паспорт;

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 14.01.2020, паспорт, диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Бастион» (далее – ООО «Бастион») обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мариинск Тревел» (далее – ООО «Мариинск Тревел») в рамках исполнения договора с ООО «Бастион» на подачу тепловой энергии (теплоснабжения) от 01.05.2017 № 109 осуществить перерасчет снижения платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде с мая 2017 года по июнь 2019 года в результате снижения температуры горячей воды свыше допустимого отклонения на сумму 125 714 руб. 33 коп., взыскании 54 260 руб. расходов по оплате досудебного экспертного исследования.

Исковые требования мотивированы ссылками на статьи 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением суда от 13.11.2019 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство на 10.12.2019.

Определением суда от 10.12.2019 дело было признано подготовленным к рассмотрению по существу, судебное разбирательство назначено в судебном заседании 09.01.2020, в котором суд отложил судебное заседание до 30.01.2020.

Ответчик 10.12.2019 представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объёме.

Более подробно доводы изложены в отзыве на исковое заявление.

30.01.2020 от истца поступило ходатайство, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), об уточнении размера исковых требований: просит обязать ответчика осуществить перерасчет снижения платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде с мая 2017 года по март 2019 года в результате снижения температуры горячей воды свыше допустимого отклонения на сумму 96 425 руб. 07 коп.

В силу части 1 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточнение принято судом к рассмотрению.

Рассмотрев и оценив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в удовлетворении иска, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО «Мариинск Тревел» (Ресурсоснабжающая организация, РСО) и ООО «Жилищно-коммунальный сервис» (Управляющая организация), в дальнейшем наименование изменено на ООО «Бастион», был заключен договор на подачу тепловой энергии (теплоснабжения) от 01.05.2017 № 109 (далее – договор).

В соответствии с условиями договора Ресурсоснабжающая организация поставляет Управляющей организации по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения к внутридомовым сетям теплопотребления коммунальные ресурсы. Перечень объектов жилищного фонда, виды приобретаемых коммунальных ресурсов указаны в Приложении № 1; № 2 к вышеуказанному договору.

В силу пункта 3.1.1. договора РСО обязуется обеспечивать бесперебойную подачу коммунальных ресурсов на объекты жилищного фонда надлежащего качества.

Пунктом 3.1.3. договора установлено, что РСО обязуется обеспечивать температуру и давление горячей воды в подающем трубопроводе горячего водоснабжения в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.

Пунктом 3.4.1. договора установлено, что управляющая организация имеет право требовать перерасчета стоимости, поданных с нарушениями согласованных договором параметров качества коммунальных ресурсов в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг и разделом 6 настоящего договора.

Температурные показатели ресурса получены ООО «Бастион» с соответствующих датчиков на входящем и обратном трубопроводах, что соответствует пункту 6.2. договора.

Пунктом 6.3. договора установлено, что перерасчет производится за период, в котором установлено нарушение качества и (или) объема отпущенных коммунальных ресурсов, зафиксированного соответствующими актами, подписанными уполномоченными представителями сторон.

До 07 числа месяца, следующего за отчетным, Ресурсоснабжающая организация предъявляет Управляющей организации для оплаты счет с приложением счета-фактуры и акта приема-передачи.

За отчетный период принимается – календарный месяц (пункт 7.3. договора).

Во исполнение досудебного порядка урегулирования спора, истец направил в адрес ответчика претензию от 04.10.2019 № 564 с требованием осуществить перерасчет снижения платы при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества в расчетном периоде с мая 2017 года по июнь 2019 года (т. 1, л.д. 92).

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, вследствие чего истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 548 ГК РФ правила, регулирующие отношения по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом.

В силу статей 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в порядке, установленном законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно статьям 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребители тепловой энергии и потребители, подключенные к открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) приобретают тепловую энергию (мощность) и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения и поставки горячей воды.

В силу пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В пункте 1 статьи 542 ГК РФ предусмотрено, что качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу части 6.2 статьи 155, пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), части 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг. Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объёме, определённом по показаниям приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты. Такое же право дано конечным потребителям в отношениях с исполнителем.

Правоотношения, возникающие по поводу оказания коммунальных услуг в многоквартирном доме, также урегулированы специальными нормами жилищного законодательства (пункт 10 части 1 статьи 4, часть 2 статьи 5 ЖК РФ).

Поставка коммунального ресурса, урегулированная положениями заключенного договора ресурсоснабжения, предполагает обязательное соблюдение требований к его качеству, позволяющее исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами № 354 (пункт 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, далее – Правила № 124).

При поставке некачественного ресурса исполнитель вправе требовать от ресурсоснабжающей организации снижения платы за него применительно к положениям статей 542, 544 ГК РФ, части 1 статьи 157 ЖК РФ, подпунктов "в", "д" пункта 3, подпунктов "а", "г", "и", "к", "м", "п" пункта 31, пунктов 98 – 113 Правил № 354, подпункта "д" пункта 22, пунктов 23, 24 Правил № 124.

Презумпция надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязательства по поставке коммунальных ресурсов, в том числе – соблюдения требования к его качеству, следует из положений статьи 10 ГК РФ, однако является опровержимой при наличии к тому достаточных оснований.

Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Стандартом поведения, ожидаемого от ресурсоснабжающей организации и управляющей организации в случае наличия обстоятельств нарушения требований к качеству оказываемой коммунальной услуги, является совершение действий, предусмотренных положениями раздела Х Правил № 354, в том числе фиксация факта нарушения.

Причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги подлежат обязательному выявлению, порядок выявления данных причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами № 354, согласовывается сторонами в договоре ресурсоснабжения (пункт 23 Правил № 124).

Заявляя о некачественности переданного ресурса, исполнитель в силу статей 9, 65 АПК РФ несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его возражений.

Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен разделом X Правил № 354.

В пункте 108 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, о дате и времени проведения проверки.

Согласно пункту 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В пункте 105 Правил № 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее – аварийно-диспетчерская служба).

При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя о нарушении качества коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил № 354).

Согласно пункту 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Таким образом, после установления факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества – составления актов об установлении факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, исполнитель коммунальных услуг (в данном случае ООО «Бастион») обязан снизить ее стоимость для граждан (потребителей коммунальных услуг согласно Правил № 354), после чего, представив истцу (поставщику коммунального ресурса) документы, подтверждающие установление факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, а также доказательства снижения стоимости коммунальной услуги ненадлежащего качества для граждан, имеет право требовать от истца снижения стоимости коммунального ресурса (тепловой энергии), либо обратиться в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения. При этом ООО «Бастион» обязано доказать, что предоставление коммунальной услуги ненадлежащего качества возникло по вине ресурсоснабжающей организации.

В нарушение требований статьи 65 АПК РФ ООО «Бастион» документально не подтвердило, что коммунальный ресурс не соответствовал установленным параметрам качества в спорный период, ходатайство о фальсификации представленных истцом документов не заявлено.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Истец в материалы дела не представил надлежащие доказательства исполнения ООО «Бастион» обязанности снижения стоимости коммунальной услуги ненадлежащего качества для граждан.

В подтверждение факта несоответствия температуры тепловой энергии истец ссылается на акты от октября – декабря 2018 года, января, марта, мая, сентября 2019 года. Однако, в нарушение действующего законодательства и соглашению сторон акты от января 2016 года были составлены в отсутствие представителя ООО «Мариинск Тревел» или трех жильцов в соответствии с пунктом 110(1) Правил № 354. Доказательства извещения ответчика о времени и месте проведения проверок и составления указанных актов не представлены.

Между тем, в качестве опровержения мотивированных отказов истца от подписания актов об оказании коммунальных услуг ответчик представил в материалы дела акты за спорный период, подписанные истцом без замечаний к объемам, качеству и срокам оказания услуг.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Из положений части 31 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд пришёл к выводу о том, что истец не представил достаточных доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении ответчиком – ООО «Мариинск Тревел» обязательств по поставке качественного ресурса, в том числе уведомления ответчика о проведении проверок по жалобам потребителей на ненадлежащее оказание услуг по отоплению принадлежащих им помещений, соответствующие акты о некачественной поставке теплового ресурса, составленные исполнителем коммунальных услуг с привлечением потребителей и ресурсоснабжающей организации, и иные документы, свидетельствующие о соблюдении установленного законом и договором порядка определения фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, а также снижения стоимости коммунальной услуги ненадлежащего качества для граждан.

С учетом установленных обстоятельств суд пришёл к выводу об отсутствии достаточных документальных доказательств, подтверждающих ненадлежащее качество коммунального ресурса, поставляемого ответчиком в спорный период.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине за рассмотрение дела в арбитражном суде относятся на истца на основании части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Г.М. Шикин