Постановление от 16 февраля 2023 г. по делу № А56-29223/2022

014/2023-11990(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 февраля 2023 года Дело № А56-29223/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Серовой В.К., Щуриновой С.Ю.,

при участии от государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» ФИО1 (доверенность от 19.09.2022),

рассмотрев 16.02.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по делу № А56-29223/2022,

у с т а н о в и л:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Предприятие), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Фонд капитального строительства и реконструкции», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее - Учреждение), о взыскании 533 991 руб. 10 коп. неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 30.11.2021 в виде стоимости потерь в тепловых сетях, 97 852 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.07.2020 по 31.12.2021 с последующим ее начислением с 01.01.2022 по дату фактической уплаты основного долга исходя из части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ).

Решением от 14.07.2022, оставленным без изменения постановлением от

24.10.2022,

иск удовлетворен частично: с Учреждения в пользу Предприятия


взыскано

533 991 руб. 10 коп. неосновательного обогащения, 97 852 руб. 64 коп. за период с 11.07.2020 по 31.12.2021, а также неустойка, начисленная


неустойки


на сумму задолженности по правилам части 9.1 статьи 15 Закона № 190-ФЗ,


начиная с 01.01.2022 по день фактической уплаты задолженности, исключая


период действия моратория, введенного постановлением Правительства


Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 (далее – Постановление № 497).



В кассационной жалобе Предприятие, ссылаясь на нарушение судами

норм материального права, несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам, просит отменить решение от 14.07.2022 и постановление от 24.10.2022 в части необоснованного исключения периода моратория, установленного Постановлением № 497, и принять по делу новое решение - об удовлетворении иска в полном объеме.

Податель жалобы указывает, что ответчик является казенным


учреждением и предусмотренные Постановлением № 497 положения не могут распространять свое действие в отношении указанного лица.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Предприятия поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель против ее удовлетворения возражал.

Учреждение, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке в обжалуемой части исходя из доводов жалобы.

Как следует из материалов дела, в отсутствие договора теплоснабжения Предприятие в период с 01.06.2020 по 30.11.2021 поставило тепловую энергию в здание по адресу: Санкт-Петербург, Брестский бульвар, дом 3, корпус 2, литера А.

Факт поставки Предприятием тепловой энергии подтверждается актом о бездоговорном потреблении, счетами-фактурами и приложениями к ним.

Согласно актам от 01.04.2021 и от 01.12.2020 разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон тепловые сети от границы балансового раздела до первых фланцев отключающей арматуры находятся на балансе Учреждения.

Предприятие направило Учреждению претензию от 20.02.2022 № 1546 с требованием оплатить тепловую энергию в добровольном порядке.

Ссылаясь на наличие задолженности за тепловую энергию в виде потерь в тепловых сетях, поставленную с 01.06.2020 по 30.11.2021, в размере 533 991 руб. 10 коп., а также оставление претензионных требований без удовлетворения, Предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, приняв во внимание положения Постановления № 497, а также подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального

закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее –


Закон о банкротстве), признали неправомерным начисление неустойки с


01.04.2022 на период действия моратория и

удовлетворили исковые требования


частично.

Проверив законность принятых при рассмотрении дела судебных актов и обоснованность доводов жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Законность принятых по делу судебных актов в части взыскания с Учреждения 533 991 руб. 10 коп. неосновательного обогащения за период с 01.06.2020 по 30.11.2021 в виде стоимости потерь в тепловых сетях и 97 852 руб. 64 коп. неустойки за период с 11.07.2020 по 31.12.2021 сторонами не оспаривается.

Спор касается наличия у Предприятия права требовать присуждения неустойки за период с 01.04.2022 по день фактического исполнения основного обязательства (статья 330 ГК РФ, пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»). Разрешение данного спора зависит от того, действует ли в отношении Учреждения мораторий, введенный Постановлением № 497.

Постановлением № 497 в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о


банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Постановление № 497 вступило в силу со дня его официального опубликования и действовало в течение 6 месяцев (с 01.04.2022 до 01.10.2022).

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Вместе с тем в силу пункта 2 статьи 1 Закона о банкротстве действие данного закона распространяется только на юридических лиц, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Соответственно, и режим моратория применим только в отношении тех субъектов, которые в принципе могут быть должниками по делам о банкротстве.

Предусмотренные пунктом 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве последствия введения моратория, в том числе прекращение начисления неустоек и иных финансовых санкций на требования, возникшие до введения моратория, применяются ко всем категориям должников в Российской Федерации за исключением лиц, указанных в пункте 2 Постановления № 497, а также тех субъектов, которые не могут быть должниками по делам о банкротстве.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» также разъяснено, что действие Закона о банкротстве не распространяется на казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 44), разъяснения которого подлежат применению и к мораторию, введенному Постановлением № 497, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В пункте 2 Постановления № 44 указано, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Из буквального толкования приведенных положений следует, что режим моратория применяется только к тем субъектам, которые могут быть должниками по делам о банкротстве.

Поскольку согласно пункту 1 статьи 65 Гражданского кодекса Российской


Федерации казенное учреждение не может быть признано несостоятельным (банкротом), на ответчика, являющегося казенным учреждением, не распространяются последствия введения моратория, касающиеся прекращения начисления неустойки с 01.04.2022 по 01.10.2022.

С учетом изложенного у судов отсутствовали основания для отказа Предприятию в иске в части взыскания с Учреждения неустойки, начисленной с 01.04.2022 до момента фактического исполнения основного обязательства.

В остальной части решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции являются законными и обоснованными и отмене не подлежат.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по делу № А56-29223/2022 в части отказа государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в удовлетворении иска о взыскании неустойки, начисленной на основании части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» за период с 01.04.2022 до 01.10.2022, отменить.

Взыскать с Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Фонд капитального строительства и реконструкции», адрес: 190000, Санкт- Петербург, набережная реки Мойки, дом 76, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, Малая Морская улица, дом 12, литера А, ОГРН <***>, ИНН <***>, неустойку с 01.01.2022 по день фактической уплаты основного долга исходя из пункта 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В остальной части решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.10.2022 по настоящему делу оставить без изменения.

Взыскать с государственного казенного учреждения «Фонд капитального строительства и реконструкции», адрес: 190000, Санкт-Петербург, наб. реки Мойки, д. 76, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга», адрес: 190000, Санкт-Петербург, ул. Малая Морская, д. 12, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>, 3000 руб. судебных расходов, понесенных в связи с уплатой государственной пошлины за подачу кассационной жалобы.

Председательствующий А.А. Кустов

Судьи В.К. Серова С.Ю. Щуринова