Решение от 16 февраля 2023 г. по делу № А71-12014/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А71-12014/2022
16 февраля 2023 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Желновой Е.В., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Воткинский завод", г.Воткинск к Администрации города Воткинска, г.Воткинск о взыскании 3 161 023,83руб. задолженности по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь.

В присутствии представителей сторон:

от истца: ФИО2 - представитель по доверенности от 30.12.2022г.

от ответчика: ФИО3- представитель по доверенности от 28.12.2022г.

Установлено: Акционерным обществом "Воткинский завод", г.Воткинск заявлен иск о взыскании с Администрации города Воткинска, г.Воткинск о взыскании 3 161 023,83руб. задолженности по оплате тепловой энергии в целях компенсации потерь

В ходе судебного заседания от 17 октября 2022 года, судом, на основании ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворено ходатайство истца об уточнении иска в части взыскания долга до 3 884 304,74руб.

Заявленные требования истцом поддержаны.

Ответчик наличие задолженности перед истцом в указанном размере не оспорил.

Как следует из материалов дела, истец, Постановлением Администрации города Воткинска от 21.07.2020 года № 795 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Воткинска от 22.06.2020 года № 667 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования» АО «Воткинский завод» с 01.09.2020 года присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне действия ТЭС АО «Воткинский завод» - районы города Воткинска: Центральный, Привокзальный, Березовка, Южный, часть района Заречный. АО «Воткинский завод» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Воткинске и на основании Свидетельств о государственной регистрации права собственности 18 АБ № 116252 и 18 АБ № 144311 владеет зданиями водогрейной котельной 31 и главного корпуса электростанции 48, являющиеся источниками производства тепловой энергии в городе Воткинске.

В муниципальной собственности МО «Город Воткинск» находятся объекты недвижимости (трубопроводы отопления и горячего водоснабжения), которые имеют непосредственное присоединение к тепловым сетям, принадлежащим АО «Воткинский завод» и с помощью которых истец предоставляет услуги отопления и горячего водоснабжения, а именно: сети теплоснабжения по ул.1 Мая, 93а, наружная тепловая сеть по ул. 1905 года, 3в, наружная тепловая сеть по ул. Волгоградская, 26, наружная тепловая сеть по ул.Дзержинского, 11, наружная тепловая сеть по ул.К.Либкнехта, 32,38, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул. Кирова,50, наружная тепловая сеть по ул.Кирова, 54, горячее водоснабжение по ул. Кирова, 58, тепловая сеть по ул. Кирова, 58, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул.Кунгурцева, 9, наружная тепловая сеть ул.Ленина, 10, наружная тепловая сеть по ул.Ленинградская, 8, тепловая сеть по ул.Ленинградская, 8а, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 4, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 4а, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 6, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул. Мира, 28, наружная тепловая сеть по ул. Победы, 3б, наружная сеть теплоснабжения по ул.Пролетарская,17а, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул.Садовникова, 11, наружная тепловая сеть по ул.Садовникова, 13, наружная тепловая сеть по ул. Садовникова, 17, наружная тепловая сеть по ул.Садовникова,1а, наружная тепловая сеть по ул. Садовникова, 9, сети теплоснабжения по ул.Свободы, 63а, наружная сеть теплоснабжения по ул.Серова, 22, наружная сеть теплоснабжения по ул. Спорта, 10, наружная сеть теплоснабжения по ул.Спорта, 9.

Муниципальное образование «Город Воткинск», в лице Администрации города Воткинска не является теплосетевой организацией, фактически владеет тепловыми сетями, а значит обязана закупать тепловую энергию в целях компенсации потерь у АО «Воткинский завод».

АО «Воткинский завод» направило в адрес Администрации города Воткинска проект договора поставки тепловой энергии, теплоносителя и горячей воды в целях компенсации потерь на период действия с 01.09.2020 года по 31.12.2022 года. Однако, ответчик от заключения Договора отказался.

За период с 01.09.2020 по 15.03.2022 АО «Воткинский завод» поставило Муниципальному образованию «Город Воткинск» в целях компенсации потерь тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 3 884 304,74 руб.

Рассмотрев и изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании статьи 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны оценивается как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Данные отношения рассматриваются как договорные (пункт 3 статьи 438 ГК РФ, пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождают абонента от обязанности возместить стоимость отпущенной тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, между сторонами сложились фактические отношения по отпуску и потреблению тепловой энергии в целях компенсации потерь.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

На основании статей 309, 310 (пункта 1) ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон N 190-ФЗ), Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808).

Согласно пункту 11 статьи 2 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) (часть 5 статьи 13 Закона N 190-ФЗ).

На основании части 6 статьи 13 Закона N 190-ФЗ теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 17 настоящего Федерального закона.

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения (часть 11 статьи 15 Закона N 190-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 54 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808, по договору поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя для компенсации потерь единая теплоснабжающая организация (поставщик) определяет объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

В силу положений пункта 5 статьи 13 Закона о теплоснабжении, пункта 55 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 (далее - Правила N 808) теплосетевые организации или теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.8 настоящего Федерального закона.

Объем потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях определяется единой теплоснабжающей организацией за расчетный период, и может определяться на основании данных коммерческого учета тепловой энергии, собранных самостоятельно теплосетевой организацией, а при отсутствии такого учёта расчетным способом.

Приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики № 27/18 от 15.12.2020 года АО «Воткинский завод» утвержден тариф на тепловую энергию поставляемую теплоснабжающим, теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию с целью компенсации потерь тепловой энергии.

Как следует из материалов дела, истец, Постановлением Администрации города Воткинска от 21.07.2020 года № 795 «О внесении изменений в Постановление Администрации города Воткинска от 22.06.2020 года № 667 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования» АО «Воткинский завод» с 01.09.2020 года присвоен статус единой теплоснабжающей организации в зоне действия ТЭС АО «Воткинский завод» - районы города Воткинска: Центральный, Привокзальный, Березовка, Южный, часть района Заречный. АО «Воткинский завод» является единой теплоснабжающей организацией на территории города Воткинске и на основании Свидетельств о государственной регистрации права собственности 18 АБ № 116252 и 18 АБ № 144311 владеет зданиями водогрейной котельной 31 и главного корпуса электростанции 48, являющиеся источниками производства тепловой энергии в городе Воткинске.

В муниципальной собственности МО «Город Воткинск» находятся объекты недвижимости (трубопроводы отопления и горячего водоснабжения), которые имеют непосредственное присоединение к тепловым сетям, принадлежащим АО «Воткинский завод» и с помощью которых истец предоставляет услуги отопления и горячего водоснабжения, а именно: сети теплоснабжения по ул.1 Мая, 93а, наружная тепловая сеть по ул. 1905 года, 3в, наружная тепловая сеть по ул. Волгоградская, 26, наружная тепловая сеть по ул.Дзержинского, 11, наружная тепловая сеть по ул.К.Либкнехта, 32,38, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул. Кирова,50, наружная тепловая сеть по ул.Кирова, 54, горячее водоснабжение по ул. Кирова, 58, тепловая сеть по ул. Кирова, 58, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул.Кунгурцева, 9, наружная тепловая сеть ул.Ленина, 10, наружная тепловая сеть по ул.Ленинградская, 8, тепловая сеть по ул.Ленинградская, 8а, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 4, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 4а, наружная тепловая сеть по ул.Лермонтова, 6, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул. Мира, 28, наружная тепловая сеть по ул. Победы, 3б, наружная сеть теплоснабжения по ул.Пролетарская,17а, наружные сети теплоснабжения и горячего водоснабжения по ул.Садовникова, 11, наружная тепловая сеть по ул.Садовникова, 13, наружная тепловая сеть по ул. Садовникова, 17, наружная тепловая сеть по ул.Садовникова,1а, наружная тепловая сеть по ул. Садовникова, 9, сети теплоснабжения по ул.Свободы, 63а, наружная сеть теплоснабжения по ул.Серова, 22, наружная сеть теплоснабжения по ул. Спорта, 10, наружная сеть теплоснабжения по ул.Спорта, 9.

Муниципальное образование «Город Воткинск», в лице Администрации города Воткинска не является теплосетевой организацией, фактически владеет тепловыми сетями, а значит обязана закупать тепловую энергию в целях компенсации потерь у АО «Воткинский завод».

Договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и компенсацию тепловых потерь между сторонами не заключен.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из системного анализа указанных положений, истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

В рассматриваемом случае теплоснабжающая организация, поставляя тепловую энергию, вынуждена была нести дополнительные расходы в виде потерь теплоэнергии в сетях, ей не принадлежащих и не находящихся в эксплуатации иной специализированной организации.

По расчетам истца, за период с 01.09.2020 по 15.03.2022 АО «Воткинский завод» поставило Муниципальному образованию «Город Воткинск» в целях компенсации потерь тепловую энергию и теплоноситель на общую сумму 3 884 304,74 руб.

Представленный истцом расчет судом признан обоснованным, соответствующим действующему законодательству.

Ответчик замечаний к расчетам в части объема и стоимость потерь, не заявил. Наличие задолженности перед истцом в указанном размере не оспорил.

С учетом изложенного требования истца подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины по иску относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167- 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р е ш и л:

1. Исковые требования Акционерного общества "Воткинский завод", г.Воткинск удовлетворить.

2. Взыскать с Администрации города Воткинска, г.Воткинск (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Воткинский завод", г.Воткинск (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в сумме 3 161 023руб.83коп., а также 38 805руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.



Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Семнадцатого арбитражного апелляционного суда www.17aas. arbitr.ru.


Судья Е.В.Желнова