Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А46-4400/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ


ул.Учебная, 51, г.Омск, 644024, тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-4400/2021
15 ноября 2021 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ляпустиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пулатовым М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» (ИНН 5503167911, ОГРН 1165543083859) к открытому акционерному обществу «Санаторий-профилакторий «Коммунальник» (ИНН 5528203801, ОГРН 1095543013180), при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Ареал-Сервис» (ИНН 1155543007553, ОГРН 1155543007553), Региональной энергетической комиссии Омской области (ИНН 5503051635, ОГРН 1025500751418), о взыскании 1 320 318 руб. 96 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца - Компаниец В.М. (доверенность от 12.01.2021, паспорт, диплом), Треус С.А. (доверенность от 10.02.2020, паспорт, диплом);

от ответчика - Иванова Е.В. (доверенность от 30.04.2021, паспорт, диплом);

от третьих лиц - не явились.



У С Т А Н О В И Л :

общество с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» (далее - истец, ООО «Коммуналсервис») обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу «Санаторий-профилакторий «Коммунальник» (далее - ответчик, ОАО «Санаторий-профилакторий «Коммунальник») о взыскании 1 246 600 руб. 53 коп. неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 73 718 руб. 43 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 16.03.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства.

10.06.2021 ответчиком в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому ОАО «Коммунальник» не знало о том, что ООО «Коммуналсервис» является гарантирующей организацией, от заключения договора водоотведения не уклонялось. С 01.08.2018 по 07.05.2019 ООО «Коммуналсервис» не имело установленного органом регулирования тарифа на водоотведение. Согласно контррасчету ответчика задолженность за период с 07.05.2019 по 31.05.2019 составляет 640 795 руб. 71 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 09.02.2020 составляют 37 893 руб. 82 коп. В удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за период с 01.10.2018 по 06.05.2019 просил отказать.

Определением суда от 10.06.2021 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ареал-Сервис» (далее - ООО «Ареал-Сервис»).

16.07.2021 от ООО «Ареал-Сервис» в материалы дела поступил отзыв, согласно которому за период с 01.10.2018 по 31.12.2019 ОАО «Коммунальник» оплатило ООО «Ареал-Сервис» услуги по водоотведению в полном объеме в соответствии с показаниями прибора учета, установленного на объекте ответчика.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на комментарии истца, письменные пояснения, согласно которым истцом не представлено доказательств, подтверждающих фактические затраты на содержание сетей, понесенные им в связи с оказанием услуг.

Определением суда от 16.09.2021 к участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области (далее - РЭК Омской области).

12.10.2021 РЭК Омской области в материалы дела представлены письменные пояснения, согласно которым 25.12.2018 ООО «Коммуналсервис» обратилось в РЭК Омской области с заявлением об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение. 15.01.2019 РЭК Омской области было открыто дело № 09-05/259 по установлению тарифов на водоотведение на 2019-2022 годы. При экспертизе представленных материалов, были запрошены недостающие для установления тарифов документы, последние из которых были предоставлены 08.04.2019. Приказом РЭК Омской области № 52/25 от 07.05.2019 были установлены тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Коммуналсервис». Указало, что Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 не содержат положений, позволяющих учитывать в необходимой валовой выручке регулируемой организации расходы, понесенные данной организации до начала периода регулирования (т.е. до момента установления тарифа).

ООО «Коммуналсервис» представлены письменные пояснения, в которых истец просил признать доводы ответчика несостоятельными.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, вследствие чего дело было рассмотрено в их отсутствие на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Распоряжением Администрации Омского муниципального района Омской области № Р-18/ОМС-1901 от 08.10.2018 ООО «Коммуналсервис» определено гарантирующей организацией для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории Богословского, Ключевского, Ростовкинского, Надеждинского, Морозовского, Омского, Покровского, Андреевского, Петровского, Красноярского сельских поселений Омского муниципального района Омской области.

08.10.2018 между Администрацией Омского муниципального района Омской области (Концедент) и ООО «Коммуналсервис» (Концессионер) заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоснабжения и водоотведения, находящихся на территории Богословского, Ключевского, Ростовкинского, Надеждинского, Морозовского, Омского, Покровского, Андреевского, Петровского, Красноярского сельских поселений Омского муниципального района Омской области № 60-КС (далее - Концессионное соглашение).

Согласно пункту 1 Концессионного соглашения Концессионер обязуется осуществлять холодное водоснабжение и водоотведение по потребителям с использованием Объектов соглашения, которые приведены в разделе 2 настоящего Соглашения, за свой счет производить работы по созданию и (или) реконструкции (модернизации) Объектов Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования Объектами Соглашения для осуществления указанной деятельности на территории Богословского, Ключевского, Ростовкинского, Надеждинского, Морозовского, Омского, Покровского, Андреевского, Петровского, Красноярского сельских поселений Омского муниципального района Омской области.

Концессионным соглашением определен перечень объектов коммунального хозяйства переданных на обслуживание ООО «Коммуналсервис».

Согласно приложению № 2 к Концессионному соглашению, на обслуживание ООО «Коммуналсервис» в Красноярском сельском поселении Омского муниципального района Омской области переданы, в том числе: - канализация самотечная с/п Коммунальник, канализация напорная, Омская область. Омский район, с. Красноярка, от колодца № 1, ул. с/п Коммунальник № 1 до колодца № 31, ул. К. Маркса № 100 (1143,5 м); - нежилое строение - КНС с/п Коммунальник, Омская область, Омский район, с. Красноярка, с/п Коммунальник, дом № 1А (29,7 кв.м).

01.10.2019 между ООО «Коммуналсервис» (Принципал) и ООО «Ареал-Сервис» (Агент) был заключен агентский договор № 1 (далее - Агентский договор № 1 от 01.10.2019), согласно которому Агент обязуется от своего имени, но за счет Принципала осуществлять действия по начислению платы за предоставленные коммунальные услуги и сбору денежных средств с физических и юридических лиц на территории с. Красноярка Омского района, Омской области на основании заключенных договоров между Принципалом и Потребителями, взыскании дебиторской задолженности, за оказываемые коммунальные услуги по заключенным договорам, а Принципал обязуется уплатить Агенту вознаграждение за оказываемые услуги.

Кроме того, 01.10.2019 между ООО «Коммуналсервис» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Ареал-Сервис» (Организация по приему очистке сточных вод), заключен договор по приему и очистке сточных вод № 227 (Договор № 227 от 01.10.2019), согласно которому Гарантирующий поставщик, эксплуатирующий канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем требованиям установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, осуществлять транспортировку сточных вод в соответствии с режимом приема (отведения) сточных вод от точки приема сточных вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности Гарантирующего поставщика, а Организация по приему очистке сточных вод обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 1 Договора № 227 от 01.10.2019).

Пунктом 4 Договора № 227 от 01.10.2019 предусмотрено, что дата начала приема сточных вод – 01.11.2018.

Приказом РЭК Омской области № 26/14 от 21.03.2019 был установлен тариф на водоотведение для потребителей ООО «Ареал-Сервис» в Красноярском сельском поселении Омского муниципального района Омской области в размере 53,89 руб./куб.м. без НДС (с очисткой сточных вод).

В соответствии с приказом РЭК Омской области № 52/25 от 07.05.2019 был установлен тариф на водоотведение для потребителей ООО «Коммуналсервис» для Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в размере 74,93 руб./куб.м. без НДС, 89,92 руб./куб.м. с НДС.

Приказом РЭК Омской области № 279/70 от 12.11.2019 был установлен тариф на водоотведение для потребителей ООО «Ареал-Сервис» в Красноярском сельском поселении Омского муниципального района Омской области в размере 53,89 руб./куб.м. без НДС (с очисткой сточных вод).

Как указал истец, ОАО «Коммунальник» при осуществлении своей деятельности, в пределах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, технологически присоединено к централизованным сетям водоотведения ООО «Коммуналсервис».

Точкой приема жидких бытовых отходов, собираемых с корпусов ОАО «Коммунальник» (с/п Коммунальник № 4) является колодец № 1 расположенный на участке канализационной сети - канализация самотечная с/п Коммунальник, канализация напорная (Омская область. Омский район, с. Красноярка, от колодца № 1, ул. с/п Коммунальник № 1 до колодца № 31, ул. К. Маркса № 100), переданной ООО «Коммуналсервис» на основании концессионного соглашения.

Вместе с тем, ответчик оплату за оказанные услуги водоотведения в полном объеме не произвел, в связи с чем у последнего образовалась задолженность за период с 08.10.2018 года по 31.12.2019 в сумме 1 246 600 руб. 53 коп.

Поскольку ответчиком надлежащим образом не было исполнено обязательство по оплате стоимости водоотведения, истец направил в адрес ответчика претензии от 13.05.2020, 19.01.2021 с требованием оплатить задолженность.

Отсутствие действий ОАО «Коммунальник» по оплате указанной задолженности явилось основанием для обращения ООО «Коммуналсервис» в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд находит исковые требования ООО «Коммуналсервис» подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее - Закон № 115-ФЗ) по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектами концессионного соглашения, в том числе, могут являться объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем (пункт 11 части 1 статьи 4 Закона № 115-ФЗ).

В силу части 1 статьи 1 Закона № 115-ФЗ к целям этого закона, в частности, отнесено обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на условиях концессионных соглашений и повышение качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям.

Статьей 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Пунктом 28 Постановления Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 года «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Далее - Правила № 644), установлено, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Руководствуясь нормой пункта 36 Постановления Правительства РФ № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Обращаясь в суд с рассматриваемым иском ООО «Коммуналсервис» просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере стоимости фактически оказанных услуг.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из указанного следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно двух обстоятельств: обогащение одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.

Как следует из материалов дела, на основании Концессионного соглашения истцу передан ряд объектов водопроводно-канализационного хозяйства в Красноярском сельском поселении Омского муниципального района Омской области, в числе которых канализация самотечная с/п Коммунальник, канализация напорная (Омская область. Омский район, с. Красноярка, от колодца № 1, ул. с/п Коммунальник № 1 до колодца № 31, ул. К. Маркса № 100).

На указанном участке канализационной сети расположен колодец № 1, являющийся точкой приема жидких бытовых отходов, собираемых с корпусов ОАО «Коммунальник» (с/п Коммунальник № 4).

Таким образом, в период с 08.10.18 по 31.12.2019 ООО «Коммуналсервис» фактически владело указанным объектам коммунальной инфраструктуры, использовало этот объект в своей производственной деятельности и оказывало ответчику услуги водоотведения. Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Суд отмечает, что в спорный период между истцом и ответчиком договорные отношения по оказанию услуг водоотведения отсутствовали.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны считаться договорными.

Таким образом, отсутствие между истцом и ответчиком заключенного в письменной форме договора не освобождает последнего от оплаты услуг по водоотведению.

Как было указано ранее, ООО «Коммуналсервис» оказало ответчику услуги по водоотведению в период 08.10.2018 по 31.12.2019, которые не были оплачены ответчиком. В связи с чем у последнего образовалась задолженность за означенный период в сумме 1 246 600 руб. 53 коп.

Как следует из положений статьи 3 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), принципами государственной политики в сфере водоснабжения и водоотведения являются достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и их абонентов, а также установление тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения исходя из экономически обоснованных расходов организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, необходимых для осуществления водоснабжения и (или) водоотведения.

Пункт 1 статьи 11 Закона № 416-ФЗ закрепляет обязанность организаций, эксплуатирующих отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключать в целях обеспечения холодного водоснабжения и водоотведения договоры по транспортировке воды, сточных вод, и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу положений ст. 31 Закона № 416-ФЗ услуги по водоотведению относятся к регулируемым видам деятельности.

Расчет тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляется исходя из объема поставленных товаров, оказанных услуг и величины необходимой валовой выручки, рассчитанной одним из способов, указанных в ст. 32 Закона № 416-ФЗ.

Указанные положения предполагают необходимость установления тарифов на услуги с целью учета соответствующих расходов на их оплату при формировании организациям водопроводно-канализационного хозяйства тарифов на услуги горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обеспечивающих получение необходимой валовой выручки в объеме, достаточном для произведения расчетов с иными участниками отношений по водоснабжению и водоотведению.

В силу положений статьи 32 Закона № 416-ФЗ, порядок формирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения с применением методов регулирования тарифов, предусмотренных указанной статьей, устанавливается основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» утверждены Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения (далее - Основы ценообразования).

Пункт 3 Основ ценообразования предусматривает, что расчет размера необходимой валовой выручки, тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, долгосрочных параметров регулирования тарифов, дифференциация регулируемых тарифов осуществляются в соответствии с методическими указаниями.

Методические указания по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения утверждены приказом Федеральной службы по тарифам России от 27.12.2013 № 1746-э (далее - Методические указания).

Таким образом, при получении в регулируемый период платы за услуги водоснабжения и водоотведения, организация водопроводно-канализационного хозяйства получает в составе указанной платы денежные средства, необходимые для расчета за услуги по водоотведению, в отношении которых принято тарифное решение.

Исходя из специфики отношений по водоотведению, обусловливающей специальный характер регулирующих эти отношения норм права, владелец водопроводной сети, не имеющий тарифа на водоотведение и не предпринимавший попытки к его установлению, не вправе препятствовать перетоку по его сети воды подсоединенным к ней абонентам под предлогом необходимости оплаты такой услуги. Подобный запрет направлен на стимулирование владельца сети к установлению надлежащего тарифа и включению в централизованную схему водоотведения на территории соответствующего публично-правового образования. Иное позволяло бы обходить императивные требования тарифного законодательства и представляло бы запрещенное извлечение преимуществ из незаконного и недобросовестного поведения участниками гражданских правоотношений (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, добросовестный владелец сети, предпринявший меры для установления надлежащего тарифа, не может быть поставлен в те же условия, так как в противном случае утрачивается стимулирование субъектов хозяйственного оборота именно к такой их реализации, являющейся одним из основных начал гражданского законодательства (пункт 3 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ООО «Коммуналсервис» обратилось в РЭК Омской области с заявлением об установлении тарифов на водоснабжение и водоотведение 25.12.2018.

Тарифы на водоотведение для потребителей ООО «Коммуналсервис» были установлены приказом РЭК Омской области № 52/25 от 07.05.2019.

При расчете задолженности истцом применен тариф, установленный указанным решением РЭК Омской области, с учетом оплаченных ответчиком ООО «Ареал-Сервис» денежных средств.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ № 11696/05 от 15.03.2006 действия лиц, обязанных предоставлять услугу согласно требованиям федеральных законов, не поставлены в зависимость от установления уполномоченным органом исполнительной власти размеры платы, и до ее установления общество обязано оказывать услуги.

Учитывая, что ООО «Коммуналсервис» обратилось в РЭК Омской области с заявлением об установлении тарифов 25.12.2018, при отсутствии доказательств существенного изменения обстоятельств, принятых во внимание при утверждении тарифного решения, характеристики, влияющие на цену услуг (тариф), в исковой период не изменялись, что следует, в том числе из представленных истцом в материалы дела документов.

Кроме того, Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 не содержат положений, позволяющих учитывать в необходимой валовой выручке регулируемой организации расходы, понесенные данной организации до начала периода регулирования (т.е. до момента установления тарифа).

Учитывая период передачи истцу канализационных сетей, предпринятые истцом меры для установления тарифов на оказание услуг по водоотведению, отсутствие тарифа в спорный период, вопреки доводам ответчика, не является основанием для освобождения ответчика от оплаты оказанных истцом услуг. В связи, с чем доводы ответчика об отсутствии у него обязанности по оплате услуг истца по причине отсутствия установленного для последнего тарифа на водоотведение в период с 01.08.2018 по 07.05.2019 отклоняются судом, как основанные на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании задолженности за период с 08.10.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 246 600 руб. 53 коп. является обоснованным.

В силу положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

За просрочку оплаты истец начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 01.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 73 718 руб. 43 коп.

Расчет истцом в материалы дела приложен, судом проверен, признан обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд находит требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 73 718 руб. 43 коп., обоснованным.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму задолженности, составляющую на момент принятия решения 1 246 600 руб. 53 коп., на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 16.03.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства.

В силу пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

В пункте 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам ст. 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Поскольку из материалов дела следует, что ответчик не исполнял надлежащим образом обязательства по оплате услуг водоотведения, а также, что денежные обязательства по оплате задолженности до принятия решения по делу ответчиком не были исполнены, суд находит требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму задолженности, составляющую на момент принятия решения 1 246 600 руб. 53 коп., на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 16.03.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства, обоснованным.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о взыскании с ОАО «Коммунальник» задолженности за период с 08.10.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 246 600 руб. 53 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 73 718 руб. 43 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными на сумму задолженности, составляющую на момент принятия решения 1 246 600 руб. 53 коп., на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 16.03.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с нормами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи с удовлетворением иска судебные расходы возлагаются на ответчика.

Поскольку при подаче иска в соответствии со статьей 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения спора по существу, государственная пошлина в сумме 26 203 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» (ИНН 5503167911, ОГРН 1165543083859) удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Санаторий-профилакторий «Коммунальник» (ИНН 5528203801, ОГРН 1095543013180) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Коммуналсервис» (ИНН 5503167911, ОГРН 1165543083859) задолженность за период с 08.10.2018 по 31.12.2019 в сумме 1 246 600 руб. 53 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.01.2020 по 15.03.2021 в сумме 73 718 руб. 43 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности, составляющую на момент принятия решения 1 246 600 руб. 53 коп., на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, начиная с 16.03.2021 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Взыскать с открытого акционерного общества «Санаторий-профилакторий «Коммунальник» (ИНН 5528203801, ОГРН 1095543013180) в доход федерального бюджета 26 203 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Н.С. Ляпустина