Решение от 8 сентября 2019 г. по делу № А40-134915/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-134915/19

112-1237

09 сентября 2019 г.

Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Шариной Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "МОЭК" 119526, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ ВЕРНАДСКОГО, ДОМ 101, КОРПУС 3, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: <***>

к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ МЕДВЕДКОВО" 127282, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ТИХОМИРОВА, ДОМ 1, КОРПУС 2, , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.06.2013, ИНН: <***>

о взыскании неустойки в размере 2 992,96 руб. неустойки, о расторжении договора №10-11/16-517 от 23.05.2016 г.

в заседании приняли участие: от истца - ФИО2 (дов. от 25.10.2018 г.), от ответчика – ФИО3 (дов. от 27.11.2018 г.)

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "МОЭК" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ МЕДВЕДКОВО" о взыскании неустойки в размере 2 992,96 руб. неустойки, о расторжении договора №10-11/16-517 от 23.05.2016 г.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам письменного отзыва, представленного в материалы дела.

Изучив материалы дела, суд установил, что исковые требования, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что между ПАО «МОЭК» (Истец, Исполнитель) и ГБУ «Жилищник Северное Медведково» (Ответчик, Заказчик) заключен Договор от 23.05.2016 № 10-11/16-517 о временном подключении к системам теплоснабжения объекта некапитального строительства, расположенного по адресу: <...>.

09.06.2018 в адрес Исполнителя поступило письмо Заказчика с просьбой о расторжении Договора о подключении по соглашению сторон.

В ответ в адрес Заказчика было направлено соглашение о расторжении Договора о подключении.

19.10.2018 в адрес Заказчика была направлена Претензия от 17.10.2018 №ЦТП/ТП/07-6784/18 о взыскании неустойки и расторжении Договора о подключении в связи с невыполнением Заказчиком мероприятий и обязательств по Договору о подключении вместе с Соглашением о расторжении Договора о подключении, однако ответчик свои обязательства по оплате неустойки не исполнил.

Так же из материалов дела следует, что по условиям Договора о подключении ПАО «МОЭК» обязуется осуществить подключение Объекта к системе теплоснабжения, а ГБУ «Жилищник Северное Медведково» обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

В соответствии с пунктом 4.1 Договора о подключении плата за подключение составляет 59 859,23 руб. Согласно пункту 4.2 Договора о подключении указанная сумма подлежит оплате в следующем порядке: 15% платы за подключение в размере 8 978,88 руб. - в течение 15 дней с даты заключения Договора о подключении (не позднее 07.06.2016); 50% платы за подключение в размере 29 929,62 руб. - в течение 90 дней с даты заключения Договора о подключении (не позднее 21.08.2016).

Исходя из положений п. 37 Правил подключения к системам теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 г. № 307, действовавших на момент заключения Договора о подключении (далее - «Правила подключения»), при исполнении договора о подключении заявитель обязан внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены Договором о подключении. Аналогичная обязанность Ответчика установлена п. 2.3.1 Договора о подключении.

В нарушение положений Правил подключения и Договора о подключении обязанность по оплате 15% и 50% платы за подключение Ответчиком не исполнена.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Исходя из положений пункта 5.3 Договора о подключении, в случае нарушения предусмотренных Договором сроков оплаты, а также других обязательств, Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы платы за подключение за каждый день просрочки, но не более 5% от стоимости подключения.

Поскольку обязательства ответчика по выполнению действий по подготовке объекта к подключению и оплате оказанных услуг не исполнена, истцом начислена неустойка в размере 2 992,96 руб. за период 08.06.2016 г. по 19.10.2018 г.

Согласно ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств оплаты неустойки, требование истца обосновано и подлежит удовлетворению.

Так же истцом заявлено требование о расторжении договора №10-11/16-517 от 23.05.2016 г.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 - далее Правила подключения) договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия: перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению, срок подключения, порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение.

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах инженерно-технических сетей дома, содержат разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, а также выполнение условий подключения.

Таким образом, выполнение ответчиком условий подключения (приложение № 1 к договору), внесение платы за подключение (пункт 4.1. договора), разработка проектной документации (пункт 2.3.3. договора), являются существенными условиями договора.

В соответствии с пунктом 2.3.3. договора, ответчик обязан предоставить истцу утвержденную в установленном порядке проектную документацию в течение 1 месяца с момента заключения договора (т.е. до 23.06.2016 г.).

Согласно пункту 3.1. договора, срок фактического подключения по договору составляет 18 месяцев с момента заключения договора (т.е. не позднее 23.11.2017 г.).

Из данного пункта вытекает, что ответчик обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 23.11.2017 г.

Вместе с тем, ответчик не приступил к исполнению ни одного из указанных обязательств и не выразил намерение их исполнить. В результате ответчиком в установленные договором сроки не выполнены его существенные условия.

Ответчик не предоставил проектную документацию, не выполнил условия подключения.

Таким образом, Ответчиком в установленные Договором о подключении сроки не выполнены его существенные условия, а именно, не разработана проектная документация, не выполнены мероприятия по строительству сетей теплоснабжения, не выполнены иные условия подключения по Договору о подключении.

При изложенных обстоятельствах Ответчиком существенно нарушен Договор о подключении.

В соответствии с пунктом 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах.

При таких обстоятельствах в силу специфики правовой природы Договора о подключении, неисполнение обязательств в своей части Ответчиком исключает дальнейшее исполнение Договора о подключении и фактически превращает его в фикцию, действующую бесконечно и связывающую Истца неисполнимыми обязательствами.

Кроме того, ответчиком не выполнены предусмотренные разделом 6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) работы по гидравлическому испытанию на прочность и плотность тепловой сети и гидропневматической проверки тепловой сети. Также Ответчиком не представлены в материалы дела доказательства строительства тепловой сети, её принятие службами технического надзора и выполнение Ответчиком мероприятий в рамках технологического присоединения объекта.

При этом в соответствии с пунктом 2.4.4 Правил № 115, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию (пункт 2.4.11 Правил).

В соответствии с п. 2.4.9 Правил № 115 Заявитель обязан провести комплексное опробование смонтированного оборудования и тепловых сетей.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом. Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

Таким образом, для подключения Объекта Ответчика к системе теплоснабжения необходимо проведение пусконаладочных работ и испытаний с целью допуска энергоустановок в эксплуатацию.

В силу пункта 2.4.8 Правил № 115 для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - далее МТУ Ростехнадзора) для осмотра и выдачи временного разрешения.

Ответчиком не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

На основании изложенного, Ответчик не выполнил необходимые мероприятия по созданию, испытанию, допуску в эксплуатацию необходимого теплоэнергетического оборудования.

При изложенных обстоятельствах ответчиком нарушены условия договора.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении.

Согласно ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Доводы ответчика о том, что по договору о подключении прямых договорных отношений между истцом и ответчиком не было, отклонены судом как опровергнутые материалами дела.

Поскольку ответчиком нарушено существенное условие договора, суд считает заявленное требование подлежащим в полном объеме.

В силу ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст. ст. 8, 9 АПК РФ, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Расходы по оплате государственной пошлины в распределены соответствии со ст. 110,112 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 8, 12, 309,310 ГК РФ, ст.ст.8,9,65,71, 101-106, 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ МЕДВЕДКОВО" в пользу ПАО "МОЭК" неустойку в размере 2 992, 96 руб. (две тысячи девятьсот девяносто два рубля) 96 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 000 руб. (восемь тысяч рублей).

Расторгнуть договор №10-11/16-517 от 23.05.2016 г., заключенный между ГБУ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СЕВЕРНОЕ МЕДВЕДКОВО" и ПАО "МОЭК".

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Ю.М. Шарина