Решение от 13 декабря 2018 г. по делу № А32-2257/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Краснодар

«13» декабря 2018 года

Дело № А32-2257/2017

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Цатуряна Р.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадиной Я.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (филиал «Краснодарэнергосбыт»), г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников недвижимости «Витамин», г. Краснодар (ИНН2311201641, ОГРН <***>), при учачстии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «НЭСК-электросети», г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>), о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 (доверенность от 15.05.2018 № 12.1НЭ-18/224);

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 14.02.2018); ФИО3 (председатель, паспорт);

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 01.01.2018 № 09.НС-27/18-37),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (филиал «Краснодарэнергосбыт») (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости «Витамин» (далее – товарищество) о взыскании стоимости безучетного потребления энергии за период с 07.11.2015 по 06.09.2016 в размере 1 988 778 рублей по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2016 № 001647, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 32 888 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «НЭСК-электросети».

В суд от компании поступило ходатайство об изменении исковых требований, а именно: о взыскании с товарищества стоимости безучетного потребления энергии за период с 06.03.2016 по 06.09.2016 в размере 1 293 066 рублей, а также расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель третьего лица ходатайствовал об объявлении перерыва в судебном заседании в целях урегулирования спора мирным путем.

Представители товарищества указали, что мирное урегулирование спора невозможно.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 часов 10 минут 15 ноября 2018 года.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили.

Ранее заявленное истцом ходатайство об изменении исковых требований судом рассмотрено и удовлетворено как соответствующее требованиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения от 01.09.2016 № 62653, по условиям которого гарантирущий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими услоявиями на присоединение и (или) АРБП, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а исполнитель (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

В соответствии с пунктом 2.3.15 договора исполнитель обязан обеспечить сохранность, целостность, работоспособность установленных коллективных (общедомовых) приборов учета и установленных пломб на них.

Точкой поставки по договору, как следует из приложения № 1, является РУ-10 кВ ТП-2289п для электроснабжения многоквартирного дома.

06 сентября 2016 года в результате проверки электрооборудования на объекте ответчика (МКД по адресу: <...>, ТП-2289п, из них 2 дома не заселены, потребление ведется по одному дому) было выявлено следующее нарушение: на расчетном приборе учета пломба ЭСО № 24121906 имеет следы вскрытия, что позволяет вскрыть клеммную крышку расчетного прибора учета, имеется доступ ко вторичным цепям. Пломбы гос.поверителя не соответствуют гос.стандарту и имеют следы механического вскрытия на ячейке трансформаторов тока и вводного автомата. Пломба ЭСО № 24107296 надорвана.

По результатам проверки составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2016 № 001647. Названный акт составлен в присутствии потребителя.

На основании указанного акта произведен расчет объема неучтенно потребленной электроэнергии в соответствии с приложением № 3 к основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

Расчет произведен по максимальной мощности (Р = 200 кВт) за период с 06.03.2016 по 06.09.2016 (уточненный расчет). Объем безучетно потребленной электроэнергии составил 431 022 кВт.ч. стоимостью 1 293 066 рублей.

Неоплата ответчиком стоимости неучтённо потребленной электроэнергии за период с 06.03.2016 по 06.09.2016 послужила основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением с вышеуказанными требованиями.

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем (пункт 2 статьи 539, статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов. Установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил № 6).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил № 6).

В силу пункта 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно пункту 2.11.18 Правил № 6 Энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственное торможение диска, изменение схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и так далее.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений. При этом в виде единственного последствия нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 03.05.2012 по делу № А32-15617/2011).

Согласно пункту 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Основные положения № 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с пунктом 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Пунктом 167 Основных положений № 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В силу пункта 192 Основных положений № 442 По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений № 442 предусмотрено, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 уведомление потребителя о планируемой проверке производится только в случае необходимости обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам потребителя.

Пунктом 195 Основных положений № 442 установлено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям № 442 предусмотрено, что объем потребления электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки определяется, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, имеются данные о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств в соответствующей точке поставки, по формуле:

W=P макс х T

где: P макс - максимальная мощность энергопринимающих устройств, относящаяся к соответствующей точке поставки, а в случае, если в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, не предусмотрено распределение максимальной мощности по точкам поставки, то в целях применения настоящей формулы максимальная мощность энергопринимающих устройств в границах балансовой принадлежности распределяется по точкам поставки пропорционально величине допустимой длительной токовой нагрузки соответствующего вводного провода (кабеля), МВт;

Т - количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии, но не более 8760 часов, ч.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15) (пункт 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Возражая против удовлетворения исковых требований, товарищество указало, что компания неправомерно произвела расчет объема безучетно потребленной электроэнергии на основании пункта 195 Основных положений № 442. По мнению ответчика, расчет следует производить на основании подпункта «в» пункта 21 Правил № 124 и Правил № 354. Также ответчик считает, что приложенная к акту о неучтенном потреблении электроэнергии черно-белая фотография пломбы не позволяет определить характер воздействия на нее, истец не указал, в чем выразилось механическое воздействие на пломбу, характер повреждений, а также в чем выразились следы вскрытия.

Суд соглашается с доводом ответчика о том, что расчет должен производиться в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года № 124 и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики рассмотрения споров о безучетном и бездоговорном потреблении энергоресурсов, утв. Постановлением Президиума Арбитражного суда Северо-Кавказского округа 19.06.2015 № 6.

Кроме того, истец не обосновал начальную дату периода начисления стоимости безучетно потребленной электроэнергии. Договор энергоснабжения заключен между сторонами 01.09.2016, АРБП подписан 24.05.2016. Истец же производит расчет с 06.03.2016.

Как следует из акта от 06.09.2016 № 001647 от ТП-2289п подключено три многоквартирных дома, из них 2 дома не заселены, потребление ведется по одному дому. В ходе судебного разбирательства лицами, участвующими в деле, было произведено обследования объекта энергоснабжения, по результатам которого составлен акт от 25.06.2018. В акте от 25.06.2018 зафиксировано, что от ТП-2289п отходят 4 ВЛ-0,4кВ СИП 3*150+1*90мм2. От ВЛ-0,4кВ № 1 запитан дом по адресу ул. 2-я Целиноградская, 38/1. От ВЛ-0,4кВ № 2 запитан до по адресу ал. 2-я Целиноградская, 38/2. От ВЛ-0,4кВ № 3 запитан дом по адресу ул. 2-я Целиноградская, 38. ВЛ-0,4кВ № 4 отключена в РУ-0,4кВ ТП-2289п, второй конец отключен, свернут и лежит на крыше котельной дома № 38/2. Коммерческие помещения и вагончик «Магазин квартир» запитаны от ул. Целиноградская, 6/а.

Учитывая, что электроэнергия поставлялась только в один многоквартирный дом по адресу ул. 2-я Целиноградская, 38 (что также зафиксировано в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.09.2016 № 001647), расчет стоимости безучетно потребленной электроэнергии следует производить только по указанному дому. Истец же производит расчет, исходя из максимальной мощности (200кВ), предусмотренной для снабжения электрической энергией четырех многоквартирных домов.

В материалы дела по запросу суда департаментом городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации муниципального образования город Краснодар представлено письмо сетевой компании, согласно которому при отключении ТП-2289п прекращение электроснабжения нежилых помещений, расположенных в домах по адресам ул. 2-я Целиноградская, 38/1 и ул. 2-я Целиноградская, 38/2 не произошло.

Несмотря на указания суда, данное письмо не было предоставлено сетевой компанией в материалы дела, а обстоятельство, отраженное в письме, представителя сетевой компании не признавалось.

Данное обстоятельство расценивается судом, как злоупотребление сетевой компанией своими процессуальными правами – документы третьим лицом не представляются, обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, от суда скрываются.

Даже в случае произведения расчета по Правилам № 442, но с учетом того, что предоставленная мощность в 200 кВт рассчитана на 4 МКД, полезный отпуск перекрывает объем электроэнергии, рассчитанный по мощности.

С учетом непредставления сетевой компанией правового обоснования произведенного расчета, а также необходимых для произведения нормативно обоснованного расчета документов, скрытия от суда обстоятельств по делу, срока рассмотрения дела, суд приходит к выводу о необоснованности исковых требований.

Заключая указанный вывод, суд учитывает статус товарищества, а также то обстоятельство, что конечными плательщиками окажутся граждане.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует возложить на истца.

При цене иска 1 293 066 рублей государственная пошлина составляет 25 931 рубль.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 32 888 рублей по платежному поручению от 29.11.2016 № 4182.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 6 957 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 65, 68, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

ходатайство истца об изменении исковых требований удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (филиал «Краснодарэнергосбыт») (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 6 957 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 29.11.2016 № 4182.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Р.С. Цатурян