Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А53-44337/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«11» июня 2021 года Дело № А53-44337/2020

Резолютивная часть решения объявлена «08» июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен «11» июня 2021 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Прокопчук С.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «БК-Алпроф» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности, пени, пени по день фактической оплаты,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 26.10.2020);

от ответчика – представитель ФИО3 (доверенность от 18.03.2020),

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «БК-Алпроф» с требованиями, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 91 834,39 рубля задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм допустимых концентраций по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2019 № 852БК за период с 01.12.2019 по 01.04.2020, 7 794,67 рублей пеней за период с 03.04.2020 по 25.12.2020, а также пеней на общую сумму задолженности 91 834,39 рублей, начиная с 26.12.2020 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/130 действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ГУП РО «УРСВ» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «БК-Алпроф» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2019 № 852БК.

В соответствии с пунктом 1.1 вышеназванного договора ресурсоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную холодную (питьевую) воду и осуществлять прием в канализационную сеть сточных вод, а абонент обязался оплачивать полученную воду и услуги по приему сточных вод.

Условиями названного договора в обязанности истца как ресурсоснабжающей организации включено, в частности, систематическое проведение контроля состава и свойств сточных вод, а в обязанности ответчика как абонента - соблюдение условий и режимов водопотребления, приема (сброса) сточных вод, лимитов водопотребления и водоотведения по качеству сточных вод, установленных правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией ресурсоснабжающей организации; осуществление контроля за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации ресурсоснабжающей организации сточных вод (включая сточные воды субабонентов) и за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения; исключение сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами (пункты 1.1, 2.1.2, 2.3.7, 2.3.18).

Истцом, в порядке контроля, произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему коммунальной канализации г. Белая Калитва Ростовской области по адресу: 17.12.2019 - <...>, 15.01.2020 - <...>, о чем составлены соответствующие акты № 53БК от 17.12.2020, № 66БК от 15.01.2020. Отборы проб произведены из контрольных канализационных колодцев ответчика, определенного на согласованных сторонами схемам.

Пробы в соответствии с актами отбора проб направлены в аккредитованную экоаналитическую лабораторию ООО НИЦ «ПРОМЭКС» (аттестат аккредитации № RA RU 517899 от 11.12.2015).

В результате лабораторного анализа проб установлено превышение максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

Истец направил в адрес ответчика уведомление и счета на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимых концентраций на общую сумму 91 834,39 рубля (за период с 01.12.2019 по 01.04.2020).

Претензия с требованием погасить задолженность оставлена абонентом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ресурсоснабжающей организации в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения требования истца о взыскании задолженности, приняв во внимание следующее.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подлежат правовому регулированию общими нормами обязательственного права части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, специальному регулированию главы 30 части второй названного кодекса, поскольку возникают из правоотношений в сфере потребления энергоресурса, специальному регулированию положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В силу пункта 25 Правил № 644 абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пп. и) пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов , лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно пп. г) п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В пункте 111 Правил № 644 предусмотрено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4; б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно, приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В силу пункта 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод.

Порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения регулируется требованиями пунктов 120-123(4) Правил № 644.

Согласно пункту 65 Правил № 167 контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод осуществляется организацией ВКХ путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах.

В соответствии с пунктом 64 Правил № 167 абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод и лимиты водоотведения устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом условий, предусмотренных пунктом 61 Правил № 167.

Постановлением Правительства РО от 04.05.2012 № 348 утвержден «Порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области» (далее - Порядок). Порядок распространяется на абонентов (кроме населения), отводящих сточные воды и загрязняющие вещества через системы канализации в окружающую природную среду, и на организации, осуществляющие эксплуатацию систем канализации населенных пунктов (п. 3 Порядка).

Порядок регулирует механизм взимания платы организациями ВКХ за фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации муниципальных образований Ростовской области. Фактический прием (сброс) сточных вод и загрязняющих веществ абонентов в системы канализации муниципальных образований Ростовской области включает в себя:

услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, соответствующих установленным нормативам водоотведения;

прием загрязняющих веществ по временным условиям приема (льготным условиям, стимулирующим водоохранную деятельность абонентов);

сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ.

Взимание платы организациями ВКХ с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации производится за общий объем фактически сброшенных сточных вод по установленным ценам (тарифам) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ на основании заключенных договоров на прием сточных вод и загрязняющих веществ.

В состав цен (тарифов) за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ включается плата организаций ВКХ за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в пределах установленных нормативов.

За нарушение абонентами договорных обязательств, предусмотренных пунктами 9 (абоненты обеспечивают соблюдение нормативов водоотведения в сточных водах, отводимых в системы канализации) и 20 (абоненты обеспечивают соблюдение временных условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых организациями ВКХ в системы канализации) настоящего Порядка, к абонентам применяются меры экономического воздействия.

В качестве меры экономического воздействия к абонентам организациями ВКХ применяется плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и временных условий приема загрязняющих веществ.

Согласно п. 21 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525 (далее - Правила № 525) организация, осуществляющая водоотведение, обязана любым способом уведомить абонента о проведении отбора проб сточных вод не позднее, чем за 15 минут до начала процедуры отбора проб сточных вод. Отбор проб сточных вод осуществляется не ранее, чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом такого уведомления.

Таким образом, момент наступления юридически значимого события (осуществление отбора проб сточных вод) определяется как не ранее, чем через 15 минут с момента подтверждения факта получения абонентом уведомления об отборе.

Момент подтверждения факта получения ответчиком уведомления об отборе проб от 17.12.2019 исх. 3545 подтвержден материалами дела (скриншот электронного письма, поступившего с адреса электронной почты ответчика в 12.11 17.12.2019, содержащего вложенный файл (уведомление от 17.12.2019 исх. 3545 с отметкой о его принятии и регистрации в журнале входящей корреспонденции ответчика). Отбор проб был произведен с 12-43 до 12-48, т.е. с соблюдением требований п. 21 Правил № 525.

Отбор проб сточных вод ответчика, осуществленный 15.01.2020 выполнен в соответствии с Постановлением РФ от 21.06.2013 № 525, МВИ, ГОСТ 21861-2012, что зафиксирована актом отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему канализации от 15.01.2020 № 65-БК.

Форма акта отбора проб сточных вод установлена Приложением № 2 к Правилам 525.

Акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему канализации № 66БК от 15.01.2020 содержит полную информацию о процедуре отбора проб сточных вод, его содержание соответствует установленной форме.

В спорном акте отбора проб сточных вод указаны номер пломбы (0054929), данные маркировки посуды - номера сосудов с пробами по показателям (12, 12/1, 12/2, 12/3), объем взятой пробы по каждому из сосудов в мл. Актом зафиксировано, что подготовка к хранению и условия хранения выполнены в соответствии с НД на методы измерения и ГОСТ 31861-2012, проба зафиксирована в соответствии с НД на метод измерений.

Акт содержит отметку о том, что отобранные пломбы для анализа доставляются автотранспортом в изотермическом контейнере (специализированный контейнер, стенки, пол, крыша и двери которого покрыты или изготовлены из теплоизоляционного материала, ограничивающего теплообмен между внутренним объемом контейнера и окружающей средой) с охлаждающими вставками.

Опечатанные пробы получены лабораторией и приняты к исполнению. Время поступления пробы в лабораторию, согласно акту - 12:00. Целостность пломб при поступлении в лабораторию сохранена. Указана должность лица, принявшего пробу в аккредитованной лаборатории, его Ф.И.О. - инженер-химик ФИО4

Измерение сточных вод по показателю pH и температуре производилось на месте с использованием портативного pH/mB/C-метра HI 83141 (N) , регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, присвоенном при утверждении типа: 20378-08, свидетельство о поверке №06.003058.19, дата поверки - 21.03.2019, действительно до 20.03.2020. Результаты измерений отражены в спорном акте при их получении на месте.

Простая проба (разовая, точечная) - проба, характеризующая состав воды в данный момент времени в данном месте и получаемая однократным отбором требуемого количества воды. Смешанная проба (составная, усредненная) - проба, характеризующая средний состав воды за определенный промежуток времени в определенном объеме и получаемая смешением простых проб, взятых одновременно в различных местах или в одном и том же месте через определенные промежутки времени. Акт содержит информацию о типе взятой пробы - разовой (соответственно, простая, точечная). Учитывая, что технически проба бралась единовременно в одном месте, она по определению не может быть смешанной.

Отбор проб 15.01.2020 был произведен в зависимости от фактического состояния канализационных колодцев (под давлением) на КНС, место отбора проб согласовано сторонами на месте. Отбор проб из контрольного канализационного колодца, расположенного вне зон подпора со стороны централизованной системы водоотведения, из лотка или падающей струи, провести не было возможности, т.к. в крайнем канализационном колодце перед врезкой в централизованную систему водоотведения труба ответчика является цельной (лотка или падающей струи не имеется).

В соответствии с п. 28 Правил № 525 при несогласии абонента с содержанием акта отбора проб сточных вод абонент обязан подписать этот акт с указанием в нем своих возражений. Акт отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в централизованную систему канализации от 15.01.2020 № 66-БК, подписан представителем ответчика ФИО5 без замечаний и возражений, требований об указании в акте иной информации, чем уже указана в акте, представителем ответчика не заявлено, возражений к месту отбора проб и порядку его проведения, консервации проб, маркировки сосудов, подготовки проб к хранению, не имелось. Указанное подтверждает отсутствие нарушений в процедурах отбора проб.

Сомнения ответчика о достоверности показателей по результатам исследования проб по отдельным веществам не нашли своего подтверждения в материалах дела.

Заявляя о нарушении сроков направления абоненту выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод и внесения в нее неполной информации, ответчик не учитывает следующее.

Согласно п. 38 Правил № 525 результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом декларации о составе и свойствах сточных вод, нормативов допустимых сбросов и (или) лимитов на сбросы, и (или) нормативом водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Информация о результатах анализов отобранных проб сточных вод в полном объеме содержится в протоколах измерений, копии которых были направлены ответчику.

Таким образом, факт нарушения ответчиком нормативом водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод подтвержден результатами анализов проб сточных вод. Доказательств, опровергающих результаты проведенных анализов, ответчиком в материалы дела не представлено.

Область аккредитации ООО НИЦ «ПРОМЭКС» (аттестат аккредитации № RA.RU.517899 с приложением) предусматривает проведение заявленных лабораторных исследований сточных вод. Доводы ответчика о нарушении процедур отбора проб, подготовки их к хранению, передачи на исследование в аккредитованную лабораторию не находят своего подтверждения в материалах дела. Акт отбора проб № 66БК от 15.01.2020 содержит время поступления проб в лабораторию - 12-00 и сведения о принявшем их лице - инженер-химик ФИО4

Постановление Администрации Белокалитвинского городского поселения от 12.08.2019 № 340 подлежит применению к спорным правоотношениям сторон, не смотря на его отмену постановлением от 09.09.2019 года № 526, по следующим основаниям.

В соответствии с письмом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.10.2017 № 36109-АЧ/04 «Разъяснения по применению действующего законодательства в сфере водоснабжения и водоотведения в части установления нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод для абонентов и расчета и взимания платы за превышение таких нормативов» нормативные правовые акты органов местного самоуправления об установлении для абонентов нормативов водоотведения (сброса) по составу сточных вод или делегировании соответствующего права организациям ВКХ и нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, предусматривающие порядок исчисления и взимания платы за их превышение, не могут быть отменены или признаны утратившими силу без одновременного принятия новых актов, устанавливающих нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод абонентов или делегирующих право на их установление организациям ВКХ, а также определяющих порядок исчисления и взимания платы за превышение указанных нормативов. В противном случае будут нарушены права неопределенного круга лиц, предоставленные им нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу - Правилами N 167 и Постановлением N 1310, а у абонентов, сбрасывающих сточные воды в централизованные системы водоотведения на территории соответствующих муниципальных образований и субъектов Российской Федерации, будут отсутствовать экономические стимулы по сокращению негативного воздействия на водные объекты, что в свою очередь приведет к нарушению прав граждан на благоприятную окружающую среду, гарантированных Конституцией Российской Федерации. Администрацией Белокалитвинского городского поселения при отмене постановления от 12.08.2019 № 340 «Об утверждении условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Белокалитвинского городского поселения» (постановлением от 09.12.2019 № 526) одновременно не принят новый акт, устанавливающих соответствующие нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод.

Условиями договора холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2019. № 852, заключенного между истцом и ответчиком, предусмотрено, что стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ, федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.13 № 644, именуемыми в дальнейшем «Правила №644», постановлением Правительства РФ от 29.07.13 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения...», «Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод», утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.09.13 № 776, именуемыми в дальнейшем «Правила № 776», Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», другими действующими нормативно-правовыми актами РФ. Стороны договорились, что при условии отмены, либо признания вышеуказанных нормативных актов не подлежащими применению, установленный настоящим договором порядок применяется до издания нового аналогичного нормативного акта, либо до окончания действия настоящего договора, в зависимости от того, что наступит ранее (абзац второй и третий преамбулы договора).

Обязанностями ответчика по договору является соблюдение условий и режимов водопотребления, приема (сброса) сточных вод, лимитов водопотребления и водоотведения по качеству сточных вод, установленных правилами, иными нормативно-правовыми актами и разрешительной документацией ресурсоснабжающей организации; осуществление контроля за составом и свойствами сбрасываемых в системы коммунальной канализации ресурсоснабжающей организации сточных вод (включая сточные воды субабонентов) и за соблюдением лимитов водопотребления и водоотведения, нормативов водоотведения; исключение сброса веществ, запрещенных (не разрешенных) к сбросу правилами, действующим законодательством и иными нормативными актами (пункты 1.1, 2.3.7, 2.3.18 договора).

Постановление Администрации Белокалитвинского городского поселения от 12.08.2019 № 340 действовало до даты официального опубликования постановления об его отмене, соответственно, до даты издания нового акта органа местного самоуправления, устанавливающего нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод оно подлежит применению к правоотношениям сторон, в том числе в спорный период.

Пунктом 26 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализаций муниципальных образований Ростовской области, утв. постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2021 № 348 установлено, что при отсутствии у абонентов средств измерений сточных вод расчет платы абонента за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ рассчитывается следующим образом: при сбросе абонентом всего объема сточных вод по одному канализационному выпуску плата абонента за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ определяется исходя из общего объема сброшенных сточных вод; при сбросе абонентом сточных вод по нескольким канализационным выпускам расчет платы абонента за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится по результатам анализов отобранных проб, исходя из объемов сточных вод, сброшенных по каждому канализационному выпуску. Распределение общего объема сброшенных сточных вод по отдельным канализационным выпускам производится в соответствии с согласованным с организацией ВКХ водохозяйственным балансом или паспортом водного хозяйства. В случае отсутствия у абонента водохозяйственного баланса или паспорта водного хозяйства расчет платы абонента за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ производится за весь объем сброшенных сточных вод по результатам анализа отобранных проб в одном из канализационных выпусков. При отборе проб в нескольких канализационных выпусках для расчета платы абонентов используются результаты анализов проб, отобранных из канализационного выпуска, в котором обнаружены максимальные концентрации загрязняющих веществ.

В распоряжении истца с даты возникновения договорных отношений по настоящее время водохозяйственный баланс или паспорт водного хозяйства на объекты ответчика отсутствует, в материалы дела указанный документ ответчиком не предоставлен, в связи с чем довод о нарушении порядка расчета предъявленной ко взысканию платы подлежит отклонению судом.

В результате лабораторного анализа проб установлено превышение максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

Результаты отбора проб сточных вод и исходные данные, положенные в основу расчета, ответчиком документально не опровергнуты.

Истцом произведен расчет, в соответствии с которым за период с 01.12.2019 по 01.04.2020 общий размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимых концентраций составил 91 834,39 рубля.

При таких обстоятельствах суд признает исковые требования в части взыскания 91 834,39 рубля задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах с превышением норм допустимых концентраций по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 14.01.2019 № 852БК за период с 01.12.2019 по 01.04.2020 подлежащими удовлетворению.

Истцом так же заявлены требования о взыскании пеней за период с 03.04.2020 по 25.12.2020 в сумме 7794,67 рубля.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет пени соответствует действующему законодательству, материалам дела, ответчиком не оспорен.

Поскольку факт неисполнения ответчиком своих обязательств по внесению платы подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств, определенных пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований освобождения от ответственности лица, не исполнившего или ненадлежащее исполнившего обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, ответчиком не представлено, требование истца в части взыскания неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Рассмотрев требование истца о взыскании пеней, рассчитанных с 26.12.2020 на сумму задолженности по день фактической уплаты суммы долга, суд находит необходимым его удовлетворить ввиду нижеследующего.

Согласно разъяснениям, данным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком сроков внесения платежей.

Таким образом, истец имеет правовые основания для начисления неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства по день его фактического исполнения.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчика пеней на общую сумму задолженности 91 834,39 рублей, начиная с 26.12.2020 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/130 действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Таким образом, исковые требования подлежат полному удовлетворению.

Государственная пошлина по уточненному иску составила 3985 рублей.

С учетом предоставления истцу отсрочки уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БК-Алпроф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 91 834,39 рублей задолженности, 7 794,67 рублей пени, а также пени на общую сумму задолженности 91 834,39 рублей, начиная с 26.12.2020 по день фактической оплаты задолженности, из расчета 1/130 действующей на день фактической оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БК-Алпроф» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 985,00 рублей государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С.П. Прокопчук