Решение от 28 мая 2019 г. по делу № А66-440/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-440/2019
г.Тверь
28 мая 2019 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сорокиной О.Н., при участии представителей: от истца – ФИО1, ФИО2, от ответчика – ФИО3, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику

Обществу с ограниченной ответственностью "РАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ", пгт. Рамешки Рамешковского района Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью "ПРЕМЬЕР СТРОЙСЕРВИС", г.Тверь (ОГРН <***> , ИНН <***>), Муниципальное учреждение "Администрация Вахонинского сельского поселения" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании 501 289 руб. 79 коп.,

УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец, Акционерное общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "РАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ" (далее – ответчик, Общество) о взыскании 501 289 руб. 79 коп., в том числе 426 210 руб. 73 коп. задолженности по оплате электрической энергии по договору № 69800260 от 27.03.2015 года за период сентябрь–ноябрь 2017 года, август–сентябрь 2018 года, 75 079 руб. 06 коп. пени, начисленных за период 19.10.2017–11.01.2019 года на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Определением суда от 21 марта 2019 года удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 630 953 руб. 02 коп., в том числе 515 896 руб. 86 коп. задолженности по оплате электрической энергии по договору № 69800260 от 27.03.2015 года за период сентябрь–ноябрь 2017 года, август–сентябрь 2018 года, 115 056 руб. 16 коп. пени, начисленных за период 19.10.2017–20.03.2019 года на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике". Привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью "ПРЕМЬЕР СТРОЙСЕРВИС", (170100, <...>, ОГРН <***> , ИНН <***>).

Определением суда от 17 апреля 2019 года удовлетворено ходатайство истца об уменьшении размера исковых требований до 245 068 руб. 46 коп., в том числе 217 754 руб. 50 коп. задолженности по оплате электрической энергии по договору № 69800260 от 27.03.2015 года за период сентябрь–ноябрь 2017 года, август–сентябрь 2018 года, 27 313 руб. 96 коп. пени, начисленных за период 19.10.2017–20.03.2019 года на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", с начислением неустойки по день оплаты долга. Привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Муниципальное учреждение "Администрация Вахонинского сельского поселения" (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежаще в порядке статей 121-123 АПК РФ, явку представителей не обеспечило. Судебное заседание проводится без участия представителей третьих лиц по правилам статьи 156 АПК РФ.

Истец требования поддержал, заявил, что более никаких корректировок проводить не намерен.

Ответчик требования оспорил, заявил, что иск в части разногласий, поименованных в детализациях как "пункт 190", признаёт на сумму 13 233 руб. 45 коп. задолженности и 2 341 руб. 83 коп. пени.

Суд определил с учетом обстоятельств дела и на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявить перерыв в судебном заседании до 28 мая 2019 года 10 час. 30 мин., которое продолжить в помещении суда по адресу: <...>, каб. №17 (4 этаж). Суд о перерыве разместил информацию на официальном сайте арбитражных судов в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» в сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

После перерыва 28 мая 2019 года судебное разбирательство было продолжено.

Стороны пояснили, что неурегулированными разногласиями остались: 1) "Население Рамешки"; 2) "Население Конаковского участка (пос. 2-е Моховое, дер. Плоски, Конаковский район)"; 3) "Население <...>"; 4) "Благоева, 32";

Материалами дела установлено, что между Гарантирующим поставщиком и Сетевой организацией 27 марта 2015 года был заключен договор купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях № 69800260 (далее – договор № 69800260 от 27.03.2015 года), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязался осуществить продажу сетевой организации электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь в электрических сетях Сетевой организации. Стоимость потребленной электрической энергии согласно пункту 5.2 договора оплачивается до 18 числа месяца, следующего за расчётным.

Уклонение Сетевой организации от оплаты электрической энергии, потребленной для целей компенсации потерь в принадлежащих ей электрических сетях за период сентябрь–ноябрь 2017 года, август–сентябрь 2018 года, послужило основанием обращения Гарантирующего поставщика в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Требования истца основаны на ненадлежащем исполнении ответчиком договорных обязательств по оплате потребленной в целях компенсации потерь электрической энергии.

Представленный в материалы дела договор № 69800260 от 27.03.2015 года по своей правовой природе является договором купли-продажи электрической энергии. Правоотношения сторон подлежат регулированию нормами главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон № 35-ФЗ).

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1 статьи 564 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее – Основные положения), предусматривается порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках.

Технологическую инфраструктуру розничных рынков составляют сетевые организации, осуществляющие передачу электрической энергии, и субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие оперативно-диспетчерское управление на розничных рынках (системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) (пункт 118 Основных положений).

Согласно пункту 128 Основных положений (в редакции, действовавшей в спорный период) фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаемые сетевой организацией в соответствии с настоящим пунктом у гарантирующего поставщика, подлежат уменьшению на объемы электрической энергии (мощности), приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь электрической энергии у производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) (пункт 29 Основных положений).

Согласно пункту 136 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

На основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений).

В целях осуществления действий, указанных в пункте 185 Основных положений, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (пункт 186 Основных положений).

Баланс электрической энергии составляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, и является основанием для определения фактических потерь электрической энергии, подлежащих покупке сетевой организацией в соответствии с настоящим документом.

В силу пункту 189 Основных положений сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

Факт приобретения электрической энергии для целей компенсации потерь в спорном периоде в рамках договора № 69800260 от 27.03.2015 года не оспаривается Сетевой организацией и подтверждается материалами дела.

Вместе с тем, при подписании актов купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между сторонами возникли разногласия, детализация которых представлена в материалы дела (том 2 л.д. 78-79).

В процессе рассмотрения дела между сторонами часть разногласий была урегулирована. В частности сетевой организацией были признаны обоснованными объемы начисления согласно пункту 190 Основных положений.

Неурегулированными остались следующие разногласия:

1) Население Конаковского участка (пос. 2-е Моховое, дер. Плоски, Конаковский район) в объёме 61 016 кВт*ч на сумму 171 848 руб. 35 коп.

2) "Население рамешки" в объеме 5 313 кВт*ч на сумму 16 210 руб. 80 коп.

3) "Население <...>" в объеме 8 314 кВт*ч на сумму 13 121 руб. 58 коп.

4) "Благоева, 32" в объеме 1 508 кВт*ч на сумму 9 623 руб. 69 коп.

Иные разногласия по объёму потреблённой для целей компенсации потерь электроэнергии с учётом произведённых в процессе рассмотрения настоящего дела корректировок были приняты Сетевой организацией в редакции Гарантирующего поставщика.

Рассматривая разногласие "Население Конаковского участка (пос. 2-е Моховое, дер. Плоски, Конаковский район)", суд исходит из нижеследующего.

Возражения ответчика по данному разногласию сводятся к оспариванию правомерности возложения на Сетевую организацию потерь в электрической линии ВЛ 0,4 в пос. 2-е Моховое с/п Вахонинское Конаковского района Тверской области.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Также пунктом 4 Основных положений установлено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В силу пункта 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из взаимосвязанного толкования пунктов 2 и 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), следует, что условием для оказания услуг по передаче электроэнергии и, соответственно, для приобретения статуса сетевой организации, является владение на законном основании объектами электросетевого хозяйства, с помощью которого обеспечивается оказание услуг, и установление регулирующим органом тарифа на оказание услуг по передаче электроэнергии.

Как следует из материалов дела (том 1 л.д. 181) Электрическая линия ВЛ 0,4 в пос. 2-е Моховое с/п Вахонинское Конаковского района Тверской области, кад. номер 69:15:0000000:727 является муниципальной собственностью муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд приходит к выводу о том, что муниципальное образование "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области, не обладая статусом сетевой организации, является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, на которого возложена обязанность возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях. В свою очередь истец как гарантирующий поставщик вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций.

В силу пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

При этом отсутствие у владельца объектов электросетевого хозяйства тарифа на услуги по передаче электрической энергии не освобождает его от обязанности по оплате возникающих в принадлежащих ему сетях потерь.

Поскольку материалами дела подтверждено наличие у спорных сетей титульного владельца в лице муниципального образования "Вахонинское сельское поселение" Конаковского района Тверской области, правовые основания для возложения на Сетевую организацию обязанности по оплате потерь электрической энергии в данных сетях отсутствуют.

Аналогичная правовая оценка дана указанному разногласию в рамках рассмотрения дел № А66-11366/2017, № А6-3328/2017, № А66-14959/2016.

Следовательно, требование истца о взыскании с Сетевой организации стоимости потерь в сетях ВЛ 0,4 в пос. 2-е Моховое с/п Вахонинское Конаковского района Тверской области, кад. номер 69:15:0000000:727 на сумму 171 848 руб. 35 коп., удовлетворению не подлежит.

Рассматривая разногласия, поименованные в детализации как "Благоева, 32", судом установлено следующее.

Истец, обосновывая правомерность взыскания потерь в данной части, ссылается на расторжение договора энергоснабжения № 69104530 от 08.10.2014 года с застройщиком многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Благоева города Твери Обществом с ограниченной ответственностью "Риэлт-сервис", считает, что установленный прибор учёта не может быть признан общедомовым.

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с пунктом 9 Основных положений гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, их права и обязанности, закреплены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с подпунктом "г" пункта 4 Правил № 354 к видам коммунальных услуг отнесено электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 6 Правил № 354 допускает предоставление коммунальных услуг как на основании письменного договора с исполнителем, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия). При совершении потребителем конклюдентных действий согласно пункту 7 названных Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами.

Пункт 72 Основных положений также не ставит в зависимость возникновение правоотношений по поставке электроэнергии между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 Основных положений, от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме. Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.

Таким образом, потребление электрической энергии многоквартирного дома не является бездоговорным в смысле пунктов 2, 196 Основных положений, в связи с чем такие объёмы не могут быть включены в объёмы потерь Сетевой организации.

На основании изложенного суд признаёт объёмы электропотребления многоквартирного жилого дома № 32 по ул. Благоева в г. Твери полезным отпуском, в связи с чем требование Гарантирующего поставщика о взыскании стоимости потерь в объеме 1 508 кВт*ч на сумму 9 623 руб. 69 коп. удовлетворению не подлежит. При этом довод истца в отношении общедомового прибора учёта подлежит отклонению, поскольку возражений в отношении объёма электрической энергии ответчиком не заявлялось; как пояснил представитель ответчика, спор возник исключительно в отношении правомерности отнесения заявленного объёма к потерям, а не в отношении порядка определения объёма.

Рассматривая разногласия, поименованные в детализации как "Население Рамешки", судом установлено следующее.

Истец, определяя объём электрической энергии, потреблённой на общедомовые нужды многоквартирных домов, расположенных на территории пгт. Рамешки Тверской области (том 2 л.д. 24), использует расчётный способ, поскольку истёк срок поверки трансформаторов ток, входящих в состав общедомового (коллективного) узла учёта электрической энергии.

Ответчик в своих возражениях ссылается на установку общедомовых приборов учёта и соблюдение сроков поверки их трансформаторов тока, в доказательство чего представляет акты проверки приборов учёта.

Суд отклоняет довод истца относительно истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, поскольку представленными ответчиком в материалы дела актами проверки надлежаще подтверждается факт оснащения спорных многоквартирных домов ОДПУ, а также даты предыдущих поверок трансформаторов тока.

Истечение межповерочного интервала трансформаторов тока истцом документально не подтверждено, а вместе с тем исходя из представленного ответчиком свидетельства № 46343 в отношении установленного типа средств измерения (Т-0,66) следует, что межповерочный интервал трансформаторов в исковой период не истёк.

Ссылка истца на письмо Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 21531-ДГ/04 от 18.12.2018 года судом отклоняется, поскольку не представлено доказательств того, трансформаторы какого типа установлены в спорных узлах учёта. Так, в указанном письме речь идёт о трансформаторах тока Т-066 типа № 47580 по сертификату № 29797/1. Ответчиком представлено свидетельство № 46343 (том 2 л.д.68), согласно которому межповерочный интервал трансформаторов тока Т-0,66 типа № 22656-07, утверждённого приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии № 297 от 05.05.2012 года, составляет 8 лет.

В отсутствие доказательств того, какой тип трансформаторов тока Т-0,66 был установлен в спорных узлах учёта, довод истца об истечение межповерочного интервала не может быть признан судом документально обоснованным.

Кроме того доводы истца о непринятии показаний ОДПУ при расчётах с сетевой организацией судом оцениваются критически, поскольку, как установлено судом, при расчёте с управляющей компанией, осуществляющей управление спорными домами, за 2017 года, то есть за период, когда согласно настоящим заявлениям истца межповерочный интервал должен был уже истечь, гарантирующим поставщиком без возражений применялся приборный метод определения объёмов электропотребления (дело А66-8793/2017).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что, несмотря на истечение межповерочного интервала, гарантирующих поставщик по устной договорённости с управляющей компанией производил расчёты приборным методом, а после принятия собственниками помещений МКЖД решений о непосредственном управлении, расчёт стал производить по нормативу.

Однако данная позиция истца не отвечает принципу добросовестности поведений участника гражданского оборота, недопустимости злоупотребления гражданскими правами и влечет за собой утрату права на возражение (эстоппель) в суде.

При этом суд в рамках данных возражений считает необходимым отметить следующее.

В силу статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с пунктом 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения N 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Согласно пункту 32 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений размер платы за содержание жилого помещения соответствует размеру платы за услуги и работы в соответствии с договорами, заключенными собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений. При этом в состав указанной платы не включаются расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем действующим законодательством не предусмотрена обязанность сетевой организации компенсировать выпадающий объём электроэнергии, поставленной на ОДН, и не распределённый по собственниками помещений многоквартирных домов, находящихся в непосредственном управлении.

Как было указано выше, согласно пункту 136 Основных положений определение объема фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

На основании определенных объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации (пункт 185 Основных положений).

Таким образом довод истца об отклонении показаний общедововых приборов учёта при определении объемов потерь, с учётом проведения расчётов с управляющей организацией по приборам учёта за предшествующий период, в котором исходя из позиции истца межповерочный интервал также должен был истечь, фактически направлен на включение в небаланс объёма электрической энергии, переданной через сети ответчика в спорные многоквартирные жилые дома. Вместе с тем разница, возникающая между объёмами электроэнергии, поставленной в многоквартирные жилые дома согласно ОДПУ, и установленными нормативами потребления электрической в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, не является потерями электроэнергии в смысле абзаца 4 пункта 4 Основных положений, и не подлежит компенсации сетевой организацией, поскольку правовые основания для возложения на Сетевую организацию обязанности по оплате указанной разницы объёмов электрической энергии отсутствуют.

Такая заведомо непоследовательная позиция гарантирующего поставщика очевидно направлена на безосновательное переложение бремени оплаты сверхнорматива на сетевую организацию, что в силу статьей 1, 10 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 влечёт соответствующие правовые последствия, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны и третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

При таких обстоятельствах суд признаёт обоснованным определение Сетевой организацией объема полезного отпуска по спорным точкам поставки на основании абзаца 2 пункта 136 Основных положений исходя из показаний ОДПУ.

На основании изложенного требование Гарантирующего поставщика о взыскании стоимости потерь 5 313 кВт*ч на сумму 16 210 руб. 80 коп. удовлетворению не подлежит.

Рассматривая разногласия, поименованные в детализации как "Население <...>", судом установлено следующее.

Истец, определяет объёмы потерь исходя из показаний общедомового прибора учёта, установленного в ВРУ МКЖЖ № 17 по ул. Павлова города Твери.

Ответчик полагает, что определение объёма потерь необходимо производить по показаниям прибора учёта, установленного в ТП, а потери в сети от ТП до ВРУ не могут быть возложены на Сетевую организацию, поскольку данные сети ей не принадлежат.

Из представленного ответчиком Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (том 2 л.д. 81-84) следует, что наружные сети электроснабжения протяжённостью 1300 метров относятся к сетям и системам инженерно-технического обеспечения дома № 17 по ул. Павлова города Твери. Следовательно, данные сети были проложены застройщиком Обществом с ограниченной ответственностью "Премьер Стройсервис" при строительстве МКЖД.

Доказательств передачи данных сетей застройщиком сетевой организации, либо иному лицу в материалы дела не представлено, признаков бесхозяйности у сетей судом не установлено.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11).

Поскольку истец документально не обосновал правомерность возложения на сетевую организацию обязанности по компенсации возникающих в данных сетях потерь, оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

В остальной части как по объёму, так и по стоимости электрической энергии, приобретенной Сетевой организацией для целей компенсации потерь в спорном периоде, возражений ответчиком не заявлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу пункта 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Доказательств оплаты потребленной энергии ответчиком в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

На основании изложенного исковые требования о взыскании стоимости электрической энергии, потреблённой для целей компенсации потерь, подлежат удовлетворению частично, в размере 13 233 руб. 45 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 27 313 руб. 96 коп. пени, начисленных за период 19.10.2017–20.03.2019 года на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с правилами статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная соглашением сторон денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причиненные ему убытки.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003№ 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

При наличии ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, требования о взыскании пени со ссылкой на статью 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" являются обоснованными.

Проведя перерасчёт с учётом действительного размера задолженности, судом установлено, что начислению за спорный период подлежит неустойка в размере 2 341 руб. 83 коп. Данный размер пени соответствует детализации разногласий истца и признан ответчиком.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

На основании изложенного требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению частично, в размере 2 341 руб. 83 коп. пени, начисленных на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" за период 19.10.2017–20.03.2019 года, с начислением пени по день фактического исполнения денежного обязательства.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на стороны по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 163, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "РАЙОННЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ", пгт. Рамешки Рамешковского района Тверской области, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>) 15 575 руб. 28 коп., в том числе 13 233 руб. 45 коп. основного долга, 2 341 руб. 83 коп. неустойки, начисленной за период с 19.10.2017 по 20.03.2019 года, с начислением неустойки по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 21.03.2019 года по день фактического исполнения денежного обязательства, а также 502 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать с пропорциональным отнесением судебных расходов на истца.

Возвратить Акционерному обществу «Атомэнергосбыт», г. Москва, (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета РФ 8 125 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению 275 от 16.01.2019 года.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в течение месяца со дня его принятия.

Судья М.С. Кочергин



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

АО "Атомэнергосбыт" в лице ОП "ТверьАтомЭнергоСбыт" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Районные электрические сети" (подробнее)

Иные лица:

"Администрация Вахонинского сельского поселения (подробнее)
ООО "ПРЕМЬЕР СТРОЙСЕРВИС" (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ