Решение от 17 июля 2023 г. по делу № А13-4872/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4872/2023
город Вологда
17 июля 2023 года



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Курпановой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 321352500014100, ИНН <***>) о взыскании 45 389 рублей 60 копеек,

при участии от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2023,



у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие «Коммунальные системы» (далее – Предприятие) обратилось с иском в Арбитражный суд Вологодской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - Предприниматель) о взыскании 54 103 рубля 26 копеек, в том числе 49 636 рублей 02 копейки задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2021 № 437/КС за период с 01.04.2022 по 30.06.2022; 4467 рублей 24 копейки пеней за просрочку оплаты оказанных услуг, рассчитанных за период с 02.10.2022 по 06.03.2023.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 01.05.2021 № 437/КС.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 14 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ).

Рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 20 июня 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 10 июля 2023 года представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит взыскать с ответчика 45 389 рублей 60 копеек, в том числе 37 736 рублей 50 копеек задолженности за период с 01.04.2022 по 30.06.2022, 7653 рублей 10 копеек пеней за период с 16.05.2022 по 07.07.2023.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ уточнение иска принято.

Ответчик в письменном отзыве возразил против удовлетворения иска со ссылкой на оплату фактически оказанных истцом услуг за спорный период согласно показаниям прибора учета. Полагают, что при расчете стоимости услуг за водоотведение поверхностных сточных вод истцом применена неверная площадь асфальтового покрытия, что привело к завышению платы. Ответчик указал на несогласие с требованиями истца в части определения платы за холодное водоснабжение и водоотведение расчетным способом, без показаний приборов учета. В судебное заседание направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предприятием (Организация ВКХ) и Предпринимателем (Абонент) 01.05.2021 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 437/КС (далее – договор).

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора Организация ВКХ обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и осуществлять прием сточных вод Абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Согласно пункту 3.5 договора Абонент обязался производить оплату за фактически оказанные услуги за холодное (питьевое) водоснабжение, водоотведение, в том числе поверхностных сточных вод ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Приложением № 9 к договору определены точки приема поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 3.11 договора в случае, если в течение 5-ти дней с момента получения акта, Абонент письменно не заявит Организации ВКХ о своих возражениях по объему оказанных услуг и сумме платежа или не возвратит второй экземпляр акта оказанных услуг, то считается, что Абонент согласен с представленным расчетом.

Во исполнение вышеуказанного договора истцом поставлена ответчику холодная вода и оказаны услуги по водоотведению в период с 01.04.2022 по 30.06.2022 на сумму 50 657 рублей 64 копейки, в связи с чем выставлены для оплаты следующие счета-фактуры: от 30.04.2022 № 2304, от 31.05.2022 № 2785, от 30.06.2022 № 3294.

Счета-фактуры и акты об оказании услуг по вышеуказанному договору направлены и получены ответчиком, однако подписанные акты в адрес истца не вернулись.

Ответчиком произведена частичная оплата по выставленным счетам-фактурам только в части услуги по предоставлению питьевой (холодной) воды и водоотведения, рассчитанной по показаниям прибора учета, услуга по водоотведению поверхностных сточных вод ответчиком не оплачена.

В связи с тем, что оплата произведена не в полном объеме, у ответчика образовалась перед истцом задолженность на общую сумму 37 736 рублей 50 копеек.

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства послужило основанием для начисления истцом неустойки в соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ в сумме 7653 рублей 10 копеек пеней за период с 16.05.2022 по 07.07.2023 и для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 15 Закона № 416-ФЗ в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Типовая форма единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» предусматривает условия по отведению поверхностных сточных вод в случае, если организация водопроводно-канализационного хозяйства осуществляет прием поверхностных сточных вод, поступающих с земельных участков, из зданий и сооружений, принадлежащих абоненту (глава XIII типовой формы единого договора холодного водоснабжения и водоотведения п. 48, 49, 50, 51).

Аналогичные условия по отведению поверхностных сточных вод содержатся в разделе II Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (ред. от 22.05.2020) «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

Приказом Департамента ТЭК и ТР Вологодской области от 25.11.2022 № 580-р «О внесении изменений в приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 17.12.2020 № 662-р» с 01.01.2022-30.11.2022 утвержден тариф на водоотведение поверхностных сточных вод МУП «Коммунальные системы» в размере 33,86 руб. за куб.м (без НДС).

Приказом Департамента ТЭК и ТР Вологодской области от 25.11.2022 № 579-р с 01.01.2022-30.11.2022 утвержден тариф на водоотведение МУП «Коммунальные системы» в размере 36,83 руб. за куб.м (без НДС).

Приказом Департамента ТЭК и ТР Вологодской области от 25.11.2022 № 577-р с 01.01.2022-30.11.2022 утвержден тариф на питьевую воду МУП «Коммунальные системы» в размере 33,26 руб. за куб.м (без НДС).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Условие договора в части обязанности Абонента производить оплату за фактически оказанные услуги водоотведения поверхностных сточных вод согласовано сторонами в пункте 3.5 договора. В приложении № 9 к договору стороны согласовали точки приема поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения.

Договор в указанной части не расторгнут, не признан недействительным в судебном порядке.

Доказательств своевременного направления возражений по объему оказанных с апреле-июне 2022 года услуг по водоотведению ответчик не представил, в связи с чем, в соответствии с пунктом 3.11 договора услуги считаются принятыми.

Довод ответчика о недоказанности факта оказания услуг отклоняется судом, как необоснованный и противоречащий материалам дела.

Ссылка ответчика на необоснованное применение истцом расчетного способа для определения платы за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению за спорный период судом не принимается.

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением суда по делу № А13-9770/2022 при заключении договора от 01.05.2021 № 437/КС на оказание услуг по холодному водоснабжению на два объекта: нежилые здания, расположенные по адресам: улица ФИО3, дом 6 и улица ФИО3, дом 6а в городе Соколе, введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды марки ЭКО № 14 2010014, который установлен в здании по улице ФИО3 6.

Согласно актам обследования от 15 и 17 марта 2022 года было установлено, что до данного прибора имеется несанкционированная врезка, о чем были составлены соответствующие акты и абоненту ФИО1 вынесено предписание о необходимости установить узел учета, по адресу ФИО3 6а, в этих целях предоставить проект узла учета, согласованный с энергоснабжающей организацией на основании Правил организации и учета воды, сточных вод № 776.

Согласно акту допуска узла учета воды в эксплуатацию от 01.08.2022 на вводе холодного водоснабжения по адресу: <...> и д. 6А был установлен новый прибор учета, устанавливающий показания потребления холодного водоснабжения по обоим зданиям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и подпункту «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Учитывая, что с даты составления актов о несанкционированной врезке и до даты устранения данного нарушения, показания неисправного прибора учета применению не подлежали, истец обоснованной произвел начисление расчетным методом.

В соответствии с пунктами 40 и 41 Правил № 644, зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод определяется органом местного самоуправления в схеме водоснабжения и водоотведения в отношении каждой организации водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей отведение (прием) поверхностных сточных вод. Отведение (прием) поверхностных сточных вод может осуществляться без непосредственного подключения к централизованной системе водоотведения.

Согласно пункту 44 Правил № 644 и пункту 25 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2013 года № 776, учет количества поверхностных сточных вод, отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения, осуществляется в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Названные методические указания утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.10.2014 № 639/пр и предусматривают расчет объема принятых (отведенных) с территории абонента поверхностных сточных вод исходя из суммы площадей с разными видами поверхностей.

Сторонами не оспорено, что принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером 35:26:0101018:310, расположенный по адресу: <...>, находится в зоне централизованного водоотведения поверхностных сточных вод. Расчет платы за неорганизованный сброс поверхностных сточных вод осуществляется по рельефу местности, поверхностные воды стекают в первый сточный (ливневый-дождевой) колодец.

Заключенным сторонами договором холодного водоснабжения и водоотведения, который является типовым, предусмотрено оказание истцом ответчику услуг по водоотведению поверхностных сточных вод, предусмотрены объемы водоотведения и согласованы канализационные колодцы, в которые производится отведение поверхностных сточных вод.

Доказательств того, что отвод поверхностных сточных вод со спорного земельного участка осуществляется иным способом, ответчиком не представлено.

Порядок расчета объемов принятых (отведенных) сточных вод урегулирован Методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утвержденными приказом Минстроя России от 17.10.2014 № 639/пр. Согласно формуле расчет производится исходя из площади земельного участка.

В силу пункта 41 Типового договора водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 при наличии стока отведение поверхностных сточных вод осуществляется через систему центральной канализации.

Согласно приложению № 9 к договору холодного водоснабжении обозначены канализационные колодцы, в которые непосредственно попадают талые, дождевые, инфильтрационные воды, то есть определены точки приема поверхностных сточных вод в центральную систему водоотведения.

Пунктом 11 статьи 20 Закона № 416-ФЗ в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

При осмотре территории земельного участка с кадастровым номером 35:26:0101018:310 выявлено, что земельный участок имеет тип поверхности – грунтовый, газон, частично асфальт (акт обследования от 17.04.2022).

При этом, схема водоотведения и водоснабжения г. Сокола и точки приема поверхностных сточных вод в централизованную систему водоотведения с земельного участка ответчика не изменились. Как следствие, не изменились и исходные данные, согласованные сторонами при заключении Договора для взаиморасчетов по нему. Акт обследования от 17.04.2022 доказательством изменения исходных данных, не является.

Факт оказания ответчику услуг по приему поверхностных сточных вод установлен вступившим в законную силу решением суда по делу № А13-9770/2022.

Как следствие, изучив все обстоятельства дела, наличие системы канализации, наличие колодцев, отсутствие у ответчика иной системы водоотведения, предназначенной для сбора поверхностных сточных вод, суд приходит к выводу о том, что факт оказания истцом ответчику услуг водоотведения поверхностных сточных вод в спорный период подтверждается материалами дела.

Суд принимает расчет, произведенный истцом как верный. Контррасчет с документальным обоснованием ответчиком не представлен.

Таким образом, заявленные истцом требования о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании 7653 рублей 10 копеек пеней за период с 16.05.2022 по 07.07.2023.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу части 6.1. статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как предусмотрено пунктом 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки платежа подтвержден материалами дела, ответчиком надлежащими доказательствами не оспорен.

Доказательств того, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или иных обстоятельств, исключающих ответственность за неисполнение обязательства, ответчиком не представлено.

Расчет пеней проверен судом и признан не противоречащим закону. Ответчиком контррасчет не предоставлен.

При таких обстоятельствах требование о взыскании пеней признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина в силу статьи 104 АПК РФ возвращается истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального унитарного предприятия «Коммунальные системы» 45 389 рублей 60 копеек, из них: 37 736 рублей 50 копеек задолженность и 7653 рубля 10 копеек пени за просрочку оплаты, а также 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Коммунальные системы» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1500 рублей, уплаченную по платежному поручению от 14.11.2022 № 3714.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Н.Ю. Курпанова