Решение от 18 февраля 2019 г. по делу № А32-10724/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А32-10724/2018

г. Краснодар «18» февраля 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Корейво Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чистяковой Я.В.,

при участии представителей:

от истца – ФИО1 (доверенность от 30 декабря 2017 года №12.1НЭ-18/88),

от ответчика – ФИО2 (доверенность от 29 октября 2018 года №811),

от третьего лица (ООО «Энергия Кубани») – ФИО3 (доверенность от 9 июня 2017 года №11),

рассмотрев в открытом судебном заседании с объявлением 4 декабря 2018 года резолютивной части судебного решения исковое заявление акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» г. Краснодар к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Екатеринодар» г. Краснодар о взыскании 5036427 рублей 30 копеек, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерного общества «НЭСК-электросети» г. Краснодар, общества с ограниченной ответственностью «Максима Недвижимость» г. Краснодар, общества с ограниченной ответственностью «Энергия Кубани» г. Краснодар,

установил:

истец, с учетом уменьшения размера исковых требований, просит взыскать с ответчика 5036427 рублей 30 копеек – стоимости электрической энергии, безучетно потребленной за период с 18 июня 2017 года по 18 сентября 2017 года, а также отнести на ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Уменьшение размера исковых требований принято судом к производству в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик исковые требования спорил. Доводы ответчика сводятся к следующему: прибор учета расположен в принадлежащей третьему лицу трансформаторной подстанции; ответственность за сохранность пломб возложена на сетевую организацию при отсутствии у ответчика доступа к установленному прибору учета; акт о неучтенном потреблении электроэнергии содержит существенные недостатки; не доказан факт неучтенного потребления.

Третье лицо – акционерное общество «НЭСК-электросети» поддержало позицию истца.

Третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Энергия Кубани» требования оспорило, сославшись на недоказанность факта неучтенного потребления электроэнергии.

Третье лицо – общество с ограниченной ответственностью «Максима Недвижимость» явку своего представителя не обеспечило, отзыва на иск не представило.

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу №А32-44810/2017 судом рассмотрено в порядке ст.159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и отклонено, суд не нашел оснований для применения п.1 ч.1 ст.143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В итоговом судебном заседании 27 ноября 2018 года в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 4 декабря 2018 года, по окончании которого третьи лица – акционерное общество «НЭСК-электросети» и общество с ограниченной ответственностью «Максима Недвижимость» явку своих представителей не обеспечили.

Дело рассмотрено по существу без участия названных третьих лиц по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав аргументы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд исковые требования подлежащими отклонению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор энергоснабжения №61022 от 1 августа 2014 года, по условиям которого ответчик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в точке (точках) поставки на границе балансовой принадлежности, в необходимом объеме, в пределах мощности, разрешенной техническими условиями на присоединение и (или) АРБП, оказывать через привлеченные сетевые организации услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электроэнергией, а истец обязуется оплачивать приобретаемую для нужд потребителей электрическую энергию и оказанные услуги, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электроэнергии (пункт 1.1 договора).

В приложении №2 к договору, с учетом дополнительных соглашений от 17 февраля 2016 года, от 1 марта 2017 года, указан перечень точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию (мощность).

По условиям пункта 2.3.5 договора потребителю в обязанность вменялось в обязанность обеспечивать сохранность, целостность, исправность, работоспособность установленных коллективных (общедомовых) приборов учета и установленных на них пломб.

Соглашением от 1 сентября 2017 года договор энергоснабжения сторонами расторгнут с 11 сентября 2017 года.

Как установлено судом, 8 сентября 2017 года в результате осмотра узла учета электроэнергии, расположенного в точке поставки по адресу: <...>, 18, выявлено повреждение ранее установленной пломбы энергоснабжающей организации голограммы №24134058 на расчетном приборе учета №19486183; на голограмме видны следы механического воздействия; имеется свободный доступ к переходной клеммной коробке и клеммам прибора учета. По результатам осмотра составлен акт №004000 от 8 сентября 2017 года о неучтенном потреблении электроэнергии, который подписан со стороны потребителя представителем ФИО4

На основании указанного акта сетевой компанией определен период безучетного потребления электроэнергии с 18 июня 2017 года по 18 сентября 2017 года и произведен расчет её объема, который составил 1619430 кВтч, определена искомая сумма в размере 5036427 рублей 30 копеек, ответчику выставлен соответствующий счет на оплату №12345 от 13 ноября 2018 года.

Неоплата ответчиком стоимости неучтенного потребления электроэнергии в претензионном порядке послужила основанием для обращения акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» с иском в арбитражный суд.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договора.

Отношения, связанные с поставкой истцу электрической энергии через присоединенную сеть, регулируются в силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации нормами о договоре энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 Основных положений №442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений №442).

На основании подпункта 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации (пункты 1.5.1, 1.5.13 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года (редакция от 20 июня 2003 года)).

Пунктом 1.5.30 ПУЭ предусмотрено, что в местах, где имеется опасность механических повреждений счетчиков или их загрязнения, или в местах, доступных для посторонних лиц (проходы, лестничные клетки и т.п.), для счетчиков должен предусматриваться запирающийся шкаф с окошком на уровне циферблата. Аналогичные шкафы должны устанавливаться также для совместного размещения счетчиков и трансформаторов тока при выполнении учета на стороне низшего напряжения (на вводе у потребителей).

Согласно пункту 167 Основных положений №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Актом разграничения балансовой принадлежности сторон №0009-Б-СЮЛ от 21 января 2016 года сетевой организацией от ТП-2435п к ТП2291п и ТП-1995п включительно является общество с ограниченной ответственностью «МегаАльянс», указанное в акте как «Сетедержатель-1».

Из акта №964 от 29 ноября 2013 года разграничения балансовой принадлежности электросетей между акционерным обществом «НЭСК-электросети» и обществом с ограниченной ответственностью «МегаАльянс» также следует, что последнее является сетевой организацией. Объекты электросетевого хозяйства: трансформаторные подстанции ТП2291п и ТП-1995п указаны в качестве электроустановок владельца сети – общества с ограниченной ответственностью «МегаАльянс».

В соответствии с договором купли-продажи от 28 марта 2016 года собственником ТП-2435п с 28 марта 2016 года являлось общество с ограниченной ответственностью «МегаАльянс».

В соответствии с договором купли-продажи от 30 мая 2017 года собственником ТП-2435п с 30 мая 2017 года является общество с ограниченной ответственностью «Энергия Кубани».

Судом установлено, что счетчик типа Меркурий 230 ART-03PQRSIDN №19486183 расположен в принадлежащей вышеназванному третьему лицу трансформаторной подстанции ТП-2435п, установлен в металлическом щите учета за замком, а снятие показаний обеспечивается без необходимости открытия щитка путем визуального осмотра через вмонтированное в него прозрачное окно.

Истец нахождение прибора учета в границах объекта электросетевого хозяйства третьего лица толкует как наличие у него обязанности по обеспечению сохранности и целостности принадлежащего ответчику прибора учета.

При этом в соответствии с положениями абзаца 8 пункта 145 Основных положений №442, если прибор учета, собственником которого является потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке, сетевая организация), установлен и допущен в эксплуатацию в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации, то такая организация несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний лицам, определенным в соглашении с собственником прибора учета, или по обеспечению допуска собственника прибора учета к прибору учета для снятия его показаний, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности). При этом собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов, а также по замене такого прибора в случае его выхода из строя. В случае если собственник прибора учета отличается от собственника измерительного трансформатора, то обязанность по обеспечению поверки измерительного трансформатора несет его собственник.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем третьим пункта 145 названных Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возложена на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей названного документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (абзац четвертый пункта 145).

В силу абзацев 5 - 7 этого же пункта Основных положений №442, в случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками:

собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета установлен, несет обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, по снятию, хранению и предоставлению его показаний в соответствии с настоящим документом, по своевременному информированию собственника прибора учета о его выходе из строя (его утрате или неисправности), а также по возобновлению учета электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) путем установки нового прибора учета в случае выхода из строя ранее установленного прибора учета;

собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Таким образом, исходя из системного анализа положений пункта 145 Основных положений №442, в случае установки прибора учета в зоне балансовой принадлежности сетевой организации, она несет ответственность за его сохранность только в случае отсутствия возможности доступа к установленному прибору его собственника. В противном случае обеспечение сохранности и целостности прибора учета лежит на собственнике прибора учета.

Согласно акту о проведении установки (замены) элементов узла учета электрической энергии и проверки схем их подключения в электроустановках до и выше 1000В от 21 января 2016 года №051196 в присутствии представителя ответчика была произведена установка элементов узла учета ответчика: Меркурий 230 ART-03PQRSIDN №19486251 (установлена пломба №24134056), Меркурий 230 ART-03PQRSIDN №19486183 (установлена пломба №24134059), указанные приборы допущены к расчетам, являются расчетными для ответчика в целях потребления последним электрической энергии.

Таким образом, нахождение прибора учета в границах объектов электросетевого хозяйства смежной сетевой организации не устраняет обязанность истца по обеспечению эксплуатации прибора учета, что предполагает доступ к данному прибору учета.

Наличие доступа к прибору учета судом установлено и ответчиком не опровергнуто.

Случаи неисправности прибора учета регулируются пунктом 183 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 (далее – Правила №442): в случае неисправности, утраты, истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета, либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объемов электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства, начиная с даты, когда наступили указанные события, осуществляется исходя из показаний контрольного прибора учета, а при его отсутствии - в течение первых двух расчетных периодов исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а если период работы расчетного прибора учета составил менее одного года - исходя из показаний расчетного прибора учета за предыдущий расчетный период; начиная с третьего расчетного периода - расчетным способом, предусмотренным для случая непредставления показаний расчетного прибора учета.

В пункте 7.1.3 Правил устройства электроустановок определено, что вводное устройство (ВУ) – совокупность конструкций, аппаратов и приборов, устанавливаемых на вводе питающей линии в здание или в его обособленную часть. Вводное устройство, включающее в себя также аппараты и приборы отходящих линий, называется вводно-распределительным (ВРУ).

Пунктами 2.5, 2.6, 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19 сентября 1996 года, Министерством строительства Российской Федерации 26 сентября 1996 года (зарегистрированы в Минюсте России 24 октября 1996 года №1182) предусмотрено, что учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений. Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. А также определено, что средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме. Средства измерений - техническое устройство, предназначенное для измерений.

Согласно пункту 1.5.13 «Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 5 октября 1979 года, каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке – пломбу энергоснабжающей организации.

Таким образом, шкафы приборов учета и вводно-распределительных устройств не являются приборами учета.

Факт повреждения пломбы на шкафу ВРУ отражен в акте от 8 сентября 2017 года.

Между тем, истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих совершение ответчиком действий направленных на искажение приборов учета, доказательств неисправности приборов учета и нарушения целостности пломб на приборах учета. Представитель истца не отрицал тот факт, что пломбы на приборе учета, установленном у ответчика, не были нарушены, прибор эксплуатируется до настоящего времени. Суд отмечает, что в акте от 8 сентября 2017 года отражено, что на голограмме видны следы механического воздействия. Вместе с тем, при составлении акта третьим лицом не обозначен способ неучтенного потребления электроэнергии.

Таким образом, суд считает недоказанным факт вмешательства ответчика в прибор учета, равно как и факт неучтенного потребления электроэнергии.

В этой связи, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований.

При таком исходе дела, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 48181 рублей подлежат отнесению на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а с учетом принятия судом уменьшения размера исковых требований государственная пошлина в размере 10770 рублей подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 49, 104, 110, 167-171, 176, 180, 181, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований истцу отказать.

Судебные расходы по государственной пошлине в сумме 48181 рублей отнести на истца.

Возвратить истцу из федерального бюджета 10770 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению №947 от 15 марта 2018 года. По вступлении решения в законную силу выдать справку на возврат государственной пошлины.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Краснодарского края в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья Е.В. Корейво