Решение от 12 сентября 2017 г. по делу № А40-58147/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-58147/17-159-539
12 сентября 2017г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2017г.

Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2017г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ООО «ТСК Новая Москва» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.04.2012г., адрес: 119619,<...>)

к ГБОУ Школа №1391 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 18.10.2002г., адрес: 143381,ГОРОД МОСКВА,ПОСЕЛЕНИЕ КИЕВСКИЙ,РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КИЕВСКИЙ,7А)

о взыскании 193 001руб. 81коп.,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.06.2017г.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 17.01.2017г.,ФИО4 по доверенности от 05.12.2016г.

У С Т А Н О В И Л:

Иск заявлен о взыскании с ГБОУ Школа №1391 193 001 (сто девяносто три тыс. один) руб. 81 коп. убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии и теплоносителя.

Ответчик, просит в удовлетворении требований отказать, по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Истец на основании договора субаренды имущества от 01.04.2015 №10-00/15-49, заключенного с ПАО «МОЭК», осуществляет эксплуатацию теплоэнергетического имущества на территории поселения Первомайское города Москвы.

Согласно п. 1.2. указанного договора имущество предназначено для осуществления бесперебойного теплоснабжения объектов, расположенных на территории поселения Первомайское города Москвы. В соответствии с п.4.3. договора субаренды, договор заключен с 01.04.2015 на неопределенный срок.

Между Истцом и Администрацией поселения Первомайское в городе Москве заключен договор аренды от 01.09.2015 №11-и/15.

Согласно п. 1.6 договора арендатор заключает настоящий договор для целей надлежащего обеспечения тепловой энергией и горячей водой потребителей.

Согласно п. 1.5 договора, настоящий договор заключается на неопределенный срок.

Таким образом, ООО «ТСК Новая Москва» является теплоснабжающей организацией на территории поселения Первомайское города Москвы с 01.04.2015.

Согласно п.7. ст. 22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон «О теплоснабжении») теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства. Проверка одного лица может осуществляться не чаще чем один раз в квартал.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предыдущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года.

В ходе проведенной проверки 14.01.2016 Истцом (при участии представителя Ответчика) выявлен факт присоединения системы отопительной вентиляции в здании ГБОУ Школа №1391 по адресу: г. Москва, <...>, к тепловым сетям ООО «ТСК Новая Москва», о чем составлен акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии №17/16-БДП от 18.02.2016.

В феврале 2016 года система теплопотребления отопительной вентиляции отключена от единой системы отопления здания, что подтверждается актом от 05.02.2016 на отключение системы теплопотребления отопительной вентиляции, составленным при участии представителей сторон.

Период бездоговорного потребления определен Истцом с 02.04.2015 (дата начала деятельности ООО «ТСК Новая Москва» в качестве теплоснабжающей организации) по 04.02.2016 (дата отключения отопительной вентиляции от системы теплопотребления здания ГБОУ Школа № 1391).

Согласно п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии, следовательно, отсутствие письменного договора энергоснабжения -не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость тепловой энергии, потреблённой названными объектами.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ, как акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 г. № 14).

Согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ фактическое пользование потребителем услугами теплоснабжающей организации следует считать акцептом абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги по теплоснабжению, и отсутствие письменного договора с владельцем не освобождает фактического пользователя тепловых сетей от обязанности возместить стоимость энергии, потреблённой его объектами.

Обязанность по оплате получаемой тепловой энергии вытекает из смысла ст. 539 ГК РФ.

Согласно ст.ст. 541, 544 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учёта о её фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.

До 01.01.2016 ПАО «МОЭК» приобретало у ООО «ТСК Новая Москва» и поставляло потребителям тепловую энергию на основании договора поставки тепловой энергии от 17.04.2015 № ПТЭ 50.000001/15-НМ.

Между ПАО «МОЭК» и Ответчиком был заключен контракт теплоснабжения от 17.12.2014 № 11.630048кТЭ. Согласно п. 9.1. указанного контракта, настоящий контракт вступает в силу с 01.01.2015 и действует по 31.12.2015, а в части оплаты денежных обязательств до 01.03.2016.

Между ООО «ТСК Новая Москва» и Ответчиком был заключен контракт теплоснабжения от 11.01.2016 № 02.03.16001кТЭ. Согласно п. 8.1 указанного контракта, настоящий контракт вступает в силу с даты его подписания сторонами, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2016 и действует по 31.12.2016, в части оплаты денежных обязательств до 01.03.2017.

В период с 01.04.2015 по 31.12.2015 ПАО «МОЭК», а с 01.01.2016 ООО «ТСК «Новая Москва» в соответствии с условиями упомянутых контрактов теплоснабжения выставляло Ответчику счета и счета-фактуры на оплату поставленного ресурса.

Расчетные тепловые нагрузки потребителя тепловой энергии и теплоносителя по каждой точке поставки приведены в приложении №3.1 к контрактам теплоснабжения.

Из указанных приложений следует, что нагрузка на вентиляцию по спорной точке поставки «СОШ по адресу: г. Москва, <...>» не была включена в контракты теплоснабжения, заключенные с Ответчиком.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Как следует из п. 2 ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» 2. Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В соответствии с п. 3. ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

У Ответчика узел (прибор) учета отсутствует, в связи с чем объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя определялся теплоснабжающей организацией расчетным методом на основании тепловых нагрузок, согласованных сторонами в приложении 3.1. контрактов, что подтверждается счетами на оплату.

Действующим законодательством не предусмотрено определение объема поставленной тепловой энергии на основании показаний прибора учета, установленного на КТС, такой способ измерения тепловой энергии, указанный Ответчиком в Отзыве, не применяется ООО «ТСК Новая Москва».

Таким образом, тепловая энергия, потребленная системой отопительной вентиляции, не оплачивалась Ответчиком в спорный период в рамках выше указанных контрактов теплоснабжения.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона «О теплоснабжении» расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Расчет объема потребления тепловой энергии на нужды вентиляции за период 02.04.2015 по 04.02.2016 был произведен в соответствии с требованиями ФЗ «О теплоснабжении». Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034, согласно Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр.

Согласно расчету объема и стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя объем потребленных Ответчиком ресурсов составил 56,561 Гкал тепловой энергии (вентиляция) на сумму всего 128 667.87 руб. (включая НДС 18%).

Потребленную тепловую энергию Ответчик в установленный п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении» пятнадцатидневный срок и до настоящего времени не оплатил.

В Отзыве Ответчик указывает, что акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя от 18.02.2016 № 17/16-БДП не может являться основанием для расчета объема бездоговорного потребления, поскольку составлен после отключения системы теплопотребления отопительной вентиляции 05.02.2016.

Однако, согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно акту от 18.02.2016 № 17/16-БДП обследование системы теплоснабжения объекта Ответчика осуществлено 14.01.2016. В материалах дела имеется акт проверки от 14.01.2016 №02-03/16 системы теплоснабжения объекта Ответчика, проверка осуществлена в присутствии представителя Ответчика. Письмом от 10.02.2016 №22-НМ/07-145/16 Ответчик был уведомлен о дате и месте составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии. Акт о выявлении бездоговорного потребления составлен в присутствии представителя Ответчика. При составлении акта был представлен акт на отключение системы теплопотребления отопительной вентиляции Ответчика по состоянию на 05.02.2016, в связи с чем расчет объема и стоимости тепловой энергии, потребленной в отсутствие договора произведен за период с 02.04.2015 (дата начала деятельности ООО «ТСК Новая Москва» в качестве теплоснабжающей организации) по 04.02.2016 (дата отключения отопительной вентиляции от системы теплопотребления здания ГБОУ Школа № 1391).

На основании изложенного, Истцом не было допущено нарушений действующего законодательства.

Не принимается судом во внимание и довод Ответчик на то, что им была оплачена фактически потребленная тепловая энергия в спорный период, что подтверждается показаниями прибора учета, установленного на ЦТП.

В соответствии с пунктами 1.2. контрактов теплоснабжения от 17.12.2014 № 11.630048кТЭ и от 11.01.2016 № 02.03.16001кТЭ местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации признается точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети Потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения к бесхозяйной сети. Как следует из приложений №1 к контрактам теплоснабжения точкой поставки спорного объекта является наружная стена здания.

Как было указано выше, Ответчиком прибор учета в точке поставке не установлен.

Действующим законодательством не предусмотрено определение объема поставленной тепловой энергии на основании показаний прибора учета, установленного на КТС в п. Первомайское, на указанной КТС прибор учета отсутствует.

В Отзыве Ответчик указывает, что Приложения №1, №3 к контрактам теплоснабжения фиксируют факт ведения коммерческого учета в ЦТП. Данный вывод является необоснованным, поскольку указанные Приложения не содержат подобной информации.

Расчетные тепловые нагрузки потребителя тепловой энергии и теплоносителя по каждой точке поставки приведены в приложении №3.1 к контрактам теплоснабжения.

Поскольку у Ответчика узел (прибор) учета отсутствует, объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя в рамках контрактов теплоснабжения определялся теплоснабжающей организацией расчетным методом на основании тепловых нагрузок, согласованных сторонами в приложении 3.1. контрактов, что подтверждается счетами на оплату.

Таким образом, доводы Ответчика не находят своего подтверждения, в связи с чем, суд признает расчет Истца верным.

Кроме того, в Отзыве Ответчик утверждает, что Истцом была проведена проверка готовности системы отопления Ответчика к отопительному сезону 2015 -2016 гг, Истцом не представлено доказательств, что на момент начала отопительного сезона (сентябрь - октябрь 2015 года) факт подключения системы вентиляции имел место.

Из акта готовности системы отопления от 28.07.2015 №216 следует, что система отопления Ответчика готова к эксплуатации в зимних условиях 2015 -2016 гг.

Согласно п. 16 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России № 103 от 12.03.2013 в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении N 3 к настоящим Правилам.

Согласно п. 7 Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России № 103 от 12.03.2013 результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду (далее - акт), который составляется не позднее одного дня с даты завершения проверки, по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

В акте должны содержаться следующие выводы комиссии по итогам проверки:

«объект проверки готов к отопительному периоду; объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией; объект проверки не готов к отопительному периоду».

Таким образом, проверка готовности системы отопления здания проводится не в целях выявления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, акт от 27.08.2015 №256 не содержит информации об отсутствии факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Не принимаются во внимание судом доводы Ответчика о том, что ООО «ТСК Новая Москва» является ненадлежащим истцом по иску о взыскании стоимости бездоговорного потребления тепловой энергии, т.к. в период с 01.04.2015 по 31.12.2015 ПАО «МОЭК» осуществляла поставку тепловой энергии на основании контракта теплоснабжения от 17.12.2014 № 11.630048кТЭ.

Поскольку в спорный период ООО «ТСК Новая Москва» на основании упомянутых договоров аренды и субаренды эксплуатировало теплоэнергетическое имущество на территории поселения Первомайское города Москвы и осуществляло продажу тепловой энергии, ООО «ТСК Новая Москва» отвечает требованиям, предъявляемым ФЗ «О теплоснабжении» к теплоснабжающим организациям и, соответственно, имело все правовые основания для выявления бездоговорного потребления тепловой энергии.

Таким образом, ООО «ТСК Новая Москва» является надлежащим истцом по настоящему делу.

Вместе с тем, оплата за потребленную тепловую энергию не произведена Ответчиком до настоящего времени, в связи с чем у истца возникло право требования убытков в полуторакратном размере стоимости энергетических ресурсов, потребленных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии.

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и другие положения Кодекса, признает обоснованными исковые требования.

Расходы по госпошлине взыскиваются с ответчика в соответствии со ст.110 АПК РФ в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 8, 12, 307, 309, 310, 314, 330, 333, 395 ГК РФ, ст.ст. 67, 68, 71, 106, 110, 123,156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГБОУ Школа №1391 (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 18.10.2002г., адрес: 143381,ГОРОД МОСКВА,ПОСЕЛЕНИЕ КИЕВСКИЙ,РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК КИЕВСКИЙ,7А) в пользу ООО «ТСК Новая Москва» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 09.04.2012г., адрес: 119619,<...>) 193 001 (сто девяносто три тыс. один) руб. 81 коп. – убытков, а также 6 790 (шесть тыс. семьсот девяносто) руб. – расходы по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Н.А. Константиновская