Решение от 11 апреля 2024 г. по делу № А50-2244/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-2244/24
11 апреля 2024 года
город Пермь



Резолютивная часть решения принята 04 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Катаевой М.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес (место нахождения): 614077, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Фарм Групп» (614056, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 1000 руб. 00 коп.,



УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фарм Групп» (далее – общество, страхователь) финансовых санкций в сумме 1000 руб. на основании ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2019 год.

Определением Арбитражного суда Пермского края от 07.02.2024 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного судопроизводства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Пермского края.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

04.04.2024 судом принята и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу.

От Фонда поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Специалистом Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления ООО «Фарм Групп» сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

В результате проверки установлено, что ООО «Фарм Групп» не представило в отношении 2 застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2) сведения по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2019 год по сроку представления не позднее 02.03.2020.

Обязанность по представлению сведений о стаже установлена по результатам сверки ежемесячной отчетности за 2019 год. По данным ежемесячных отчетов по форме СЗВ-М перечисленные лица в разные месяцы 2019 года значились в качестве работающих застрахованных лиц, в отношении которых страхователем сформированы и направлены отчеты СЗВ-М за следующие периоды: за июль – по ФИО1, за сентябрь – по ФИО2, при этом исходная форма отчета СЗВ-СТАЖ за 2019 год не была представлена.

Заявитель известил страхователя о необходимости направления ежегодного отчета по форме СЗВ-СТАЖ с типом «Исходная» за 2019 год, направив 17.03.2020 в его адрес по телекоммуникационным каналам связи протокол сверки отчетности извещение от 14.03.2020 № 06/11887.

Непредставлением сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год явилось основанием для составления Акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.06.2020 № 203S18200024344.

Решением от 31.07.2020 № 203S19200025619 страхователь к ответственности, в виде взыскания финансовых санкций в размере 1000 рублей: (500 руб. х 2 застрахованных лица) по п. 2 ст. 11 (ежегодная) за непредставление в установленный срок сведений.

На основании принятого решения в адрес страхователя выставлено требование от 25.08.2020 № 203S01200023603 об уплате финансовой санкции в добровольном порядке в срок до 14.09.2020. До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено.

01.07.2021 страхователь представил 01.07.2021 отменяющие формы отчета СЗВ-М за июль и сентябрь 2019 года, тем самым исключив ФИО1 и ФИО2 из состава работающих застрахованных лиц.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мотовилихинском районе г. Перми с 01.10.2021 прекратило деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю создано 01.01.2023 путем реорганизации Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю в форме слияния с Государственным учреждением - Пермским региональным отделением Фонда Социального страхования Российской Федерации.

В связи с тем, что сумма штрафа осталась не уплаченной, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества санкции в принудительном порядке. При этом заявитель указывает, что устранение расхождений в отчетности после завершения процедуры привлечения страхователя к ответственности не является основанием для отказа во взыскании санкции в принудительном порядке.

В силу абзаца 3 пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь обязан представлять в соответствующий орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, о страховых взносах и страховом стаже направляются в порядке и сроки, предусмотренные положениями статьи 11 Закон № 27-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2023).

Как следует из материалов дела, на 2 застрахованных лица, ФИО2 и ФИО1, 01.07.2021 представлены отменяющие формы, которые приняты фондом.

Вмененное нарушение (несоблюдение предусмотренного пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ срока представления сведений о 2 застрахованных лицах отчетности за 2019 год), обусловившее применения санкции в размере 1 000 руб. основано лишь на сопоставительном анализе Управлением ПФР форм отчетности СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ за 2019 год, без надлежащего исследования и установления иных обстоятельств.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации, в связи с тем, что ООО «Фарм Групп» были представлены отменяющие формы сведений СЗВ-М за отчетные периоды 2019 года на 2 застрахованных лица, обязанность представлять страхователем отчетность на указанных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год отсутствовала.

Фондом проверка отменяющих форм в отношении общества не проводилась, достоверность данных сведений не оспорена.

На основании изложенного, требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Фарм Групп» финансовых санкций в сумме 1 000 руб. 00 коп. за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ «Исходная» за 2019 год отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.


Судья М.А. Катаева