Решение от 10 марта 2022 г. по делу № А39-12644/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А39-12644/2021

город Саранск10 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 марта 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Московская область Красногорский район, Автодорога Балтия, территория 26 км бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3)

к Министерству юстиции Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск)

о взыскании расходов на установку прибора учета тепловой энергии в сумме 171250 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество "Взлет-Ижевск" (ИНН <***>, ОГРН <***>, Удмуртская Республика, г. Ижевск)

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представителя, доверенность №13 АА 1033708 от 18.12.2022, действительна по 08.09.2022, диплом рег.№151 от 30.06.1999,

от ответчика: ФИО3 – представителя, доверенность №4-д, от 27.05.2021, выдана сроком на 1 год, диплом №82 от 01.07.2014,

от третьего лица: представитель не явился,

у с т а н о в и л:

публичное акционерное общество "Т Плюс" (далее – ПАО "Т Плюс", истец) обратилось в суд с иском к Министерству юстиции Республики Мордовия (далее – МИНЮСТ, ответчик) о взыскании расходов на установку прибора учета тепловой энергии в сумме 171250 рублей.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик в отзыве и представитель в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, указав, что контракт на выполнение работ для нужд ответчика не был заключен, истцом самостоятельно привлечено третье лицо осуществляющее работу по установке счетчика теплоснабжения, акт сдачи-премки выполненных работ не подписывался между странами, считает что работы по установке приборов учета должна осуществляться непосредственно ресурсоснабжающей организацией без привлечения третьих лиц.

24.01.2022 определением о назначении дела к судебному заседанию к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: закрытое акционерное общество "Взлет-Ижевск". Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу: http://asrm.arbitr.ru.

Из материалов дела судом установлено, истец осуществляет снабжение тепловой энергией объект, расположенный по адресу: <...> (административное здание) и принадлежащий ответчику (государственный (муниципальный) контракт №5130/28 (снабжение тепловой энергией в горячей воде) от 07.10.2019).

В нарушение норм действующего законодательства ответчик не оснастил свое нежилое помещение (административное здание) приборами учета тепловой энергии.

Приборы учета были установлены ЗАО "Взлет-Ижевск" на основании заключенного с истцом договора подряда от 26.02.2020 и дополнительного соглашения №1 от 21.01.2021. Стоимость работ по устройству узла учета тепловой энергии и теплоносителя (далее - УУТЭ) с вводом в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства РФ составила за спорный объект 171250 рублей. Оплата работ истцом осуществлена в полном объеме (платежный документ представлен в материалы дела).

Работы приняты по акту выполненных работ №7335000011м/7LOO от 31.01.2021, УУТЭ допущен в эксплуатацию в целом с 28.09.2020, по акту №31 от 01.10.2020.

Расходы по установке приборов учета в нарушение действующего законодательства ответчиком истцу не возмещены, что последним не оспаривается.

Неоплата указанной суммы послужила основанием истцу для обращения в адрес ответчика с претензией от 09.02.2021, а затем в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Во исполнение требований Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ № 261-ФЗ) истцом установлен прибор учета тепловой энергии в гараже по адресу: <...> (административном здание) принадлежащем ответчику, что следует из подписанного сторонами акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя от 01.10.2020.

Расходы по установке прибора учета тепловой энергии понесены истцом в рамках договора подряда №7L00-FA051/02-010/0069-2020 от 26.02.2020, заключенного между ПАО "Т Плюс" и ЗАО "Взлет-Ижевск" и дополнительного соглашения №1 от 21.01.2021, подтверждаемые актом о приемке выполненных работ (формы КС-2) №34 от 10.12.2020 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-3) №1 от 10.12.2020. Сумма расходов, связанная с установкой приборов учета тепловой энергии, составила 171250 рублей (акт выполненных работ №7335000011м/7LOO от 31.01.2021).

В силу части 9 статьи 13 ФЗ № 261-ФЗ, с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

На основании части 12 статьи 13 ФЗ № 261-ФЗ, до 01.07.2013 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 указанной статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженной в решении от 17.05.2012 № ВАС-613/12, организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями статьи 13 ФЗ № 261-ФЗ оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанная обязанность названных организаций возникает при условии обращения собственника объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, на основании возмездного договора между указанными лицами. В случае если собственник объекта, подлежащего оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, в установленный срок не привел в соответствие с требованиями действующего законодательства Российской Федерации имеющиеся у него приборы учета используемых энергетических ресурсов и не обратился об установке соответствующего прибора в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 13 ФЗ № 261-ФЗ, то с 01.01.2012 собственник такого объекта должен обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Из вышеуказанных правовых норм в их системном толковании следует, что МИНЮСТ, как лицо, ответственное за содержание имущества – административного здания, обязано возместить истцу понесенные им расходы на установку прибора учета тепловой энергии.

ФЗ № 261-ФЗ прямо предусматривает обязанность собственника объекта, в процессе эксплуатации которого используются энергетические ресурсы, обеспечить оснащение такого объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов. Если же собственник объекта в установленный срок не выполнил указанную обязанность и не привел имеющийся у него прибор учета энергетических ресурсов в соответствие с требованиями действующего законодательства, то оснащение приборами учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственника такого объекта.

Таким образом, ввиду неисполнения учреждением обязанности по установке прибора учета тепловой энергии в установленный законом срок, в силу части 12 статьи 13 ФЗ № 261-ФЗ такая обязанность возникла у истца, как у ресурсоснабжающей организации.

Факт установки за счет средств истца УУТЭ в здании, принадлежащем ответчику (административное здание), а также стоимость этой установки с необходимой достаточностью подтверждаются не только совокупностью этих взаимосвязанных доказательств, но и самим ответчиком.

МИНЮСТ не исполнило свою обязанность, предусмотренную ФЗ № 261-ФЗ, и не представило доказательств того, что оно предпринимало какие-либо попытки установить УУТЭ в спорном здании в установленный срок и минимизировать возможные расходы, которые с неизбежностью должны были быть компенсированы за счет бюджета. При таких обстоятельствах ПАО "Т Плюс" правомерно исполнило эту обязанность за МИНЮСТ и имеет законное основание требовать возмещения заявленных ко взысканию расходов.

Доводы ответчика о том, что отсутствие государственного контракта, заключенного с соблюдением Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон №44-ФЗ), исключает наличие задолженности на его стороне, судом отклонен, поскольку исполнение истцом законной обязанности по оснащению спорного объекта приборами учета, не оснащенных в установленный законом срок собственником, нельзя расценивать как действия в обход Закона №44-ФЗ. Согласно разъяснениям, данным Минэкономразвития РФ в письме от 16.03.2015 №д28и-541, установка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями Закона №44-ФЗ, за исключением случая принудительной установки указанных приборов учета ресурсоснабжающей организации, при которой все расходы этой организации, связанные с такой принудительной установкой прибора учета, обязаны оплачивать собственники объектов.

Поскольку действия истца по установке прибора учета тепловой энергии являются законными, не противоречат действующему законодательству и воле собственника, то у ответчика возникло обязательство по компенсации расходов истца на осуществление указанных действий.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 171250 рублей расходов на установку прибора учета тепловой энергии подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 6138 рублей по платежному поручению №31488 от 18.11.2021. Государственная пошлина в общей сумме 6138 рублей относится на ответчика и подлежит возмещению истцу на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

требование публичного акционерного общества "Т Плюс" удовлетворить.

Взыскать с Министерства юстиции Республики Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>, Республика Мордовия, г.Саранск) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН <***>, ИНН <***>, Московская область, Красногорский район, автодорога Балтия, территория 26 км Бизнес-центр Рига-Ленд) расходы на установку прибора учета тепловой энергии в сумме 171250 рублей, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6138 рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


СудьяЕ.В. Волкова