Решение от 13 июня 2017 г. по делу № А41-12246/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-12246/17
13 июня 2017 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2017 года

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи О.Н. Верещак, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ООО "Элинком"(ОГРН <***>) к ООО "ТСК МОСЭНЕРГО"(ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании осуществлять поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома надлежащего качества,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «Элинком» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «ТСК Мосэнерго» об обязании осуществлять поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома по улицам: Советская, <...>, ул. Горького, <...>, <...>, <...>, надлежащего качества, взыскании расходов по госпошлине в размере 6 000 руб.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с техническим отчетом ни температура, ни давление в многоквартирных домах не соответствуют требованиям действующего законодательства.

В судебном заседании истец представил уточнение исковых требований, в части обязания ответчика осуществлять поставку горячей воды в вышеуказанные многоквартирные жилые дома надлежащего качества ,соответствующего требованиям санитарных правил и норм.

Ответчик иск не признал. В отзыве указал, что истец не обращался к ответчику с заявлением о проведении контрольных замеров температуры горячей воды. Проведение замеров температуры горячей воды осуществлялось с существенным нарушением требований законодательства. Многоквартирный дом по адресу: МО, <...>, не оборудован внутридомовой системой горячего водоснабжения. В ходе проводимых ответчиком осмотров сетей горячего водоснабжения выявлены факты самовольного изменения истцом конструктивных особенностей внутридомовых сетей многоквартирных домов: установка не предусмотренных проектом циркулярных насосов, замена труб с уменьшением диаметра, установка дополнительных расходных приборов, «зауживание» элеваторных сопел и т.д.

Определением от 16 марта 2017 г. в порядке ч. 3 ст. 18 АПК РФ произведена замена судьи Е.А. Неяскиной, дело передано на рассмотрение судье О.Н. Верещак.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании между ООО «ТСК Мосэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Элинком» (абонент) заключен договор горячего водоснабжения № 2001 от 01 апреля 2013 г., по которому ресурсоснабжающая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать абоненту через присоединенную сеть горячего водоснабжения горячую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по горячему водоснабжению в многоквартирных домах, перечень которых предусмотрен Приложением № 9 к настоящему договору, в объеме, установленном в соответствии с настоящим договором, а абонент обязуется оплачивать принятую горячую воду, обеспечивать безопасность находящихся в его ведении сетей горячего водоснабжения, исправность используемых абонентом приборов учета в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно приложению № 6 к договору № 2001 от 01 апреля 2013 г. в управлении абонента находятся многоквартирные дома, в том числе, по ул. Советская, <...>, ул. Горького, <...>, <...>, ул. Комсомольская, <...>, <...>.

Судом установлено, что договор горячего водоснабжения № 2001 от 01 апреля 2013 г. не предусматривает подачу абоненту через присоединенную сеть горячего водоснабжения горячую воду в многоквартирный дом по адресу: <...>.

Как следует из анкеты многоквартирного дома по адресу: <...>, и в указанном многоквартирном доме отсутствует система горячего водоснабжения.

При указанных обстоятельствах, не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ООО «ТСК Мосэнерго» осуществлять поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома: ул. Горького, <...>, надлежащего качества,

В соответствии с п. 8.1 договора № 2001 от 01 апреля 2013 г. в случае если ненадлежащее качество коммунальных услуг и (или) предоставление их с перерывами, превышающими установленную продолжительность, может быть вызвано действиями ресурсоснабжающей организации, абонент согласовывает с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги и уведомляет ресурсоснабжающую организацию о дате и времени такой проверки не позднее 1 часа с момента такого согласования.

Согласно п. 8.2 договора № 2001 от 01 апреля 2013 г. абонент обязан обеспечить участие представителя РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ в проверке факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность. По окончании проверки сторонами настоящего договора и потребителем коммунальной услуги составляется акт проверки. Акт проверки составляется в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах.

Ресурсоснабжающая организация вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги. Экспертиза качества коммунальной услуги проводится в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах (п. 8.3 договора).

Согласно п. 8.4 договора если в ходе проведения проверки факта предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, будет установлено, что ненадлежащее качество коммунальной услуги и (или) предоставление ее с перерывами, превышающими установленную продолжительность, вызвано действиями РЕСУРСОСНАБЖАЮЩЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ по поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, РЕСУРСОСНАБЖАЮЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ обязана выявить и устранить причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме в сроки, установленные нормативными правовыми актами.

В материалы дела представлены акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, подписанные представителем ООО «ТСК Мосэнерго» ФИО2, а именно:

- Акт от 28.09.16 г. в отношении многоквартирного дома по ул. Советская, д. 43,

- Акт от 01.03.2016 г. в отношении многоквартирного дома по ул. Горького, д. 35,

- Акт от 15.09.16 г. в отношении многоквартирного дома по ул. Горького, д. 16,

- Акт от 28.09.16 г., от 01.03.16 в отношении многоквартирного дома по ул. Горького, д. 1а,

- Акт от 28.09.16 г. в отношении многоквартирного дома по ул. Ленина, д. 36,

- Акт от 16.09.16 г. в отношении многоквартирного дома по ул. Ленина, д. 18.

В порядке ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства проверки факта предоставления коммунальной услуги в отношении многоквартирных домов по адресу: <...>

На основании изложенного, не подлежат удовлетворению исковые требования об обязании ООО «ТСК Мосэнерго» осуществлять поставку горячей воды в многоквартирные жилые дома: ул. Советская, <...> надлежащего качества.

В порядке п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (п. 2 ст. 9 АПК РФ).

ООО «ТСК Мосэнерго» в отзыве указало, что истец не обращался к ответчику с заявлением о проведении контрольных замеров температуры горячей воды.

Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

В порядке ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства наличия у ФИО2 полномочий (доверенности) подписывать от имени ООО «ТСК Мосэнерго» акты проверки предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В материалы дела представлены телефонограммы истца в адрес ответчика о направлении представителя для замера температуры ГВС на вводе в многоквартирные дома (л.д. 99-103, 128, 146, т. 2).

Арбитражный суд установил, что указанные телефонограммы не содержат номера телефонов ООО «ТСК Мосэнерго», по котором переданы телефонограммы, сведения о должности, Ф.И.О работников ООО «ТСК Мосэнерго», принявших указанные телефонограммы.

В порядке ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства направления ООО «Элинком» по адресу ООО «ТСК Мосэнерго» уведомлений о дате и времени проверки нарушения качества коммунальной услуги в порядке п. 8.1 договора № 2001 от 01 апреля 2013 г.

Согласно п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Арбитражный суд установил, что представленные в материалы дела акты не соответствуют п. 110(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017), а именно, они не подписаны не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

Согласно п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с настоящим пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги.

Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если для проведения экспертизы качества коммунальной услуги необходим отбор образца соответствующего коммунального ресурса, то исполнитель обязан произвести или организовать проведение отбора такого образца. В этом случае в акте проверки должно быть указано кем инициировано проведение экспертизы, кем, в каких условиях и в какую емкость произведен отбор образца, каковы параметры качества отобранного образца (если их возможно определить), в какие сроки, куда и каким участником проверки отобранный образец должен быть передан для проведения экспертизы, порядок уведомления заинтересованных участников проверки о результатах экспертизы. Исполнитель обязан получить и приобщить к акту проверки экспертное заключение, содержащее результаты экспертизы, а также не позднее 3 рабочих дней с даты получения экспертного заключения передать его копии всем заинтересованным участникам проверки, которые участвовали в проверке.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

В материалы дела представлен технический отчет ЭО-6/16 «Проведение измерений и определение фактических моментальных показателей давления и температуры системы горячего водоснабжения на вводах жилых домов ООО «Элинком».

Судом установлено, что указанный технической отчет составлен ООО «Элинком» в одностороннем порядке с нарушением требований п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017).

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд не принимает доводы ООО «Элинком» со ссылкой на данный технической отчет ЭО-6/16.

Согласно п. 110 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017) если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении N 1 к настоящим Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

В порядке ст. 65 АПК РФ не представлены доказательства проведения повторной проверки качества коммунальной услуги.

С учетом изложенного, арбитражный суд приходит к выводу о нарушении ООО «Элинком» порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, предусмотренного договором горячего водоснабжения № 2001 от 01 апреля 2013 г., Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 27.02.2017), что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований

Руководствуясь ст. ст. 167-171, 176, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.Н.Верещак