Решение от 10 июля 2019 г. по делу № А17-1920/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А17-1920/2019
город Иваново
10 июля 2019 года
Резолютивная часть судебного акта от 03.07.2019.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова» (ОГРН <***>, место нахождения:153000,<...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ОГРН <***>,место нахождения:153012,<...>)

об обязании произвести перерасчет,

третье лицо: АО «Ивановская городская электрическая сеть»,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность № 29 от 14.03.2019.08.2018),

представителей ответчика ФИО3 (доверенность от 07.12.2017), ФИО4 (доверенность от 30.01.2019),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (ответчик, ООО «ЭСК Гарант») об обязании на основании статей 539, 544 Гражданского кодекса РФ с учетом уточнения (заявление от 26.06.2019) произвести в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу перерасчет за декабрь 2018 года на сумму 220274 рубля 15 копеек за потребление электроэнергии в точке поставки – административном здании по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6, обратилось муниципальное казенное учреждение «Управление делами Администрации города Иванова» (истец, МКУ «Управление делами Администрации города Иванова»).

Определением суда от 29.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Ивановская городская электрическая сеть» (сетевая организация).

Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, несмотря на надлежащее извещение, до начала судебного заседания заявлений, ходатайств не поступило, о начале процесса извещено надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении почтового отправления с почтовым идентификатором №15300035592023, отзыв на иск не представлен.

Дело рассмотрено без участия представителя третьего лица в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В отзыве от 27.05.2019 ответчик подтверждает заключение сторонами договора энергоснабжения №ЭСК -3370 от 29.12.2017, поясняет, что в декабре 2018 года истцу поставлена электрическая энергия на общую сумму 582624 рубля 97 копеек, истцу направлены счет-фактура №0056/2112/1480/Э от 21.12.2018 с приложением акта приема-передачи и корректировочный счет-фактура №0364/3112/1480/Э от 31.12.2018 с приложением акта приема-передачи. В результате внеплановой проверки от 30.11.2018 АО «Ивгорэлектросеть» расчетных приборов учета электроэнергии учет признан не расчетным, о чем составлен акт от 30.11.2018. Как указал истец в исковом заявлении, в результате непроизвольного выхода из строя прибора учета произошел необъективный учет потребленной электрической энергии в сторону увеличения на 203603 кВт на сумму 479438 рублей 89 копеек. Ответчик сообщает о получении уведомления АО «Ивгорэлектросеть» уведомление от 12.02.2019 № 01/739, в котором сообщается, что на основании акта проверки от 30.11.2018 произведена корректировка ранее сформированного объема потребленной электроэнергии за период с 01.12.2018 по 31.12.2018 в отношении спорного в соответствии с почасовыми объемами потребления электрической энергии за аналогичный период предыдущего года. Согласно представленным истцом аналитическим данным, истцом было потреблено 57218 кВтч и 6843 кВтч (итого: 64 061 кВтч), поэтому АО «Ивгорэлектросеть» откорректировало начисления: согласно корректировочному счету-фактуре № 127 от 31.01.2019 стоимость услуг по передаче электроэнергии в объеме 64061 кВт за декабрь 2018 года составила 233024 рубля 37 копеек (по тариф на услуги по передаче электрической энергии). Ответчик подтвердил Арифметическую правильность расчета ответчик подтвердил.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ЭСК Гарант» с 01.07.2014 получило статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Ивановской области (приказ Министерства энергетики от 20.06.2014 №357).

ООО «ЭСК Гарант» (гарантирующий поставщик) и МКУ «Управление делами Администрации города Иванова» (потребитель) заключили договор купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-3370 (№ЭИ1740-03370 от 29.12.2017 в редакции дополнительного соглашения от 20.08.2018). Согласно пункту 7.1. договора, исполнение обязательств ООО «ЭСК Гарант» начинается с даты заключения и действует по 31.12.2018. Договор заключен с протоколом разногласий от 29.12.2017, дополнительными соглашениями от 20.08.2018, от 28.06.2018.

Предметом договора является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), оплата потребителем приобретаемой электрической энергии (мощности) в сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1. договора).

Гарантирующий поставщик обязался подавать электрическую энергию (мощность) потребителю в точки поставки, определенные Приложением №2 к договору (подпункт 2.2.1. пункта 2.2. договора).

Потребитель обязался своевременно оплачивать потребляемую электрическую энергию (мощность) в порядке, предусмотренном разделом 5 договора; для определения величины потребленной электрической энергии снимать показания расчетных приборов учета по состоянию на 00 часов 00 минут 1-го числа дня месяца, следующего за расчетным, а также дня, следующего за датой расторжения договора, и передавать гарантирующему поставщику (сетевой организации) по телефону, по факсу или электронной почте до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней (подпункты 2.4.3, 2.4.5. пункта 2.4. договора).

Определение объемов покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору, осуществляется с использованием приборов учета, измерительных комплексов и систем учета согласно Приложению №2 к договору, или расчетных способов, установленных действующим законодательством РФ (пункты 4.1, 4.2. договора).

Расчет гарантирующим поставщиком фактического потребления электрической энергии (мощности) потребителя производится на основании сведений, представленных потребителем в виде акта согласно пункту 2.4.5. договора, в случае отсутствия акта – на основании данных сетевой организации, определенных в соответствии с действующим законодательством РФ (пункт 4.3. договора).

Согласно пункту 5.2. договора, оплата электрической энергии (мощности) по договору производится по нерегулируемым ценам, не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с действующим законодательством РФ; предельные уровни нерегулируемых цен ежемесячно определяются истцом и доводятся до сведения потребителя в порядке, установленном Основными положениями №442, в том числе публикуются на сайте истца.

Расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, и не включает стоимость услуг по передаче электрической энергии (пункт 5.3. договора).

Расчетным периодом для осуществления расчетов за потребляемую электрическую энергию (мощность) является один календарный месяц. Оплата за электрическую энергию (в том числе платежи в течение месяца) производится потребителем платежными поручениями путем перечисления денежных средств на расчетный счет истца в следующем порядке: 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10 числа этого месяца; 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25 числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа, месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер оплаты, внесенной в течение месяца, превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата. Подлежащий оплате объем покупки для применения настоящего пункта договора принимается равным определенному в соответствии с Основными положениями №442 объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период (пункт 5.5. договора).

В разделе 4 Приложения №2 к договору (в редакции дополнительного соглашения от 20.08.2018) сторонами согласован перечень расчетных приборов учета электроэнергии. Согласно Приложению №2 к договору, объектом энергоснабжения являются объекты: два гаража, два административных здания (в том числе административное здание по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6), административное помещение, гостиница «Центральная», два нежилых помещения, БС «Ив-Революция ОАО «Мегафон».

Материалами дела подтвержден факт поставки истцом в декабре 2018 года на объекты ответчика электрической энергии.

Ответчик ООО «ЭСК Гарант» сформировал и выставил истцу к оплате счет-фактуру №0056/2112/1480/Э от 21.12.2018 на сумму 349998 рублей 76 копеек. В дальнейшем ООО «ЭСК Гарант» сформирован и выставлен истцу к оплате корректировочный счет-фактура №0364/3112/1480/Э от 31.12.2018 на сумму 232620 рублей 21 копейка.

Согласно акту проверки расчетного прибора учета электроэнергии от 30.11.2018 сетевой организацией АО «Ивгорэлектросеть» в отношении объекта административное здание, расположенное по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6 выявлено непроизвольное нарушение целостности вторичных цепей измерения комплекса учета №1 и №2, предписано силами АО «Ивгорэлектросеть» восстановить нормальную работу измерительного оборудования, признаны не расчетными оба комплекса учета.

Актом от 22.01.2019 поверки расчетного прибора учета электроэнергии АО «Ивгорэлектросеть» установлен факт восстановления надлежащего учета электрической энергии, согласно акту, схемы учета верны, учет признан верным.

Уведомлением от 31.01.2019 №01/459-2 АО «Ивгорэлектросеть» сообщило МКУ «Управление делами Администрации города Иваново» о том, что в связи с изменением объема услуг по передаче электрической энергии по договору №3370 от 26.12.2017 в январе 2019 года будет выставлен корректировочный счет-фактура, учитывающий уменьшение стоимости услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2018 года на сумму 507011 рублей 07 копеек.

С сопроводительным письмом от 31.01.2019 АО «Ивгорэлектросеть» направило в адрес истца корректировочный счет-фактуру №127 от 31.01.2019 к счету-фактуре №6691 от 31.12.2018 с приложением акта с уменьшением на 507011 рублей 07 копеек.

Посчитав свои права нарушенными неверным начислением ООО «ЭСК Гарант», платы за электрическую энергию, потребленную в декабре 2018 года, с учетом позиции сетевой организации, претензией от 19.02.2019 МКУ «Управление делами Администрации города Иванова» предложило ООО «ЭСК Гарант» признать не подлежащими оплате счета-фактуры №0056/2112/1480/Э от 21.12.2018, №0364/3112/1480/Э от 31.12.2018, а также произвести корректировочный расчет с истцом за принятое в декабре 2018 года количество электрической энергии, исходя из объемов потребленной электроэнергии за аналогичный период 2017 года в общем объеме 64061 кВтч в отношении здания, расположенного по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6.

Ответчик требование истца не выполнил, что явилось основанием для обращения МКУ «Управление делами Администрации города Иванова» за защитой нарушенного права с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Ивановской области об обязании ООО «ЭСК Гарант» произвести перерасчет.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении искового требования МКУ «Управление делами Администрации города Иванова».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Сторонами заключен и действовал в исковой период договор купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-3370 (№ЭИ1740-03370 от 29.12.2017 в редакции дополнительного соглашения от 20.08.2018), возникшие правоотношения регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее Основные положения №442).

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса РФ оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В рассматриваемом случае выполненные ООО «ЭСК Гарант» начисления за электрическую энергию, поставленную на объект МКУ «Управление делами Администрации города Иванова» в декабре 2018 года нельзя признать правильными, поскольку ответчиком не учтено выявленное сетевой организацией АО «Ивгорэлектросеть» нарушение учета электрической энергии, выразившееся в непроизвольном нарушении целостности вторичных цепей измерения комплекса учета, повлекшее завышение расхода электрической энергии (Акт АО «Ивгорэлектросеть» от 30.11.2018), а также восстановление учета электрической энергии 22.01.2019, что зафиксировано АО «Ивгорэлектросеть» в установленном порядке соответствующим актом.

Следовательно, начисления выполнены ответчиком не за фактически потребленную истцом электрическую энергию, а по показаниям приборов учета, которые в соответствующий промежуток времени были искажены.

При изложенных обстоятельствах, с учетом неисправности приборов учета, за которую истец (потребитель) не отвечает, подлежит применению норма пункта 179 Основных положений №442, согласно которой, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года.

Согласно пункту 86 Основных положений предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком в частности по третьей ценовой категории - для объемов покупки электрической энергии (мощности), в отношении которых осуществляется почасовой учет, но не осуществляется почасовое планирование, а стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется по тарифу на услуги по передаче электрической энергии в одноставочном выражении.

С учетом вышеизложенного ответчику ООО «ЭСК Гарант» следует произвести перерасчет по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-3370 (№ЭИ1740-03370 от 29.12.2017 в редакции дополнительного соглашения от 20.08.2018) за декабрь 2018 года в сторону уменьшения на сумму 220274 рубля 15 копеек, исковое требование подлежит удовлетворению. Применительно к правилам статей 168, 174, 180 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает возможным сформулировать резолютивную часть судебного акта следующим образом (фактически удовлетворив требование истца): обязать ООО «Энергосбытовая компания Гарант» произвести перерасчет начислений за электрическую энергию (мощность) в рамках договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-3370 (для потребителей, финансируемых из бюджетов различных уровней) за декабрь 2018 года (объект энергоснабжения административное здание по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6) в сторону уменьшения на 220274 рубля 15 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика и возмещаются истцу. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату плательщику по правилам статьи 333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьями 333.21, 333.40 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование Муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова» удовлетворить.

Обязать ООО «Энергосбытовая компания Гарант» произвести перерасчет начислений за электрическую энергию (мощность) в рамках договора купли-продажи электрической энергии (мощности) №ЭСК-3370 (для потребителей, финансируемых из бюджетов различных уровней) за декабрь 2018 года (объект энергоснабжения административное здание по адресу: город Иваново, площадь Революции, дом 6) в сторону уменьшения на 220274 рубля 15 копеек.

Взыскать с ООО «Энергосбытовая компания Гарант» в пользу Муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Иванова» 6000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по уплате госпошлины.

Возвратить Муниципальному казенному учреждению «Управление делами Администрации города Иванова» из федерального бюджета 1653 рубля частично госпошлину, уплаченную платежным поручением №241 от 14.03.2019.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.