Решение от 4 сентября 2019 г. по делу № А62-2124/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

04.09.2019 Дело № А62-2124/2019

Резолютивная часть решения оглашена 04.09.2019

Полный текст решения изготовлен 04.09.2019


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Иванова А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)


о взыскании штрафа


при участии:

от истца: ФИО2, - представителя по доверенности, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен надлежаще;



У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее также – истец, Управление, Заказчик) предъявило в арбитражный суд иск с требованием о взыскании с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) (далее – ответчик, Поставщик, Общество) штрафа в размере 10 000 рублей.

В обоснование требований истец ссылается на нарушение ответчиком сроков замены товара ненадлежащего качества.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Суд в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика.

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) (Заказчик) и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) (Поставщик) по результатам электронного аукциона заключен контракт № 0163100006318000034-0090051-01 от 26.10.2018 на изготовление и поставку сувенирной продукции (далее – Контракт).

Согласно пункту 2.1 договора его цена составляет 100 000 руб.

В силу пункта 3.3.1 договора поставщик доставляет товар заказчику.

Срок поставки товара – до 30.11.2018 (пункт 1.3. Контракт).

На основании пункта 3.1.2 Контракта на поставщика возложена обязанность поставить товар, количество, качество и упаковка которого соответствуют действующим гостам и условиям контракта п.1.1., включая Техническую часть (Приложение № 1).

В соответствии с пунктом 3.1.6. Контракта Поставщик обязался безвозмездно произвести замену некачественного товара.

Срок замены некачественного товара установлен в пункте 5.3. Контракта на новый определен как не более 2 рабочих дней со дня получения от заказчика соответствующего уведомления.

На основании пункта 6.3 Контракта в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Размер и порядок начисления пеней предусмотрен пунктом 6.4 Контракта.

Согласно пункту 6.5 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в размере 10 процентов от цены договора, если цена договора не превышает 3 млн руб., т.е. 10 000 руб.

27.11.2018 по товарной накладной от 27.11.2018 N 175 Общество осуществило частичную поставку товара на сумму 80 550 рублей.

В отношении остальной части товара Управление выявило, что 50 единиц товара были поставлены без упаковки, из которых 46 штук товара изготовлены не по утвержденному оригинал-макету.

28.11.2018 Управление направил в адрес Общества письмо, в котором было указано о выявленных недостатках товара и потребовало заменить дефектную продукцию (к письму был приложен акт о недостатках товара от 27.11.2018).

17.12.2018 по товарной накладной от 17.12.2018 N 209 Общество осуществило допоставку товара на сумму 19 450 рублей.

В связи с просрочкой поставки товара Управление выставило Поставщику требование об оплате неустойки за просрочку поставки товара по Контракту, которое исполнено ответчиком в добровольном порядке.

Кроме того, Заказчик потребовал от Поставщика оплатить штраф в размере 10 000 рублей за нарушение условий Контракта.

Ссылаясь на неуплату ответчиком суммы штрафа в размере 10 000 руб., Управление обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами гражданского законодательства.

Государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (пункт 1 статьи 527 ГК РФ).

Частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Как следует из части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

Заявленный заказчиком размер штрафа, как установлено судом, рассчитан на основании подпункта "а" пункта 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 N 1042.

В соответствии с пунктом 1.3. Контракта срок поставки товара – до 30.11.2018.

27.11.2018 по товарной накладной от 27.11.2018 N 175 Общество осуществило частичную поставку товара на сумму 80 550 рублей. Не допоставка товара составила 19 450 рублей.

28.11.2018 Управление направил в адрес Общества письмо, в котором было указано о выявленных недостатках товара и потребовало заменить дефектную продукцию (к письму был приложен акт о недостатках товара от 27.11.2018).

В материалы дела (л.д.49) представлено письмо ответчика от 12.12.2018 № 211, из которого следует, что ответчик рассмотрел отказ истца от приемки товара о обязался произвести замену товара ненадлежащего качества.

Таким образом, уведомление истца о поставке ответчиком товара ненадлежащего качества было получено не позднее 12.12.2018.

Срок замены некачественного товара установлен в пункте 5.3. Контракта на новый определен как не более 2 рабочих дней со дня получения от заказчика соответствующего уведомления.

Следовательно, замена товара ненадлежащего качества должна была быть произведена не позднее 14.12.2018.

Замена товара ненадлежащего качества была произведена по товарной накладной от 17.12.2018 N 209 на сумму 19 450 рублей.

Таким образом, ответчиком нарушен срок замены товара ненадлежащего качества, согласованный сторонами в пункте 5.3. Контракта.

Поскольку в процессе исполнения условий Контракта ответчик несколько раз нарушил условия договора (недопоставка, поставка некачественного товара, несвоевременная замена некачественного товара), истец на основании пункта 6.6 Контракта вправе был начислил за каждый факт нарушения штраф в размере 10% от цены договора, т.е. 10 000 руб. за каждое нарушение.

Довод ответчика о том, что истец, получив оплату неустойки взыскивает с Общества штраф за то же нарушение, отклоняется судом как основанный на неверном толковании права.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 09.03.2017 N 302-ЭС16-14360, следует, что Закон N 44-ФЗ предусматривает возможность одновременного взыскания как штрафа, так и пеней.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении АС ЦО от 25 апреля 2019 г. по делу N А56-91327/2018.

При изложенных обстоятельствах, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика штрафа за нарушение условий контракта в размере 10 000 рублей.

Судебные расходы распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ и относятся на ответчика с учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) 10 000 рублей штрафа.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕНДЕРНАЯ КОМПАНИЯ "ЭНЕРГИЯ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья А.В. Иванов