Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А32-61562/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


арбитражного суда первой инстанции


дело №А32-61562/2022

г. Краснодар «26» февраля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2023 года.


Решение суда в полном объёме изготовлено 26 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи А.Л. Назыкова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А32-61562/2022

по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>)

к министерству природных ресурсов Краснодарского края

о внесении изменений в договор аренды лесного участка в части кадастровом номере земельного участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости,


при участии в судебном заседании 09 ноября 2023 года представителя министерства – ФИО2 (по доверенности от 22.08.2023, до перерыва),

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратилась с иском к министерству природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) об обязании внести сведения в договор аренды лесного участка № 08-01а-004 от 27.06.2008 о кадастровом номере земельного участка 23:40:0903000:122 (дата присвоения от 02.07.2009) с границами, установленными и внесенными в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением от 15.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, публично-правовая компания «Роскадастр».

В судебном заседании, проводившемся с перерывом с 25 октября до 01 ноября 2023 года, 16 часов 00 минут, и с 01 ноября до 09 ноября 2023 года, 14 часов 00 минут, представитель министерства, участвовавший в судебном заседании 09 ноября 2023 года, возражал против иска по доводам, приведённым в отзыве. Истец и его представитель в настоящее заседание не явились. Позиция министерства сводится к тому, что внесение изменений в договор аренды лесного участка, заключенный по результатам аукциона, невозможно, срок договора аренды истёк, увеличение срока договора до 49 лет было незаконным, поскольку договор заключен по результатам аукциона.

В судебном заседании 09 ноября 2023 года был объявлен перерыв до 17 час. 50 мин. в течение того же дня, после указанного перерыва стороны в заседание не явились, судебное заседание после перерыва было продолжено в установленное время в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, доводы сторон, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, департаментом лесного хозяйства Краснодарского края, полномочия которого в настоящее время осуществляет министерство, и ИП ФИО3 (в настоящее время – ФИО1, с учётом свидетельства о заключении брака П-АГ № 537699 от 20.09.2008), заключён договор аренды лесного участка № 08-01а-004 от 27 июня 2008 года, по которому передан в аренду лесной участок в составе земель лесного фонда, площадью 0,5 га, с местоположением: Краснодарский край, лесничество Геленджикское, участковое лесничество Архипо-Осиповское, квартал 216А, части выделов 19, 31, номер учётной записи в государственном лесном реестре 23-05-04-08-00026, схема расположения лесного участка и его характеристики приведены в приложениях №1 и №2. Договор заключен сроком на 10 лет. В соответствии с пунктом 8.5 договора арендатор, надлежащим образом исполнивший настоящий договор, по истечении его срока имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок. Лесной участок предоставлен для осуществления рекреационной деятельности. Договор аренды заключен на основании протокола аукциона № 08-01а-004 от 27.06.2008.

В соответствии с ходатайством Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 08.09.2023 №04-095834/23 по настоящему делу, на кадастровый учет 02.07.2009 был поставлен земельный участок с кадастровым номером 23:40:0903000:122, уточнённой площадью 5000 кв. м, категория земель «земли лесного фонда». 24.02.2009 на данный земельный участок зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ФИО1 на основании договора аренды лесного участка № 08-01а-004 от 27.06.2008 (рег. запись № 23-23-12/002/2009-047).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2022 № КУВИ-001/2022-211922907 земельный участок с кадастровым номером 23:40:0903000:122, расположенный по адресу: Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал № 216А, части выделов 19, 31, площадью 5000 кв. м, относится к категории земель «земли лесного фонда», вид разрешенного использования «для осуществления рекреационной деятельности, поставлен на кадастровый учет 02.07.2009. В отношении данного земельного участка 24.02.2009 зарегистрирована аренда, в пользу ФИО1, на основании договора аренды лесного участка № 08-01а-004 от 27.06.2008, номер государственной регистрации 23-23-12/002/2009-047. В сведениях Единого государственного реестра недвижимости содержатся план данного земельного участка и описание местоположения границ земельного участка в соответствующих координатах.

Установление границ и местоположения указанного земельного участка подтверждается представленным истцом землеустроительным делом по межеванию земельного участка 2009 года, подготовленным ООО «Леса Кубани», на основании договора аренды лесного участка № 08-01а-004 от 27.06.2008, зарегистрированного в ЕГРН 24.02.2009. Акт согласования границ земельного участка был подписан директором Геленджикского лесничества – филиала ГУ КК «комитет по лесу» 28.04.2009.

Указанные материалы по установлению границ земельного участка и его постановке на кадастровый учет содержатся в регистрационном деле земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122, представленном ППК «Роскадастр» на цифровом носителем письмом от 12.07.2023 №27-14449-ГС/23 по настоящему делу (представлены описание земельных участков в качестве межевого плана – документы о межевании лесного участка Геленджикского лесничества, Архипо-Осиповского участкового лесничества, квартал № 216а, части выделов 19, 31, подготовленные на основании межевого дела, выполненного ООО «Леса Кубани», заказчиком выполненных работ по межеванию является ИП ФИО3, от 18.05.2009; акт согласования границ земельного участка от 28.04.2009, подписанный директором Геленджикского лесничества – филиала ГУ КК «Комитет по лесу»; схема границ земельного участка от 28.04.2009).

Более того, в представленных материалах регистрационного дела установлено заявление от имени Российской Федерации о внесении изменений в ЕГРП от 17.06.2010, поданное от имени Российской Федерации представителем Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю ФИО4, действующим по доверенности от 10.02.2010, в котором Теруправление Росимущества по Краснодарскому краю просило внести изменения в запись Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на основании кадастрового паспорта земельного участка №2343/12/09-484650 от 02.07.2009 в отношении земельного участка общей площадью 0,5 га, условный номер 23-23-12/002/2009-047, расположенного по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал № 216А, части выделов 19, 31, в связи с изменением технических характеристики объекта недвижимого имущества: новые технические характеристики объекта – кадастровый номер 23:40:0903000:122, площадь: 5000 кв. м.

Возражая против исковых требований, министерство в отзыве указало, что дополнительное соглашение к договору аренды от 01.11.2010, установившее срок договора аренды равным 49 годам, является недействительным, поскольку договор аренды заключён по результатам аукциона.

Суд соглашается с данным доводом министерства, поскольку договор аренды заключён по результатам аукциона на срок 10 лет, последующее увеличение соглашением сторон срока договора до 49 лет недопустимо и противоречит прямому запрету, выраженному в пункте 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в соответствующей редакции).

Вместе с тем, с истечением срока договора аренды министерство не заявило требование о возврате земельного участка, не направило арендатору уведомление об отказе от договора и необходимости вернуть участок; арендатор участок не возвратил и продолжает им пользоваться; в договоре аренды отсутствует указание на прекращение договора с истечением срока его действия; в пункте 8.5 договора закреплено условие о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок, соответствующее действовавшему на тот период времени пункту 5 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей с 01.03.2017) арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности лесных участков, надлежащим образом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроков действия этих договоров имеют право на заключение новых договоров аренды таких лесных участков без проведения торгов в случае, если лесные участки были предоставлены в аренду по результатам торгов на срок от десяти лет. В настоящем случае земельный участок был предоставлен в аренду по результатам торгов на срок равным 10 годам.

Принимая во внимание отсутствие возражений министерства относительно сохранения арендных отношений, суд приходит к выводу, что с истечением срока договора аренды его действие возобновилось на неопределённый срок (пункт 4 статьи 71 Лесного кодекса).

Доводы министерства сводятся также к недопустимости внесения изменений в договор, заключённый по результатам торгов.

Вместе с тем, суд отмечает, что в настоящем случае имеет место приведение договора аренды лесного участка в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, в котором данный договор аренды зарегистрирован в качестве обременения земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122 начиная с 2009 года.

Позиция министерства является противоречивой, поскольку за весь период с 2009 года оно не оспорило кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122 и государственную регистрацию договора аренды № 08-01а-004 от 27.06.2008 в качестве обременения в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122.

При таком положении, сохраняется правовая неопределённость, выражающаяся в том, что в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды № 08-01а-004 от 27.06.2008 значится в качестве обременения земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122, тогда как министерство, являющееся арендодателем, отрицает относимость данного земельного участка к этому договору и отказывается признавать предметом договора аренды земельный участок с кадастровым номером 23:40:0903000:122.

Министерство представило отзыв, в котором, сославшись на информацию ГКУ КК «Комитет по лесу» и выкопировку из планшета № 91 участкового лесничества, указывает, что границы и местоположение участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122 не соответствуют местоположению, указанному в плане лесного участка, предоставленного по договору аренды.

Вместе с тем, министерством не доказано, в чём конкретно состоит указанное несоответствие, каким образом оно было установлено и насколько такое несоответствие препятствует признанию земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122, относящегося к категории земель лесного фонда, предметом рассматриваемого договора аренды.

Суд отмечает, что по договору аренды границы лесного участка были определены схематично, в масштабе 1:10000, на карте-схеме лесничества в масштабе 1:100000. Координаты границ лесного участка в приложениях к договору аренды не определены.

Министерством не доказано, насколько существенным является указанное им несоответствие положения земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122 и предоставленного в аренду лесного участка, является ли оно таковым, что влечёт утрату тождества между лесным участком, изначально предоставленным в аренду, и земельным участком с кадастровым номером 23:40:0903000:122.

Суд отклоняет приведённые министерством доводы, поскольку, в отсутствие доказательств обратного, требования истца направлены на приведение договора аренды в соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, согласно которым данный договор аренды зарегистрирован в качестве обременения земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122.

Наличие реестровой или технической ошибки при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:40:0903000:122, равно как и отсутствие тождества между данным земельным участком и тем лесным участком, который был изначально предоставлен в аренду, министерством не доказано.

Представленная в материалы дела выкопировка с планшета № 91 участкового лесничества не позволяет суду достоверно убедиться в том, что земельный участок с кадастровым номером 23:40:0903000:122 не соответствует (не тождественен) лесному участку, предоставленному в аренду (расположен в ином месте, имеет иную конфигурацию границ).

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению как направленные на приведение договора аренды лесного участка в соответствие со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, которые до настоящего времени министерством не оспорены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 160176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


внести изменения в договор аренды лесного участка №08-01а-004 от 27 июня 2008 года в сведения о характеристиках предмета договора аренды, указав кадастровый номер переданного в аренду участка – 23:40:0903000:122 с границами, соответствующими сведениям о границах, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости в отношении данного земельного участка.

Взыскать с министерства природных ресурсов Краснодарского края в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>) возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску в размере 6 000 рублей.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке, определённом главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня изготовления текста решения суда в полном объёме.


Судья А.Л. Назыков



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Ответчики:

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ (подробнее)

Иные лица:

Публично-правовую компания "Роскадастр" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Назыков А.Л. (судья) (подробнее)