Определение от 29 марта 2026 г. АС Владимирской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ


600005, <...>

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Дело № А11-5475/2024
30 марта 2026 года
г. Владимир


Резолютивная часть определения объявлена 13.03.2026. В полном объеме определение изготовлено 30.03.2026.

Арбитражный суд Владимирской области в составе:

судьи Батанова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Барсуковым Ю.И.,


рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайство от 01.10.2025 без номера гражданки ФИО1 (дата и место рождения: 19.07.1980, Владимирская область, г. Ковров; адрес регистрации: <...>; СНИЛС № <***>; ИНН <***>)

об исключении имущества из конкурсной массы должника.


По заявлению гражданки ФИО1 определением Арбитражного суда Владимирской области от 30.05.2024 возбуждено производство по делу № А11-5475/2024 о признании ее несостоятельной (банкротом).

Определением арбитражного суда от 30.10.2024 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим должника утверждена ФИО2.

Решением арбитражного суда от 11.08.2025 (резолютивная часть решения объявлена 28.07.2025) ФИО1 признана банкротом, в отношении должника введена процедура реализация имущества гражданина, финансовым управляющим должника утверждена ФИО2

01 октября 2025 года гражданка ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с ходатайством, в котором на основании статьи 213.25 Закона о банкротстве просит исключить из конкурсной массы должника за период с июля по сентябрь 2025 года денежные средства в размере 66 000 руб., а также ежемесячно исключать из конкурсной массы должника с октября 2025 года и до завершения реализации имущества должника денежные средств на аренду комнаты в размере 22 000 руб. В обоснование своего заявления должник сообщает, что является нанимателем жилого помещения (комнаты в трехкомнатной квартире), расположенной по адресу

г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Нагатинский затон, ул. Судостроительная,


д. 47, кв. 57, по договору найма жилого помещения от 01.02.2025, заключенного с ФИО3 (арендодатель). При этом должник имеет регистрацию по адресу <...>, однако, арендуемая комната является фактическим местом жительства должника, поскольку ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в г. Москва.

Арбитражным судом определением от 09.10.2025 заявление оставлено без движения; определением от 23.10.2025 назначено судебное разбирательство по рассмотрению заявления на 01.12.2025.

В ходе судебного разбирательства от должника поступили пояснения, согласно которым 03.12.2024 умерла ФИО4 (мать должника). 06.06.2025 ФИО1 было подано заявление о принятии наследства. Имущество, получаемое по наследству, находится во Владимирской области (заявление о принятии наследства приложено). Одновременно сообщает, что необходимость в аренде жилища вызвана тем, что должник постоянно проживает и работает в городе Москве, что подтверждается справкой с места работы с указанием адреса трудовой деятельности (приобщена в дело).

Представитель ПАО "Совкомбанк" направил в материалы дела возражения на заявление должника. Отмечает, что согласно справке от 08.08.2025 ГУ МВД России по г. Москве УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве, ФИО1 проходит службу в органах внутренних дел с 11.09.2009. С 10.04.2019 должник является капитаном полиции. Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 20.01.2025 указывает, что в собственности должника не содержится недвижимого имущества. В соответствии с положениями Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, относящиеся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации. Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на


единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел. Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1228 предельный размер компенсации за аренду жилья для сотрудников МВД в городе Москва составляет 15 000 руб. Более того, 06.06.2025 должником составлено заявление о принятии наследства. Согласно заявлению, право собственности должника перешли квартира, земельный участок и садовый домик. Сведений об оформлении недвижимого имущества с собственность должника в материалах дела не содержится. Таким образом, должнику было предоставлено право на получение части денежных средств на наем жилого помещения до оформления в собственность жилого помещения, перешедшего ему в порядке наследования.

Определениями от 01.12.2025 и от 26.01.2026 судебное разбирательство в силу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации откладывалось.

В заседание суда 02.03.2026, в котором объявлялся перерыв до 13.03.2026,


от финансового управляющего поступил отзыв, в котором вопрос об удовлетворении ходатайства оставляет на усмотрение суда.

От должника поступили пояснения на возражения ПАО "Совкомбанк", в которых ФИО1 сообщает, что оформление компенсации за поднайм жилого помещения ею не производилось. Одновременно приобщена справка ГУ МВЛ России по г. Москве от 02.02.2026, согласно которой ФИО1 на учете по улучшению жилищных условий в УВД по ЦАО ГУ МВД России не состоит, жилой площадью не обеспечивалась, компенсацию за поднайм жилой площади не оформляла.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд полагает требование должника об исключении из конкурсной массы денежных средств для оплаты аренды жилья подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом


по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (пункт 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Как разъяснено в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" (далее – Пленум № 48), из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством, в том числе деньги в размере установленной величины прожиточного минимума, приходящейся на самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении (абзац первый пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 446 данного Кодекса взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на продукты питания и деньги на общую сумму не


менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина должника и лиц, находящихся на его иждивении.

Пунктом 2 Пленума № 48 предусмотрено, что по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд может дополнительно исключить из конкурсной массы имущество гражданина общей стоимостью не более

10 000 рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве). В исключительных случаях, в целях обеспечения самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, средствами, необходимыми для нормального существования, суд по мотивированному ходатайству гражданина вправе дополнительно исключить из конкурсной массы имущество в большем размере (например, если должник или лица, находящиеся на его иждивении, по состоянию здоровья объективно нуждаются в приобретении дорогостоящих лекарственных препаратов или медицинских услуг и исключенной из конкурсной массы суммы недостаточно для покрытия соответствующих расходов). При этом должен соблюдаться баланс интересов должника, лиц, находящихся на его иждивении, с одной стороны, и кредиторов, имеющих право на получение удовлетворения за счет конкурсной массы, с другой стороны.

Из приведенного разъяснения усматривается, что имущество стоимостью более

10 000 руб. может быть исключено из конкурсной массы лишь в исключительных случаях, обусловленных необходимостью обеспечить сохранение здоровья должнику и лиц, находящихся на его иждивении либо других экстраординарных ситуациях.

Так в силу закона и данных в пункте 2 постановления Пленума № 48 разъяснений, дополнительное исключение денежных средств из конкурсной массы допускается лишь в случае доказанности обоснованности данных расходов и их документального подтверждения. Само по себе указание на то, что должник нуждается в найме жилого помещения для исключения имущества (денежных средств) из конкурсной массы недостаточно.

В силу пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).

Указанное обстоятельство подлежит учету судом, рассматривающим дело о банкротстве, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего о предоставлении ему доступа в принадлежащие должнику жилые помещения, к адресам и


содержимому электронной и обычной почты гражданина и т.п., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд. Названные ходатайства рассматриваются судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Согласно статье 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Вне зависимости от того, что гражданин признан банкротом и в отношении распоряжения его денежными средствами действуют ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве, гражданин имеет право на удовлетворение своих повседневных нужд и поддержания состояния своего здоровья, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации.

В тоже время в соответствии с пунктом 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника, в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности.

Таким образом, решение вопроса об исключении из конкурсной массы имущества в размере, превышающем десять тысяч рублей, относится к дискреционным полномочиям суда, рассматривающего дело о банкротстве. Суд может удовлетворить названное ходатайство, если сочтет, что подлежащего исключению из конкурсной массы имущества недостаточно для поддержания жизнедеятельности гражданина, удовлетворения его жизненно необходимых потребностей (пункт 2 постановления № 48). В таком случае суд


определяет имущество, которое подлежит исключению из конкурсной массы дополнительно (разово либо на периодической основе).

Следовательно, в настоящем споре, исходя из баланса интересов должника и кредиторов, с учетом социального положения должника, величины его дохода, надлежит исследовать обстоятельства необходимости найма для должника жилого помещения.

С доводами конкурсного кредитора об обязательном характере компенсации за аренду жилого помещения для сотрудников внутренних органов в силу отсутствия у них собственного жилья суд не может согласиться однозначно.

В соответствии с частью 4 статьи 8 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, ежемесячно выплачивает сотруднику, не имеющему жилого помещения по месту службы, денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 4, 6, 7 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1228, денежная компенсация выплачивается сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда; для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу, который в месячный срок рассматривается жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа; на основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии издается приказ руководителя органа о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компенсации.

Согласно пункту 2 Правил выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1228, денежная компенсация выплачивается


сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, если ему не было предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда, формируемого Министерством внутренних дел Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Согласно пунктам 4, 6, 7 Правил для получения денежной компенсации сотрудник подает рапорт на имя руководителя органа, подразделения, организации или учреждения, в котором он проходит службу, к которому прилагаются: копия договора найма (поднайма) жилого помещения, заключенного в соответствии законодательством Российской Федерации; копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи; справки территориального органа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федерального государственного унитарного предприятия "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи в собственности жилых помещений в субъекте Российской Федерации, в котором он проходит службу. Рапорт и документы в месячный срок рассматриваются жилищной (жилищно-бытовой) комиссией, создаваемой приказом руководителя органа. На основании решения жилищной (жилищно-бытовой) комиссии издается приказ руководителя органа о выплате денежной компенсации, в котором указываются срок выплаты и размер денежной компенсации.

Денежная компенсация выплачивается по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц (пункт 8 Правил).

В соответствии с пунктом 9 Правил выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения по день утраты сотрудником права на ее получение.

Таким образом, право сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения законодатель связывает с отсутствием у сотрудника жилого помещения в населенном пункте по месту службы и не предоставлением ему жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Из содержания изложенных положений следует, что дополнительная материальная помощь не носит обязательного характера, решение о её выплате, руководитель принимает на основании мотивированного рапорта сотрудника, соответствующих документов и в пределах средств, выделенных на денежное довольствие.

Судом также учитывается, что мероприятия по принятию соответствующего решения об обеспечении сотрудника жили помещением либо заменой его на денежную компенсацию представляет собой строго регламентирующий процесс, требующий не


кратковременных затрат, что в свою очередь не может параллельно гарантировать положительный исход для должника.

Факт не обращения ФИО1 за период службы в органах внутренних дел для урегулирования данного вопроса не может быть вменен в обязанность лица, поскольку исходя из положений федерального закона носит добровольный и заявительный характер.

Более того, учитывая специфичность правового состояния гражданина (банкрот), а в связи с этим вытекающие из названного статуса деяния (рассмотрение судом дела о банкротстве), по мнению суда, инициирование процесса по обеспечиванию должника служебным жильем либо компенсацией (с учетом предусмотренного законом и правилами механизма действий) сведет к затягиванию банкротной процедуры с последующим увеличением текущих расходов возложенных на конкурсную массу должника.

Ввиду изложенного рассмотрев требование гражданина о ежемесячном исключении из конкурсной массы 22 000 руб., необходимых для оплаты аренды комнаты, суд учитывает, представленные ФИО1 документы и пояснения, согласно которым должник вынужден арендовать жилое помещение поскольку, трудовая деятельность осуществляется должником непосредственно на территории работодателя – УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве в должности капитаном полиции. Как отмечает должник, специфика трудовой деятельности не позволяет проживать по адресу регистрации (Владимирская область, г. Ковров). Арендуемая комната не представляет из себя роскошное жилье, обладая площадью 15 кв.м. Кроме того, суд считает оправданными доводы должника, что исключаемые из конкурсной массы денежные средства не нарушат баланс между кредиторами и должником, так как должник официально осуществляет трудовую деятельность и тем самым ежемесячно передает денежные средства для формирования конкурсной массы. В случае исключения данных денежных средств, в конкурсной массе останутся денежные средства для удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, поскольку ФИО1 документально обосновала потребность в арендуемом жилье и величину расходов на ее удовлетворение, суд приходит к выводу, что размер найма жилого помещения в сумме 22 000 руб. в месяц является разумной, оснований полагать такую плату за жилье чрезмерной не установлено. Отказ суда в удовлетворении заявления должника в части выделения доходов в целях оплаты жилого помещения, в рассматриваемом случае, может привести к последствиям, ставящим под угрозу реализацию им конституционных прав на жилье, что не допустимо и не соответствует конституционно-правовому смыслу соответствующих положений Закона о банкротстве.


На основании изложенного и руководствуясь статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Ежемесячно, начиная с июля 2025 года и до завершения процедуры реализации имущества должника исключать из конкурсной массы гражданки ФИО1 денежные средства в размере должника 22 000 руб. на аренду жилого помещения.

Настоящее определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области.

Судья Д.А. Батанов