Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А68-2939/2025

Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ

город Тула                                                                                                   Дело № А68-2939/2025


                Дата объявления резолютивной части решения «21» август 2025 года

               Дата изготовления решения в полном объеме «01» сентября 2025 года

               Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрев исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТОЗ-Энерго» ИНН (7107109050) ОГРН (<***>) к муниципальному образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы ИНН (7102005410), ОГРН (<***>) о взыскании задолженности в размере 1 197 656 руб. 71 коп., пени в размере 96 869 руб. 01 коп., пени по день фактического исполнения обязательства,

третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет Тульской области по тарифам

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 09.01.2025; ФИО2 по доверенности от 09.01.2025, копия диплома,

от ответчиков – ФИО3 по доверенности от 12.01.2023, копия диплома,

от третьего лица- не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТОЗ-Энерго» обратилось в арбитражный суд к муниципальному образованию город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы с исковым заявлением о взыскании задолженности в размере 1 197 656 руб. 71 коп. за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, пени за нарушение сроков оплаты в размере 96 869 руб. 01 коп. за период с 12.11.2024 по 07.03.2025 с последующим начислением пени по день фактической оплаты.

От Комитета Тульской области по тарифам поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Истца иск поддерживание по доводам, приведённым в исковом заявлении, ссылается на представленные доказательства.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился по следующим основаниям.

 При формировании тарифа на тепловую энергию на долгосрочный период регулирования (включая 2022-2024), отпускаемую котельной №1 в системе теплоснабжения №65 г. Тулы утверждены нормативные потери теплоносителя и тепловой энергии  в тарифах для потребителей ООО «ТОЗ-Энерго», в тарифе имеются все необходимые нормативные расходы технической и хозяйственной воды, в расчете тарифе учитывается полная протяженность тепловых сетей системы теплоснабжения №65.

Ответчик считает, что ООО «ТОЗ-Энерго» предъявляет к оплате уже учтенный в тарифе объем нормативных потерь теплоносителя на утечки (нормируемые утечки) и требует повторного возмещения своих затрат.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно схеме теплоснабжения МО г. Тула на период до 2035 года, утвержденной Приказом Минэнерго России №573 от 17.07.2020, ООО «ТОЗ-Энерго» является единой теплоснабжающей организацией в системах теплоснабжения №65 и №66 МО г. Тула. Источником теплоснабжения является котельная №1 по адресу <...> принадлежащая истцу на праве собственности.

 Исковые требования заявлены в отношении сетей теплоснабжения по адресам:

<...> к д.166 протяженность 8 метров кад. №71:30:030113:6306,

<...> к д.147 протяженность 4 метра кад. № 71:30:0301112:1587;

<...> к д. 178 протяженность 4 метра кад. № 71:30:0301112:1588;

<...> к д.4 протяженность 44 метра кад. № 71:30:0301112:1612;

<...> к д.3 протяженность 120 метров кад. № 71:30:0301112:6346;

<...> к д.5 протяженность 15 метров кад. № 71:30:0301112:6349;

<...> к д.162 протяженность 141 метр кад. № 71:30:0301112:6360.

 В период с 01.01.2022 по 31.12.2024 через указанные тепловые сети, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию город Тула, Истец поставлял тепловую энергию до конечных потребителей.

     Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (ст. ст. 539, 544 ГК РФ, п. 5 ст. 15, п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», п. 2 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808).

     В силу прямого указания закона муниципальное образование несет обязанность по оплате потерь тепловой энергии, возникающих при передаче тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией, через принадлежащие муниципальному образованию сети и теплотехническое оборудование.

     Исходя из п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими  действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные  неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

     Муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим им  на праве собственности имуществом (п. 1 ст. 126 ГК РФ).

     Согласно п. 1.1. Положения о Комитете имущественных и земельных отношений администрации города Тулы, утвержденного Решением Тульской городской Думы от 15.07.2009 № 71/1557 (далее — Положение), Комитет имущественных и земельных отношений администрации города Тулы является муниципальным казенным учреждением, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования город Тула.

     В соответствии с п. 2.1. Положения, основными задачами Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы являются:

     реализация на основе действующего законодательства и актов органов местного самоуправления муниципального образования город Тула политики в области жилищных, имущественных и земельных отношений;

    управление и распоряжение в установленном порядке муниципальной собственностью и координация деятельности в этой сфере иных отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Тулы.

    Учитывая, что спорные тепловые сети являются муниципальной собственностью и относятся к социально значимым объектам, обеспечивающим теплоснабжение муниципального образования, на ответчике лежит обязанность по осуществлению теплоснабжения населения и решению вопросов теплоснабжения, в том числе, в части своевременного закрепления спорных сетей за специализированной обслуживающей организацией.

     В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее — Закон о теплоснабжении), теплоснабжающие организации, в   том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе  теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой  энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения  потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче.

    Исходя из п. 5 ст. 13 Закона о теплоснабжении, теплосетевые организации или  теплоснабжающие организации компенсируют потери в тепловых сетях путем  производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии,  принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании, либо заключают договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с  другими теплоснабжающими организациями и оплачивают их по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 15 данного закона.

     Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают  тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей  организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии,   теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве  собственности или ином законном основании и подключенными (технологически   присоединенными) к одной системе теплоснабжения (п. 11 ст. 15 Закона о   теплоснабжении).

    Согласно расчету задолженности, прилагаемому к исковому заявлению, стоимость тепловой энергии и теплоносителя, поставленных Ответчику в целях компенсации потерь в тепловых сетях за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, составляет 1 197 656 (Один миллион сто девяносто семь тысяч шестьсот пятьдесят шесть) рублей 71 копейка.

    Ответчиком расчет задолженности не оспорен путем предоставления суду допустимых доказательств (ст. 9 ст. 65 АПК РФ).

     10.12.2024 в адрес Ответчика направлено требование об исполнении обязательств по  оплате тепловой энергии на компенсацию тепловых потерь исх. № 2371/02-С от 09.12.2024. Однако до настоящего времени обязательства по оплате задолженности Ответчиком не   исполнены.

      Доводы ответчика опровергаются ответом Комитета Тульской области по тарифам на запрос суда, из которого следует, что при определении технических составляющих тарифов тепловую энергию от котельной №1 ООО «ТОЗ-Энерго» на 2022-2024 Комитетом были использованы сводные данные характеристик тепловых сетей без учета их адресности в границах системы теплоснабжения №65, по указанным в запросе адресам нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя не утверждались, так как данные тепловые сети не находились в эксплуатации у ООО «ТОЗ-Энерго». Вместе с тем Комитет указал, что годовые объемы потерь тепловой энергии на указанных участках тепловых сетей входят в величину годового полезного отпуска тепловой энергии потребителям, предоставляемой ООО «ТОЗ-Энерго» как фактические данные для формирования технических составляющий планового тарифа. Годовые объемы потерь теплоносителя учитываются в общем годовом потреблении воды, входящим в состав тарифа на тепловую энергию от котельных ООО «ТОЗ-Энерго».

     Ответчик считает, что ООО «ТОЗ-Энерго» предъявляет к оплате уже учтенный в тарифе объем нормативных потерь теплоносителя на утечки (нормируемые утечки) и требует повторного возмещения своих затрат.

    В ответе на запрос суда Комитет указал, что нормативные потери тепловой энергии и теплоносителя не утверждались, так как спорные тепловые сети не находились в эксплуатации у ООО «ТОЗ-Энерго».

    В адрес Ответчика для рассмотрения и подписания исх. № 1800/03-С от 19.09.2024 направлен контракт поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь № 276-2024/Т-Д (далее — Контракт).

    Однако, до настоящего времени от Ответчика в адрес Истца не поступало информации о подписании Контракта, либо подписанный экземпляр Контракта.

    Вместе с тем, контракт №350-2024/Т-Д от 07.02.2025г. на тех же условиях подписан между сторонами спора на период 2025 года.

    Ответчик не освобождается от обязанности, как собственник принадлежащих ему спорных тепловых сетей, от возмещения теплоснабжающей организации соответствующих затрат, связанных с оплатой потерь, возникших при осуществлении последней фактического снабжения тепловой энергией потребителей, расположенных на территории муниципального образования город Тула, посредством спорных сетей, равно как и при отсутствии договора между сторонами спора.

    Согласно ч. 9.1 ст. 15 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

      За нарушение сроков по оплате поставки тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации тепловых потерь за период с 01.01.2022 по 31.12.2024 Ответчику начислены пени за период с 12.11.2024 по 07.03.2025 в размере 96 869 (Девяносто шесть тысяч восемьсот шестьдесят девять) рублей 01 копейка.

     Период начисления пени с 12.11.2024 по 07.03.2025

     Расчет пени истца:

     1 059 729,23?29?1/130?9,5% = 22 459 руб. 46 коп.,

     1 121 123,23?31?1/130?9,5% = 25 397 руб. 75 коп.,

     1 197 656,71?56?1/130?9,5% = 49 011 руб. 80 коп.

      Расчет неустойки судом проверен, арифметических ошибок судом не обнаружено.

      Порядок начисления пени не нарушает прав ответчика и поэтому может быть признан судом обоснованным.

     В силу п. 65 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). 

     Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

     Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

     При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

     Учитывая вышеизложенное,  подлежат удовлетворению исковые требования о взыскании задолженности в размере 1 197 656 руб. 71 коп. за поставленную тепловую энергию и теплоноситель в целях компенсации тепловых потерь за период с 01.01.2022 по 31.12.2024, пени за нарушение сроков оплаты в размере 96 869 руб. 01 коп. за период с 12.11.2024 по 07.03.2025 с последующим начислением пени по день фактической оплаты.

За обращение в арбитражный суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 63 836 рублей (п/п №635 от 11.03.2025г.). Государственная пошлина при цене иска 1 294 525 руб.72 коп. уплачена правильно. Учитывая принятое решение, статью 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 63 836 рублей относятся на ответчика.  

Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 136, 137, 150, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального образования город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТОЗ-Энерго» (ОГРН <***>) стоимость тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь в тепловых сетях в сумме 1 197 656 рублей 71 коп., пени по состоянию на 07.03.2025 в сумме 96 869 руб. 01 коп.

    Взыскать с муниципального образования город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТОЗ-Энерго» (ОГРН <***>) сумму пени начисленную на сумму задолженности согласно части 9.1. статьи 15 Федерального Закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010г. с 08.03.2025 г. по день фактической уплаты задолженности.

     Взыскать с муниципального образования город Тула в лице Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТОЗ-Энерго» (ОГРН <***>)  расходы по оплате государственной пошлины в размере 63 836 рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                                      С.В. Нестеренко