Решение от 16 января 2023 г. по делу № А55-12657/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



16 января 2023 года

Дело №

А55-12657/2022


Арбитражный суд Самарской области


в составе судьи

ФИО1


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шмалько Ю.А.


рассмотрев в судебном заседании 22 декабря 2022 года дело по иску


общества с ограниченной ответственностью "Мастер Ком"


к муниципальному предприятию городского округа Самара "Самараводоканал"


об обязании предоставить документы


при участии в заседании


от истца – ФИО2 по доверенности

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Мастер Ком" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Муниципальному предприятию г.о. Самара "Самараводоканал" об обязании в течение 15 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу передать техническую и иную документацию по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, о взыскании 5 000 руб.судебной неустойки за каждый день неисполнения судебного акта.

В процессе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать МП г.о.Самара «Самараводоканал» в течение 15 рабочих дней со вступления в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области передать по акту приема-передачи Обществу с ограниченной ответственностью «Мастер Ком» техническую документацию и иные связанные с управлением документы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, а именно:

1)документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, включая технический паспорт и акт состояния общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

2)акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, в том числе:

-проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) водосчетчика;

-проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) прибора учета тепловой энергии;

-проект, паспорт, акт приемки в эксплуатацию и акт поверки (в случае если прибор сдавали на поверку по истечению срока) проверки коллективных приборов учета электроэнергии;

- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения;

-акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания

(электроизмерений) электрических сетей;

3)протоколы общих собраний с бюллетенями;

4)проектную и сметную документацию для проведения капитального ремонта (при наличии);

5)проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома, в том числе схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, тепло-, электроснабжения, водоотведения; 6)копию кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

7) поквартирные карточки в отношении помещений частного жилищного фонда;

8)паспорта на общедомовые приборы учета тепловой энергии;

9) паспорта на индивидуальные приборы учета горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов ответчика, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Мастер Ком» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 29.06.2021 осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

Ранее управление указанным многоквартирным домом осуществлял ответчик.

Письмом от 11.02.2022 исх. № 55 истец просил ответчика передать техническую и иную связанную с управлением многоквартирным домом № 143 по улице Красноармейской города Самары документацию. Данное письмо получено ответчиком 18.02.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44312461030002.

Однако данное обращение осталось без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 44 Жилищного кодека Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно пункту 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Пунктом 3 статьи 161 Жилищного кодека Российской Федерации предусмотрено, что способ управления многоквартирным домом может быть выбран и изменен в любое время на основании решения общего собрания.

В силу части 9 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно нормам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Пунктом 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416, установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

а) прием, хранение и передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в порядке, установленном настоящими Правилами, а также их актуализация и восстановление (при необходимости);

б) сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением таким домом, документов. Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491.

Пунктом 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме определен перечень технической документации, в пункте 26 указан состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

Согласно пунктам 18, 19, 20, 21, 22 Правил № 416 в случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом, истечения срока договора управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо, орган управления товарищества или кооператива в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, а также в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление регионального государственного жилищного надзора, орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес, а в случае непосредственного управления собственниками помещений в таком доме - сведения об одном из собственников, указанном в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 названных Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 названных Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте «б» пункта 4 названных Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи (пункты 22, 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 416).

Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Обязанность по передаче технической и иной документации возникла у предыдущей управляющей компании в связи с необходимостью осуществления новой управляющей компанией деятельности по обслуживанию многоквартирными домами, т. к. в соответствии с пунктом 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

С учетом изложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входило установление факта передачи соответствующей документации на многоквартирный дом лицу, у которого она истребуется, и факт нахождения данной документации у него в настоящее время.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что обязанность по передаче технической документации возникла у ответчика в связи с необходимостью осуществления истцом деятельности по обслуживанию МКД, поскольку в соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации, в связи с чем в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 ГК РФ).

Исходя из положений статей 393, 397, 398 ГК РФ, в случае предъявления истцом требования о передаче технической документации должник (управляющая организация) обязан передать ее кредитору или восстановить и передать техническую документацию в случае ее утраты.

Указанная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.03.2010 N 17074/09.

Отказ ответчика от передачи технической документации, необходимой для осуществления управления МКД, создает истцу препятствия в осуществлении законного права на управление МКД.

В связи с изложенным суд находит обоснованными требования истца о передаче документации в отношении МКД, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- технический паспорт;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, других частей общего имущества);

- паспорта, акты приемки в эксплуатацию и акты поверки водосчетчика, прибора учета тепловой энергии, прибора учета электроэнергии;

- протоколы общих собраний с бюллетенями;

- проектную и сметную документацию для проведения капительного ремонта (при наличии).

При этом, частично отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из следующего.

Истцом заявлено требование о передаче акта состояния общего имущества помещений многоквартирного дома (п.1 требований), паспортов на общедомовые приборы учета тепловой энергии (п.8 требований), актов весеннего и осеннего осмотров (п. 2 требвоаний) Однако, учитывая, что судом удовлетворены требования о передаче технического паспорта и актов осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, а также других частей общего имущества), паспортов на все общедомовые приборы учета, суд усматривает повторность требований истца по передаче одних и тех же документов.

Из пунктов 1.5.2, 1.5.3 Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» следует, что в состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции. Следовательно, истребуемые истцом акты осмотров состояния общего имущества помещений отнесены к заменяемой в связи с истечением срока действия документации.

Проекты на приборы учета не относятся к документам, предусмотренным пп. 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491, передаче не подлежат.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно.

Требование о передаче актов разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, также неправомерно, поскольку обязанность по передаче таких документов не установлена нормативными актами.

Проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома, не может быть истребована у ответчика, поскольку согласно дата постройки дома – 1956 год, что подтверждено представителем истца в судебном заседании 22.12.2022. Оснований полагать, что ответчику передавалась проектная документация на МКД материалы дела не содержат.

Относительно истребования у ответчика кадастрового плана (карты) земельного участка под многоквартирным домом, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра судом установлено следующее. Пунктом 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлена обязанность органа местного самоуправления при отсутствии кадастровой карты (плана) земельного участка обеспечить ее изготовление. Однако изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка носит заявительный характер. Поскольку ответчик в настоящее время не является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, последний не является лицом, уполномоченным на обращение за изготовлением кадастрового плана земельного участка под многоквартирным домом. Доказательства передачи ответчику указанных документов от предшественника в материалах дела отсутствуют.

Относительно передачи паспортов на индивидуальные приборы учета, судом также установлена неправомерность требования с учетом (пп. а(1)) п.24) Постановления №491, а также отсутствие у любой управляющей организации права на истребование у собственников паспортов индивидуальных приборов учета. Сведения в отношении индивидуальных приборов учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, истец не требует.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 308.3 ГК РФ уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В данном случае размер судебной неустойки 500 рублей в день является справедливым и достаточным в целях побуждения ответчика к исполнению требований судебного решения.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. согласно ч.1 статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.


Руководствуясь ст.110, 167-171, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное предприятие городского округа Самара "Самараводоканал" ИНН <***> в течении 30 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу по акту приема-передачи обществу с ограниченной ответственностью "Мастер Ком" ИНН <***> документацию в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу : <...>, а именно:

- технический паспорт;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций, объектов, расположенных на земельном участке, других частей общего имущества);

- паспорта, акты приемки в эксплуатацию и акты поверки водосчетчика, прибора учета тепловой энергии, прибора учета электроэнергии;

- протоколы общих собраний с бюллетенями;

- проектную и сметную документацию для проведения капительного ремонта (при наличии).

В случае неисполнения судебного акта взыскать с муниципального предприятия городского округа Самара "Самараводоканал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мастер Ком" судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с муниципального предприятия городского округа Самара "Самараводоканал" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Мастер Ком" 6 000 руб. судебных расходов.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
ФИО1