Решение от 31 мая 2017 г. по делу № А75-4438/2017

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-4438/2017
01 июня 2017 года
г. Ханты-Мансийск


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Заболотина А. Н., при ведении протокола помощником судьи Подкорытовой И. А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры к Администрации Кондинского района и обществу с ограниченной ответственностью «Завод МДФ» о признании недействительным договора аренды земельного участка, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации городского поселения Мортка и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей сторон: от истца – ФИО1 по доверенности от 11.03.2015 года, от иных лиц – не явились,

у с т а н о в и л:

Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – истец, департамент) обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации Кондинского района и обществу с ограниченной ответственностью «Завод МДФ» (далее – общество, ООО «Завод МДФ») о признании недействительным договора аренды земельного участка № 170-Ю от 11.10.2013.

Заявленные требования мотивированы принадлежностью земельного участка на праве собственности Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре, в связи с чем Администрация Кондинского района не имела полномочий на распоряжение таким участком.

Определением суда от 03.04.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация городского поселения Мортка и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – Управление Росреестра).

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей для участия в судебном разбирательстве не обеспечили. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Письменными заявлениями просили о рассмотрении дела в отсутствие представителей.

Администрация Кондинского района в отзыве на исковое заявление указала о наличии возражений относительно требований. При этом указала, что право собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на земельный участок зарегистрировано 21.11.2016, что является датой разграничения прав на земельный участок, в связи с чем до указанной даты Администрация Кондинского района на законных основаниях распоряжалась таким участком.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, не обеспечивших явку.

Выслушав представителя истца и изучив представленные доказательства, суд постановил следующий вывод.

Из материалов дела следует, что между Администрацией Кондинского района (далее - арендодатель) и обществом (далее - арендатор) заключён договор № 170-Ю аренды земельного участка от 11.10.2013 (далее - договор). Договор зарегистрирован в Кондинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре за № 86-86-17/009/2013-551.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель передал, а арендатор принял в аренду земельный участок из состава земель населенных пунктов, с кадастровым номером 86:01:0501001:276, находящийся по адресу: ул. Промышленная, № 29, пгт. Мортка, Кондинский район, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, под объект «Цех биологической очистки производственно-бытовых и ливневых сточных вод, нежилое здание, для очистки хозяйственно-бытовых, производственных и ливневых сточных вод», в границах, указанных в плане участка, прилагаемом к названному договору (приложение № 1) и являющемся его неотъемлемой частью, общей площадью 211 603 кв.м. Срок аренды участка установлен с 11.10.2013 по 11.10.2020 года (пункт 2.1 договора).

Согласно части 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Разграничение государственной собственности на землю осуществляется в соответствии со статьей 3.1 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 3.1 Закона № 137-ФЗ в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся, кроме прочего, земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации. Из содержания названной нормы закона следует, что право собственности субъекта Российской Федерации на земли, занятые объектами недвижимости, признано в силу закона, независимо от процедуры государственной регистрации такого права.

Согласно свидетельств о государственной регистрации прав собственности от 08.10.2009 на земельном участке по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>, расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие на праве собственности Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, в том числе: главный корпус, административно – бытовой корпус, галерея, котельная, отделение подготовки топлива, компрессорная станция, склад топлива, цех биологической, насосная станция, наружные инженерные сети, пожарные резервуары, осветительная мачта, подъездные железнодорожные пути.

В силу статьи 3.1 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре земельный участок, расположенный под перечисленными объектами недвижимости отнесен к собственности субъекта Российской Федерации. Тем самым с 08.10.2009 земельный участок с кадастровым номером 86:01:0501001:276 является собственностью Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. Собственность на земельный участок подтверждается кроме прочего регистрацией права в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, которая совершена 21.11.2016.

На основании пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации исключительным право владения, пользования и распоряжения вещью обладает ее собственник.

Согласно статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Поскольку при наличии зарегистрированных прав на объекты недвижимого имущества и при наличии законодательного урегулирования вопроса о принадлежности права собственности на земельный участок, на котором расположены такие объекты, возможно достоверно установить собственника земельного участка, права на такой участок являются разграниченными, в связи с чем Администрация Кондинского района не имела законных оснований для распоряжения таким участком.

Согласно статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии пунктом 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При установленных обстоятельствах договор аренды от 11.10.2013 N 170-Ю заключен лицом, не имеющим права распоряжаться земельным участком, противоречит положениям статей. 209, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации и в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожной сделкой.

Оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к убеждению об обоснованности заявленных требований, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

иск удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка от 11.10.2013 № 170-Ю, заключенный между Администрацией Кондинского района и обществом с ограниченной ответственностью «Завод МДФ», недействительной сделкой.

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья А. Н. Заболотин