Решение от 10 марта 2026 г. АС Тверской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-18357/2025
г.Тверь
11 марта 2026 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Басовой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Корнеевой Е.А., рассмотрев в отсутствие представителей сторон в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Новороссийской таможни (353915, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 28.01.2003, ИНН: <***>),

к Обществу с ограниченной ответственностью "ВИП-Авто Л" (170100, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.12.2011, ИНН: <***>),

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью "ВИП-Авто Т" (170100, <...>, помещ. 10, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.06.2019, ИНН: <***>), ФИО1, Московская обл., г.Жуковский,

о взыскании утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в РФ, и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в общей сумме 276 021,67 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Новороссийская таможня (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ВИП-Авто Л" (далее - ответчик) о взыскании утилизационного сбора, уплачиваемого за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в РФ, и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в общей сумме 276 021,67 руб., в том числе: утилизационный сбор, уплачиваемый за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, ввозимые в РФ в сумме 175 000 руб., пени за неуплату по утилизационному сбору – 101 021,67 руб.

Определением от 11.12.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "ВИП-Авто Т" (170100, <...>, помещ. 10, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 26.06.2019, ИНН: <***>), ФИО1, Московская обл., г.Жуковский.

В судебное заседание представители участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о времени и месте его проведения, не явились.

Ответчик представил ходатайство об отложении рассмотрении дела в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе. Судом ходатайство отклонено, поскольку указанная причина неявки представителя в судебное заседание не является уважительной, учитывая, что ответчик является юридическим лицом. Дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по правилам статьи 156 АПК РФ.

Согласно ранее представленному письменному отзыву ответчик против удовлетворения требования возражает. Полагает, что не является лицом, обязанным уплачивать доначисленный утилизационный сбор, так как не является собственником спорного транспортного средства. Также заявил о пропуске срока исковой давности по требованию о взыскании утилизационного сбора.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной Таможней в отношении ФИО1 проверки обеспечения соблюдения иных требований, установленных международными договорами и актами и (или) законодательством Российской Федерации в сфере таможенного регулирования в части правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты утилизационного сбора, выявлен факт недостоверного заявления цели ввоза на территорию Российской Федерации транспортных средств, повлекшего неполную уплату утилизационного сбора.

Согласно акту проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, от 14.03.2025 № 10317000/210/140325/А001627/000 по ТПО № 10317080/160622/1000000949 в соответствии с договором купли-продажи транспортного средства от 08.06.2022, заключенным между ФИО2 (продавец, Республика Казахстан) и ФИО1 (покупатель, РФ), последняя приобрела ввезенное с территории Республики Казахстан транспортное средство – «LEXUS RX330», 2022 г.в., идентификационный номер VIN <***>.

После ввоза транспортного средства в РФ ФИО1 по ТПО № 10317080/160622/1000000949 уплатила утилизационный сбор в сумме 3400,00 руб., рассчитанный с применением коэффициента 0,17 (база 20 000 руб.) – для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, вне зависимости от объема двигателя. Дата выпуска транспортного средства в свободное обращение – 06.06.2022.

На территории Российской Федерации данное транспортное средство ФИО1 на регистрационный учет не поставила, а продала его Обществу в соответствии с договором купли-продажи №Т-000209-22 от 19.06.2022, которое в свою очередь произвело его отчуждение ООО «ВИП-АВТО Т» (договор купли-продажи № Т-00371 от 07.09.2022), а последнее – ООО «НПЦ «РЕСТАВРАЦИЯ» (20.09.2022), которое осуществило первичную регистрацию транспортного средства на территории Российской Федерации.

Установив, что транспортное средство ввезено ФИО1 на территорию Российской Федерации не для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд, а в целях последующей перепродажи, Таможня произвела перерасчет утилизационного сбора в соответствии с порядком и правилами расчета, установленными Перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается УС, а также размеров УС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Перечень) с учетом года выпуска транспортного средства (2022), рабочего объема двигателя (1998) и коэффициента, применяемого к транспортным средствам, ввезенным с коммерческой целью (8,92). Размер подлежащего уплате утилизационного сбора составил по расчету таможни 178 400,00 руб.; недоплата - 175 000 руб. На сумму подлежащего доплате утилизационного сбора Таможней в соответствии с абзацем 4 пункта 11 (2) начислены пени в размере 101 021,67 руб.

Таможня направила в адрес Общества письмо с уведомлением о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней (исх. № 13-26/16350 от 03.07.2025).

Ответа на данное письмо не последовало, утилизационный сбор не уплачен, что послужило основанием для обращения Таможни в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Утилизационный сбор - это особый вид обязательного платежа, введенный в Российской Федерации в развитие постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств», основной целью которого является обеспечение экологической безопасности. По своей сути утилизационный сбор призван компенсировать трудоемкость самой утилизации, ее стоимость и экологический вред, который в данном случае наносит транспортное средство.

Пунктом 3 статьи 24.1 Закона №89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, в числе которых названы лица, осуществляющие ввоз транспортного средства в Российскую Федерацию; лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора; лица, которые являются владельцами транспортных средств, в отношении которых утилизационный сбор не был уплачен в соответствии с абзацем пятым пункта 6 настоящей статьи, при помещении таких транспортных средств под иную таможенную процедуру при завершении действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны, применяемой на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, за исключением случаев помещения таких транспортных средств под таможенную процедуру реэкспорта.

Как разъяснено в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), в случае ввоза транспортных средств на территорию Российской Федерации субъектом, обязанным к уплате утилизационного сбора, выступает лицо, осуществившее ввоз соответствующих товаров. Последующее отчуждение ввезенных транспортных средств не предусмотрено Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" в качестве основания для прекращения неисполненной обязанности по уплате утилизационного сбора для лица, осуществившего ввоз.

В абз. 4 п. 3 ст. 24.1 Закона N 89-ФЗ имеется указание о том, что плательщиками утилизационного сбора признаются лица, которые приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Однако смысл данной нормы состоит не в прекращении обязанности по уплате утилизационного сбора у лица, осуществившего ввоз транспортных средств, а в обеспечении возможности взыскания рассматриваемого обязательного платежа за счет средств покупателя, который знал или должен был знать о неисполнении обязанности по уплате данного фискального сбора лицом, осуществившим ввоз транспортного средства, т.е., по существу, речь идет об установлении наряду с обязанностью лица, осуществившего ввоз товаров в Российскую Федерацию, солидарной обязанности лиц, ставших собственниками транспортных средств после их выпуска в оборот.

Из приведенных разъяснений следует, что обязанность по уплате утилизационного сбора вне зависимости от факта его отчуждения остается на лице, осуществившим ввоз транспортного средства на территорию Российской Федерации, а также в солидарном порядке возлагается на собственника этого транспортного средства. Каждое последующее отчуждение транспортного средства влечет переход указанной обязанности к его новому собственнику, то есть в данном случае обязанность следует за правом.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что Общество, приобретя транспортное средство у ФИО1, не осуществило его постановку на государственный регистрационный учет, а произвело его дальнейшее отчуждение. Согласно выписке из ЭПТС Общество в качестве собственника спорного автомобиля не значится. Таможней установлено, что первичная регистрация транспортного средства осуществлена 20.09.2022 за иным юридическим лицом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у Общества отсутствует обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении спорного транспортного средства, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Также суд соглашается с доводами ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила).

Согласно пункту 15(1) Правил в случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Из приведенных выше положений следует вывод о том, что принудительное взыскание утилизационного сбора таможенными органами осуществляется в судебном порядке, в рамках которого установлен трехлетний срок для обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании утилизационного сбора. При этом указанный срок для принудительного взыскания утилизационного сбора таможенными органами исчисляется с момента ввоза в Российскую Федерацию транспортных средств.

Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Исходя из положений статей 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года.

Исковая давность применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В рассматриваемом случае спорное транспортное средство выпущено в свободное обращение 16.06.2022, и с этого момента исчисляется срок для принудительного взыскания утилизационного сбора таможенными органами.

Таможня обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском 29.10.2025 (согласно почтовому штемпелю на конверте).

С учетом 20-дневного календарного срока для добровольной уплаты утилизационного сбора, а также приняв во внимание правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 N 301-ЭС16-537 (соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период), суд приходит к выводу о том, что в данном случае трехлетний срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Общества утилизационного сбора пропущен, в связи с чем требование о его взыскании с ответчика не подлежит удовлетворению.

Такой правовой подход соответствует позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2022 N 306-ЭС22-12290.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 ГК РФ С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

Таким образом, требование Таможни о взыскании с ответчика пеней также не подлежит удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины Таможня освобождена, в связи с чем ее взыскание при отказе в удовлетворении иска не производится.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение одного месяца со дня его принятия.


Судья О.А. Басова