Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А14-16566/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-16566/2019

«10» июня 2020 г.


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 июня 2020 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Открытого акционерного общества «Экотехнологии», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера-ЖКХ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 50 000 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 1948 от 27.05.2020 (сроком на один год),

от ответчика: ФИО3, представитель, доверенность от 12.09.2019 (сроком на три года),

установил:

Открытое акционерное общество «Экотехнологии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера-ЖКХ» (далее - ответчик) о взыскании части задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам № 19ЭТ-3ЖД, № 19ЭТ-537ЖД за период с февраля по май 2019 года в размере 50 000 руб.

Определением суда от 25.10.2019 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Через канцелярию суда 25.10.2019 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит суд взыскать с ответчика задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договорам № 19ЭТ-3ЖД, № 19ЭТ-537ЖД за период с 01.02.2019 по 31.05.2019 в размере 130 467 руб. 11 коп.

Определением от 30.10.2019 удовлетворено ходатайство истца, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

Определением от 18.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 08.06.2020 истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просил взыскать с ответчика задолженность за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.02.2019 по 31.05.2019 в размере 50 000 руб.

В порядке ст.ст. 49, 159 АПК РФ ходатайство истца удовлетворено, приняты к рассмотрению уточненные исковые требования.

Истец поддержал исковые требования с учетом принятых судом уточнений по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требования не признал.

Из материалов дела следует, что 01.01.2019 между ОАО «Экотехнологии» (региональный оператор) и ООО УК «Сфера-ЖКХ» (потребитель) заключен договор № 19-537 ЖД, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения № 1 (пункт 2 договора).

Способ складирования твердых коммунальных отходов определен в Приложении №1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 1 января 2019 года (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа № 54/3 от 18.12.2018 Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области, составляющей 492,62 руб. (без НДС 20%) за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 1 января 2019 года и действует до 31 декабря 2019. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях, но не более чем срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункты 30, 31 договора).

Также, ОАО «Экотехнологии» направило в адрес ответчика для подписания договор № 19 ЭТ-3ЖД на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019, в соответствии с условиями которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 договора).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения № 1. Информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложения № 2 к настоящему договору (пункт 2 договора).

Способ складирования твердых коммунальных отходов определен в Приложении №1 к настоящему договору (пункт 3 договора).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 1 января 2019 года (пункт 4 договора).

В соответствии с пунктом 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа № 8/18 от 25.02.2019 Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области составляющей 475,29 руб. (без НДС 20%) за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае неполучения платежных документов, потребитель производит оплату самостоятельно на основании договора либо может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 договора).

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 1 января 2019 года и действует до 31 декабря 2019. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях, но не более чем срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (пункты 31, 32 договора).

Данный договор со стороны ответчика подписан не был.

Во исполнение условий договоров истец в период с 01.01.2019 по 31.05.2019 оказал ответчику согласованные услуги, что подтверждается материалами дела, в том числе актами об оказании производственных услуг, счетами-фактурами, счетами на оплату.

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик надлежаще не исполнил.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Согласно представленного истцом расчета, сумма долга ответчика составила 50 000 руб., их которых 9 030 руб. 51 коп. – задолженность по договору № 19ЭТ-3ЖД за период с февраля по март 2019 года, 40 969 руб. 49 коп. – задолженность по договору № 19-537 ЖД за период с января по май 2019 года.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований истца по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Присвоение статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и определение зоны его деятельности осуществляются с учетом особенностей, установленных пунктами 1 и 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» на основании конкурсного отбора, предусмотренного пунктом 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ.

В соответствии со статьей 24.9 Закона № 89-ФЗ обращение с твердыми коммунальными отходами относится к регулируемым видам деятельности. Государственное регулирование тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - тарифы) осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в спорный период ОАО «Экотехнологии» являлся региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории городского округа город Воронеж, городского округа город Нововоронеж, Каширского, Нижнедевицкого, Новоусманского, Рамонского, Репьевского, Семилукского, Хохольского муниципальных районов Воронежской области.

В силу части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Пунктом 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила).

Согласно пункту 8.17 Правил региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Как следует из материалов дела, истцом в адрес ответчика направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 19 ЭТ-3ЖД от 01.01.2019.

Согласно пункту 5 Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Пунктом 8 (1) Правил определено, что региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся, в том числе, в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Доказательства направления ответчиком в адрес истца заявки, либо разногласий по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в материалы дела не представлены.

Доказательства наличия обстоятельств, позволяющих действовать ответчику в соответствии с пунктом 6 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ, ответчиком в материалы дела не представлены.

Таким образом, суд считает, что между сторонами в силу названных норм, заключен договор № 19 ЭТ-3ЖД на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2019.

Заключенные между сторонами договоры № 19-537 ЖД от 01.01.2019, № 19 ЭТ-3ЖД от 01.01.2019 по своей правовой природе являются договорами возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. ст. 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В период с 01.01.2019 по 31.05.2019 истцом оказывались ответчику услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, на общую сумму 322 959 руб. 57 коп., что подтверждено актами об оказании производственных услуг, счетами-фактурами установленным тарифом, расчетом задолженности и иными материалами дела.

После получения ответчиком актов об оказании производственных услуг, каких-либо возражений относительно факта оказания услуг, их объема и стоимости ответчиком истцу заявлено не было.

Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном периоде установлены приказом Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от 25.02.2019 № 8/18.

Оказанные услуги ответчиком оплачены частично на сумму 201 522 руб. 97 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Ответчик факт оказания услуг, наличие и размер задолженности не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со ст.ст. 407,408 ГК РФ, а также доказательств полной оплаты задолженности или контррасчет спорной задолженности, суду не представил.

Факт наличия задолженности ответчика по договору № 19 ЭТ-3ЖД от 01.01.2019 за период с 01.02.2019 по 31.03.2019 в сумме 9 030 руб. 51 коп., по договору № 19-537ЖД от 01.01.2019 за период с 01.02.2019 по 31.05.2019 в сумме 40 969 руб. 49 коп. доказан материалами дела, ответчиком в порядке ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ документально не оспорен, в связи с чем исковые требования о взыскании основного долга суд считает правомерно заявленными и подлежащими удовлетворению за счет ответчика.

Доводы и возражения ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом во внимание не принимаются, поскольку не опровергают обоснованности заявленных требований, а лишь выражают несогласие с ними, а также противоречат материалам дела.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

С учетом результатов рассмотрения дела, принимая во внимание, что погашение части долга произведено ответчиком после обращения истца в суд, на основании положений ст. 110 АПК РФ, п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 914 руб. относятся на ответчика.

Поскольку истец при подаче иска по платежным поручениям № 2214 от 16.08.2019, № 2900 от 08.10.2019 уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 4 914 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Сфера-ЖКХ», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Экотехнологии», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 руб. 00 коп. задолженности; 4 914 руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.


Судья И.В. Кострюкова