Решение от 20 марта 2024 г. по делу № А73-2764/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-2764/2024
г. Хабаровск
20 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Маскаевой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>)

к Закрытому акционерному обществу редакция газеты «Криминальные вести» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680030, <...>)

о взыскании задолженности в размере 500 руб. по требованию от 28.01.2020 № 2670,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (далее – Управление, налоговый орган) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Закрытому акционерному обществу редакция газеты «Криминальные вести» (далее – Общество) о взыскании задолженности в размере 500 руб. по требованию от 28.01.2020 № 2670.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени заседания суда признаны извещенными надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в судебном заседании, открытом непосредственно по завершении предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно перехода к рассмотрению дела по существу.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По материалам дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

По результатам камеральной налоговой проверки Расчета по страховым взносам за 3 месяца 2019 года МРИ ФНС России № 6 по Хабаровскому краю (далее – Инспекция) принято решение от 10.12.2019 № 1336, которым ЗАО «Криминальные вести» привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ в виде штрафа в сумме 500 руб.

28.01.2020 Инспекцией сформировано требование № 2670, которым налогоплательщику предложено в срок до 25.02.2020 уплатить штраф в добровольном порядке.

Требование получено налогоплательщиком 31.01.2020 согласно сведениям автоматизированной информационной системы ФНС России (АИС Налог-3 ПРОМ).

26.10.2020 Инспекцией приято решение № 10698 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств (далее – решение о взыскании за счет денежных средств).

Неисполнение налогоплательщиком обязательств по оплате задолженности явилось основанием для обращения в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникших правоотношений) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, установленном статьей 69 НК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из положений указанной нормы права следует, что в обоснование заявленного ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание налога, налоговый орган должен представить достаточные доказательства уважительности причин пропуска указанного срока.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного налоговым органом срока на обращение в суд, положениями налогового законодательства не определен, в связи с чем, в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных налоговым органом доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные налоговым органом, уважительными, т.е. объективно препятствующими реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм налогов.

Согласно части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Пропуск срока для обращения в суд и отказ в удовлетворении ходатайства о его восстановлении является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что участвующие в деле лица несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что срок исполнения требования № 2670 от 28.01.2020 истек 25.02.2020, решение о взыскании за счет денежных средств приято Инспекцией с нарушением срока, установленного пункта 3 статьи 46 НК РФ, в связи с чем, с заявлением о взыскании задолженности налоговый орган был вправе обратиться в суд не позднее 25.08.2020.

Между тем, с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности в размере 500 руб. Управление обратилось 20.02.2024, то есть с пропуском установленного срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в суд, Управление сослалось на большое количество налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете и большой объем работы по взысканию задолженности с налогоплательщиков.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для обращения налоговых органов в суд необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Принимая во внимание приведенные разъяснения, суд приходит к выводу о том, что большое количество налогоплательщиков и значительный объем работы по взысканию задолженности с налогоплательщиков, не являются уважительной причиной пропуска срока для подачи настоящего заявления в суд.

Таким образом, допустимых доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться с рассматриваемым заявлением в суд, не установлено, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в арбитражный суд.

Пропуск срока на обращение в суд и отсутствие каких-либо уважительных причин пропуска такого срока, является самостоятельным и достаточным основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований УФНС России по Хабаровскому краю.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства УФНС России по Хабаровскому краю о восстановлении срока на предъявление требования отказать.

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.



Судья А.Ю. Маскаева