Решение от 6 июня 2024 г. по делу № А56-23941/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-23941/2024
07 июня 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения подписана 14.05.2024

Полный текст решения изготовлен  07.06.2024


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Устинкина О.Е.,


рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ

о взыскании 1500 руб.,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – истец, Отделение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов о взыскании суммы финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 1500 руб.

Определением суда от 22.03.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

В материалах дела имеется отзыв ответчика на заявление.

Решением в форме резолютивной части от 14.05.2024 суд отказал в удовлетворении заявленных требований.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления заявителем сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-Ф), Отделением составлен акт от 17.07.2020 о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Отделением вынесено решение от 27.08.2020 , о привлечении страхователя к ответственности в виде финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, на основании которого выставлено требование от 28.09.2020 об уплате финансовых санкций.

Поскольку данное требование не было исполнено, Отделение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Однако из материалов дела следует, что по результатам проверки к ответственности привлечена Консультация, входящая в структуру Коллегии, но являющаяся её обособленным подразделением с местом нахождения - 191186, <...>.

Консультация имеет свой КПП 784145004 и регистрационный номер в ПФР 088-027-031736.

Доказательства, что проверка проводилась в отношении именно Коллегии и по еёрезультатам Коллегия была приучена к ответственности в виде штрафа отсутствуют.

Согласно п.п. 1 и 3 ч. 1 ст. 214 АПК РФ в заявлении о взыскании обязательныхплатежей и санкций должны быть указаны расчет суммы платежа, подлежащеговзысканию, а также сведения о направлении требования об уплате платежа вдобровольном порядке.

Подтверждение о направлении требования об уплате финансовых санкций засовершение правонарушения от 28.09.2020 года в адрес Коллегии не представлено.

Из расчета невозможно установить порядок (механизм) исчисления взыскиваемой суммы. Сведения о количестве лиц, в отношении которых установлено правонарушение в абз. 6 искового заявления и в протоколе сверки не совпадают.

Адвокатские образования не являются субъектами правонарушения,указанного в исковом заявлении.

На основании абз. 4 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 года N 27-ФЗ(ред. от 25.12.2023) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системахобязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"(далее Закон) страхователями являются юридические лица и индивидуальныепредприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, атакже заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознагражденияпо которым начисляются'страховые взносы.

Согласно ст. 11 Закона каждый страхователь предоставляет сведений остраховых взносах и страховом стаже о каждом работающем у него лице.

Из содержания и смысла положений подп. 2 п. 1 ст. 419, п. 1 ст. 432 и подп. 1и 2 п. 1 ст. 430 НК РФ адвокаты являются самостоятельными плательщикамистраховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательноемедицинское страхование и самостоятельно производят их исчисление и уплату.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 31.05.2002 года № 63-ФЗ"Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатвправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителяадвокатского образования, которая может осуществляться и без выплатывознаграждения (на общественных началах).

Все доходы, полученные адвокатом от осуществления адвокатскойдеятельности, в том числе, вознаграждение (если оно выплачивается) за работу навыборных должностях в системе адвокатуры, включаются в сумму фактическиполученного адвокатом дохода от его деятельности, поскольку данная деятельностьсвязана с указанным (специальным) статусом, исходя из чего адвокатсамостоятельно производит расчет и уплату соответствующих страховых взносов, что подтверждается и позицией по яанному вопросу ФНС России в Письме от28.10.2020 годаИ АБ-3-19/719Ш.

В связи с чем, применительно к любой профессиональной деятельностиадвоката, адвокатское образование не является страхователем, то есть лицом, на котором лежит обязанность по предоставлению сведений о страховых взносах и страховом стаже, о чем указано в Письме Минфина России от 19.09.2019 года N 03-15-05/72261.

В протоколе сверки (п. 8 приложения к исковому заявлению) в перечнезастрахованных лиц, в отношении которых установлено правонарушение указанстраховой номер 015-819-382 58, присвоенный ФИО1,который осуществляет адвокатскую деятельность в Консультации.

На основании решения общего собрания адвокатов (протокол № 3 от31.10.2005 года) адвокат Гавришок A.C. является заведующим Консультацией.

В связи с выполнение обязанностей заведующего Консультацией с адвокатомГавришком A.C. ни трудовые, ни гражданско-правовые договоры не заключались;соответствующее вознаграждение не предусмотрено, не начисляется и невыплачивается (протокол № 4 общего собрания адвокатов от 15.06.2017 года).

Поданные Консультацией ранее отчеты СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в ПФР назаведующего Консультацией адвоката Гавришка A.C., которые являлись предметомупомянутой выше проверки, были предоставлены контрольному органу ошибочно.

В рассматриваемом периоде 2019 года, а также во все последующие до настоящего времени, в Консультации не имелось лиц, принятых на работу по трудовому договору или заключивших договоры   гражданско-правого   характера,   на   вознаграждение   по   которым начисляются страховые взносы.

Таким образом, предусмотренные законом снования для взыскания сКоллегии суммы штрафных санкций в размере 1 500 рублей отсутствуют.

При указанных обстоятельствах заявленные требования не подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 110, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья                                                                            Устинкина О.Е.