СудАкт в соцсетях

Решение от 24 декабря 2024 г. по делу № А40-286513/2024

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы)

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-286513/24-149-1755
г. Москва
25 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 25 декабря 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафоновой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Комитета государственного строительного надзора г. Москвы

к ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» (117638, <...>, эт 2 пом II ком 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2014, ИНН: <***>, КПП: 772601001)

о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ на основании протокола об административной ответственности от 18.11.2024

с участием:

от заявителя: ФИО1 (дов. от 27.12.2023 №135)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 10.06.2024 №2024-107)

УСТАНОВИЛ:

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о привлечении ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» (далее – ответчик, Общество) к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Заявитель поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик просил назначить минимальный размер наказания, предусмотренный санкцией статьи.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Комитет государственного строительного надзора города Москвы (далее -Мосгосстройнадзор) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим государственный строительный надзор, в соответствии с Положением о Комитете государственного строительного надзора города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.06.2011 №272-ПП «Об утверждении Положения о Комитете государственного строительного надзора города Москвы».

Как следует из материалов дела, на основании решения Мосгосстройнадзора от 22.10.2024 №РСН-5079/24-(0)-0 о проведении выездной проверки юридического лица УН5 Мосгосстройнадзора проведена проверка в отношении ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ», осуществляющего строительство на объекте капитального строительства - Жилой дом с инженерными сетями и благоустройством территории (со сносом жилых домов по адресам: Волгоградский пр-т, д. 107. к. 3, Волгоградский пр-т, д. 107. к. 4), расположенного по адресу: Москва, ЮВАО, Кузьминки, Волгоградский проспект, земельный участок 107/4 (Волгоградский <...>).

В результате проведенной проверки выявлено, что ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» не выполнено в установленный срок законное предписание Мосгосстройнадзора от 25.07.2024 № РСН-2830/24-(0)-0 со сроком исполнения 30.09.2024, а именно:

1. В нарушение требований проекта шифр: 114-0820-ОК-1-АР раздел 3 «Архитектурные решения» лист 1, 11 (ГЧ), шифр: 114-0820-ОК-1-ЭЭ.ТЧ раздел 11.1 «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности...» лист 51, на фасадах здания в/о Р-И/1 на отм. +70,000 (технический этаж) выявлена деформация, отсутствие минераловатных плит и зазоры между швами.

Указанное предписание получено для исполнения представителей ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» по доверенности от 01.04.2024 №2024/79 ФИО3.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

По факту установленных нарушений 18.11.2024 должностным лицом Мосгосстройнадзора составлен протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен при участии представителя Ответчика.

Таким образом, Комитетом государственного строительного надзора г. Москвы не были нарушены нормы КоАП РФ при проведении проверки объекта капитального строительства, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

Материалы административного производства в отношении ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в Арбитражный суд города Москвы.

В соответствии с ч.6 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятьдесят тысяч до сто тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждена материалами дела поскольку, исходя из положений ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, у общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения и вина ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены материалами дела, а именно актом, предписанием, протоколом, а также фотоматериалами.

Необходимо также отметить, что предписание от 25.07.2024 №РСН-2830/24-(0)-0 ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» не обжаловано, судом не отменено.

На дату изготовления в полном объеме судебного решения по данному делу, которая в соответствии с абз.2 ч.2 ст.176 АПК РФ считается датой принятия решения, срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 6 ст.19.5 КоАП РФ, то есть в размере 50 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст.204 АПК РФ заявление о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 71, 75, 123, 124, 156, 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» (117638, <...>, эт 2 пом II ком 3, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2014, ИНН: <***>, КПП: 772601001) к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Назначить ООО «ТЕХНОКОНЦЕПТ» административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч рублей).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Главное управление Банка России по Центральному федеральному округу г.Москва (сокращенное наименование – ГУ Банка России по ЦФО), УИН 0316240000000000001068147, УФК по г.Москве (МТУ Ростехнадзора л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770301001, Казначейский счет 03100643000000017300, Единый казначейский счет 40102810545370000003, ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве г.Москва, БИК 004525988, КБК 49811601191010005140, ОКТМО 45380000.

В соответствии с ч.4.2 ст.206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Оригинал платежного поручения, подтверждающий оплату административного штрафа, с отметкой об исполнении, необходимо представить в Арбитражный суд г.Москвы.

В случае непредставления документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, до истечения шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего решения, экземпляр настоящего решения для его принудительного исполнения будет направлен в Федеральную службу судебных приставов.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин